Дело № 2-662/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 12 ноября 2010 года.
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Буканова Х.Г.,
с участием представителя истца <данные изъяты> РБ Агапова В.Н., ответчика Чернин - Яхнюк М.М., его представителя Кабирова А.У., представителя третьего лица <данные изъяты> Киреева С.Ю., представителя <данные изъяты> Амирова А.Р., представителя <данные изъяты> РБ Агапова В.Н.,
при секретаре Сахибгареевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> к Чернин-Яхнюк М.М. о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <данные изъяты> и Чернин - Яхнюк М.М. на земельный участок с кадастровым номером №, встречному исковому заявлению Чернин-Яхнюк М.М. к администрации <данные изъяты> об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального ущерба в размере 2500000 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация <данные изъяты> район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Чернин - Яхнюк М.М. о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <данные изъяты> и Чернин - Яхнюк М.М. на земельный участок с кадастровым номером №.
В обоснование своих исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> вынесла постановление № о предоставлении Чернин - Яхнюк М.М. в аренду сроком на пять лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 17014 кв. м, для обслуживания зерносушилки, складских помещений, гаража, расположенных по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> и Чернин - Яхнюк М.М. был заключен договор аренды данного земельного участка №. В соответствии с п.1.1 Договора земельный участок был предоставлен ответчику для обслуживания производственного цеха, площадью 314,9 кв. м и зернохранилища, площадью 784 кв.м., которые принадлежат ему на праве собственности.
На основании п.4.1.2 Договора, ДД.ММ.ГГГГ комиссией была проведена проверка фактического выполнения ответчиком условий договора. В результате проведенного обследования выявлено, что для обслуживания производственного цеха и зернохранилища используется только часть предоставленного в аренду Чернин - Яхнюк М.М. земельного участка, площадью 0,55 га.
Кроме этого, на арендованном земельном участке расположены строения, не принадлежащие Чернин - Яхнюк М.М., а именно, деревянный склад, зерносушилка, принадлежащие <данные изъяты> и двухэтажное строение, принадлежащее <данные изъяты>». Данные строения были построены до предоставления Чернин - Яхнюк М.М. земельного участка в аренду. В связи с тем, что при предоставлении земельного участка в аренду ответчику были нарушены права других лиц, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отменено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Чернин - Яхнюк М.М. с кадастровым номером №.
На основании СНиП № с внесенными изменениями, показатель минимальной плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий, для строений предназначенных для хранения семян и зерна составляет 28% к общему размеру площадки предприятия. Поэтому, для обслуживания двух объектов Чернин - Яхнюк М.М. необходима площадь 0,4 га земельного участка.
В судебном заседании представитель истца - администрации <данные изъяты> <адрес> РБ Агапов В.Н. исковые требования поддержал и просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией <данные изъяты> и Чернин - Яхнюк М.М. на земельный участок с кадастровым номером №.
Ответчик Чернин - Яхнюк М.М. исковые требование администрации <данные изъяты> район РБ о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией сельского <данные изъяты> <адрес> РБ и Чернин - Яхнюк М.М. на земельный участок с кадастровым номером № не признал и пояснил суду, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <данные изъяты> <адрес> РБ ему предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок с кадастровым номером № (А) общей площадью 1,7014 га из категории земель сельскохозяйственного назначения для обслуживания зданий зерносушилки, складских помещений, гаража, расположенных в <адрес>. Также за ним (Чернин - Яхнюк М.М.) зарегистрировано право собственности на два объекта недвижимости: зернохранилище, общей площадью 784 кв.м и производственный цех, общей площадью 314,9 кв.м, расположенные в <адрес>, о чем имеются Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Для обслуживания принадлежащих ему на праве собственности зернохранилища и производственного цеха (п. 1.1. Договора) ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> района <адрес> РБ и Чернин - Яхнюк М.М. был заключен договор аренды земельного участка №. Земельный участок, общей площадью 17014 кв.м предоставлен в аренду из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В соответствии с п. 2.1 Договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией, где участвовали представитель администрации района Агапов В.Н., директор <данные изъяты>» <адрес> РБ Емашов М.М., представитель администрации <данные изъяты> <адрес> РБ Имаев Р.Т., представитель <данные изъяты> Киреев С.Ю., а также он, на арендуемом земельном участке с кадастровым номером № обнаружены: двухэтажное здание, телятник, навал грунта, перемешанного с кусками асфальта, навал соломы, цех, зерносклад, сушилка. На арендованном земельном участке расположены строения, не принадлежащие ему, а именно, деревянный склад, зерносушилка, принадлежащие <данные изъяты> и двухэтажное строение, принадлежащее <данные изъяты>». Со слов представителя истца Агапова В.Н., при предоставлении ему (Чернин - Яхнюк М.М.) земельного участка в аренду были нарушены права других лиц, в частности <данные изъяты> Ответчик Чернин-Яхнюк М.М. пояснил суду, что <данные изъяты>» был образован после выделения ему земельного участка, а постройки, имеющиеся на земельном участке являются самовольными. Ответчик Чернин - Яхнюк М.М. и его представитель Кабиров А.У. просят суд в удовлетворении предъявленного искового заявления администрации <данные изъяты> сельсовет отказать, поскольку договор аренды земельного участка с Чернин - Яхнюк М.М. заключен сроком на пять лет по ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок ему необходим для обслуживания недвижимых объектов, принадлежащих ему на праве собственности.
Ответчик Чернин - Яхнюк М.М. предъявил встречный иск к <данные изъяты> района <адрес> РБ об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального ущерба в размере 2500000 рублей на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ, он получил по почте постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. главы администрации <данные изъяты> <адрес> РБ об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном постановлении нет обоснования принятого решения, и оно идентично постановлению районной администрации. В актах осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ законно возведенных недвижимых объектов, кроме принадлежащих на праве собственности истцу, не обнаружено.
В судебном заседании Чернин - Яхнюк М.М. и его представитель Кабиров А.У., встречный исковое заявление поддержали, просили суд отменить постановление администрации сельского <данные изъяты> района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, и взыскать в пользу Чернин - Яхнюк М.М. причиненный моральный вред в размере 100 000 (сто тысяч) рублей из бюджета администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет.
Представитель администрации <данные изъяты> Агапов В.Н. встречный иск Чернин - Яхнюк М.М. не признал и просил суд в удовлетворении встречного иска Чернин - Яхнюк М.М. отказать.
Представитель третьего лица <данные изъяты> району Киреев С.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования администрации <данные изъяты> сельсовет и пояснил суду, что постановлением администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Малому научному предприятию «рапс» учредителем которого являлся Чернин - Яхнюк М.М. был предоставлен земельный участок для строительства зерносклада и цеха по производству шлакоблочных кирпичей, общей площадью 0,2 га. На этот земельный участок был выдан Государственный акт о праве постоянного пользования землей, площадью 0,28 га. Согласно определения Кушнаренковского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ зерносклад и цех признаны собственностью гражданина Чернин - Яхнюк М.М., который зарегистрировал указанное право в установленном законом порядке. В 2006 году Чернин - Яхнюк М.М. обратился в администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет с заявлением об оформлении ему земельного участка для обслуживания принадлежащих ему двух объектов. <данные изъяты>» в нарушение п.7 ст. 36 ЗК РФ изготовил проектный план предоставляемого земельного участка, площадью 1,7014 га, а администрация Кушнаренковского сельсовета утвердила его. При этом не соблюдены требования СНиП №76 о показателях минимальной плотности застройки, по нормативам которых достаточным для обслуживания указанных объектов является площадь земли, равная 0,44 га. В результате обследования земельного участка с кадастровым номером №, которое проведено комиссией ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что для обслуживания производственного цеха и зернохранилища фактически гражданином Чернин - Яхнюк М.М. используется только часть предоставленного в аренду земельного участка. Также установлено, что на арендованном земельном участке расположены два объекта недвижимости, которые не принадлежат на праве собственности гражданину Чернин - Яхнюк М.М. Представитель третьего лица Киреев С.Ю. исковые требования администрации <данные изъяты> сельсовет поддержал, просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Учебно-производственного хозяйства ФГОУ среднего профессионального образования Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум Амиров А.Р. пояснил суду, что в апреле 2006 года администрация <данные изъяты> района <адрес> РБ, своим постановлением предоставила Чернин - Яхнюк М.М. земельный участок, общей площадью 17014 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В июне 2007 года между администрацией <данные изъяты> сельсовет и Чернин - Яхнюк М.М. был заключен договор аренды земельного участка. На арендованном земельном участке Чернин-Яхнюк М.М. расположены строения: деревянный склад, зерносушилка, принадлежащие <данные изъяты>. Каких-либо правоустанавливающих документов на эти объекты у <данные изъяты> нет. Каких-либо нарушений прав <данные изъяты> со стороны Чернин - Яхнюк М.М. нет, и не было (их права не нарушаются). Представитель третьего лица Амиров А.Р. в удовлетворении иска администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> РБ просил отказать.
Представитель <данные изъяты> муниципального района <адрес> РБ Агапов В.Н. пояснил суду, что на арендованном земельном участке Чернин - Яхнюк М.М. расположены объекты недвижимости двухэтажное строение, принадлежащее <данные изъяты>. В связи с этим, при предоставлении земельного участка в аренду Чернин-Яхнюк М.М. нарушается права других лиц, в частности <данные изъяты>». Поэтому постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Чернин - Яхнюк М.М.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Троицкий О.В., работающий начальником <данные изъяты> по <адрес> пояснил суду, что с 2006 года в <адрес> РБ перевод с одной категории земель, из земель поселений на категорию земли сельскохозяйственного назначения не было. Перевод земли с одной категории на другую категорию, решается постановлением Правительства Республики Башкортостан.
Свидетель Фазлыева З.А. пояснила суду, что постановлением № администрации <данные изъяты> <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Чернин - Яхнюк М.М. предоставлен земельный участок для обслуживания здания зерносушилки, складских помещений, гаража, расположенных по адресу: <адрес>. В данном постановлении было указано, предоставить земельный участок из категории земель - земли поселений. В последствии к ней подошел Чернин-Яхнюк М.М. и попросил внести изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, и она внесла изменения в строке, где было указано категория земель, земли поселения она исправила на земли сельхоз. назначения, т.е. сельскохозяйственного назначения. Данную запись она заверила печатью администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ и написала «исправленному верить».
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <данные изъяты> <адрес> гражданину Чернин - Яхнюк М.М. предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок с кадастровым номером №) общей площадью 1,7014 га из категории земель сельскохозяйственного назначения для обслуживания зданий зерносушилки, складских помещений, гаража, расположенных в <адрес>. (л.д.59).
Как усматривается из материалов дела за гражданином Чернин - Яхнюк М.М. право собственности зарегистрировано на два объекта недвижимости: зернохранилище, общей площадью 784 кв.м и производственный цех, общей площадью 314,9 кв.м, расположенные в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57,58).
Для обслуживания гражданином Чернин - Яхнюк М.М. принадлежащих ему на праве собственности зернохранилища и производственного цеха (п.1.1. Договора) ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> района <адрес> РБ и Чернин - Яхнюк М.М. был заключен договор аренды земельного участка №. Земельный участок, общей площадью 17014 кв.м., предоставлен в аренду из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В соответствии с п. 2.1 Договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного арендатором Чернин-Яхнюк М.М., представителем ответчика и администрации района Агаповым В.Н., директором <данные изъяты>» <адрес> РБ Емашовым М.М., представителем администрации <данные изъяты> <адрес> РБ Имаевым Р.Т. и представителем <данные изъяты> Киреевым С.Ю., на арендуемом земельном участке с кадастровым номером № обнаружены: двухэтажное здание, телятник, навал грунта, перемешанного с кусками асфальта, навал соломы, цех, зерносклад, сушилка.
В судебном заседании было установлено, сторонами не оспаривается, что на арендованном Чернин-Яхнюк М.М. земельном участке ведется хозяйственная деятельность <данные изъяты> <адрес>.
Из объяснения сторон и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что у <данные изъяты>» <адрес> РБ, отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешительные документы на постройки, находящиеся на арендованном участке Чернин-Яхнюк М.М. согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, а именно на здание телятника, двухэтажное здание и здание деревянного склада. При таких обстоятельствах суд считает, что со стороны Чернин - Яхнюк М.М., чьи либо права в частности <данные изъяты> не нарушены.
Согласно кассационного определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что суд оставил без внимания вопрос предоставленной Чернин-Яхнюк М.М. земельный участок под разными кадастровыми номерами.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему, из объяснения Чернин-Яхнюк М.М. и из его кассационной жалобы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии п. 1 постановление главы администрации <данные изъяты> района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), утвержден проект границ разделения земельного участка с кадастровым № № на две части № со следующими характеристиками: В результате разделения земельного участка образовались два новых участков № (А) и № (Б).
Земельный участок №) расположен по адресу: РБ, <адрес>. Площадь земельного участка 1.7014 га; категория земель - земли поселений, разрешенное использование - для обслуживания здания зерносушилки, складских помещений, гаража.
Земельный участок № (Б) расположен по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>. Площадь земельного участка 1288.2986 га; категория земель - земли поселений, разрешенное использование - под объекты общего пользования.
п. 2 (постановления) предоставить Чернин - Яхнюк М.М. в аренду сроком на пять лет земельный участок с кадастровым № (А) общей площадью 1.7014 га, расположенный по адресу: <адрес>, учхоз. <адрес>, <адрес>, для обслуживания здания зерносушилки, складских помещений, гаража,
п. 3 (постановление) поставить вновь образованный земельный участок на гос. кадастровый учет в территориальном отделе № Управления Роснедвижимости по РБ.
На основании вышеуказанного постановления вновь образованные участки были поставлены на кадастровый учет, в результате кадастрового учета земельный участок с условным № (А) получил зарегистрированный в кадастровой палате кадастровый номер № (л.д.131). Кроме того на основании этого постановления сельского совета и кадастрового паспорта, выданного кадастровой палатой за номером № был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № между КУС (комитет по управлению собственностью) и Чернин-Яхнюк сроком на 5 лет.
Что касается вопроса о том, из какой категории земель - земли поселений или земли сельскохозяйственного назначения было предоставлено Чернин-Яхнюк М.М., суд считает, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ гражданину Чернин - Яхнюк М.М. предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок с кадастровым номером 02№) общей площадью 1,7014 га из категории земель сельскохозяйственного назначения. Это подтверждается копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> РБ (л.д.59), из которого видно, что управляющая делами администрации <данные изъяты> района <адрес> РБ Фазлыева З.А. внесла запись «исправленному верить» и заверила печатью администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, что также подтверждается копией договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Доводы представителя истца - администрации <данные изъяты> район РБ Агапова В.Н. и свидетеля Фазлыевой З.А. о том, что Чернин-Яхнюк М.М. был предоставлен земельный участок из категорий земель - земли поселений, опровергается объяснением Чернин - Яхнюк М.М. и его представителя Кабирова А.У., а также п.п. 1.1. договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 17014 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Из объяснения представителя Учебно-<данные изъяты> Амирова А.Р. следует, что каких-либо нарушений прав других лиц, в частности <данные изъяты> <данные изъяты> со стороны Чернин - Яхнюк М.М. нет, и не было, то есть права учхоза не нарушается.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований администрации <данные изъяты> района <адрес>.
Также не подлежат удовлетворению встречные исковые требования Чернин - Яхнюк М.М. в частим компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей за счет администрации <данные изъяты>, поскольку по смыслу требований ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В данном случае, действиями администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет какие - либо физические или нравственные страдания гражданину Чернин - Яхнюк М.М. не причинены.
Встречные исковые требования Чернин-Яхнюк М.М. к администрации <данные изъяты> района <адрес> об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимо удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска администрации <данные изъяты> района <адрес> к Чернин-Яхнюк М.М. о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <данные изъяты> <адрес> и Чернин - Яхнюк М.М. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.
Иск Чернин-Яхнюк М.М. к администрации сельского <данные изъяты> района <адрес> об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Отменить постановления администрации <данные изъяты> района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иска Чернин-Яхнюк М.М. к администрации сельского <данные изъяты> район Республики Башкортостан о взыскании морального ущерба в размере 100 000 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Буканов Х.Г. Решение не вступило в законную силу