Дело № 2-630/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 22 ноября 2010 г.
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Буканова Х.Г.
с участием истца Рамазанова Д.К., представителя ответчика ГУ <данные изъяты> Паниной Л.В.,
при секретаре Сахибгареевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рамазанова ДК к ГУ Управления <данные изъяты> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о включении в специальный (педагогический) стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности инженера по охране труда и руководителя и преподавателя допризывной подготовки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день службы за 1,5 дня работы, об обязании назначить пенсию со дня обращения с заявлением в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а также возмещении госпошлины в размере 200 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Рамазанов Д.К. обратился в суд с иском к ГУ <данные изъяты> о признании решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о включении в специальный (педагогический) стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в должности инженера по охране труда, руководителя и преподавателя допризывной подготовки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день службы за 1,5 дня работы, об обязании назначить пенсию со дня обращения с заявлением в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а также возмещении госпошлины в размере 200 рублей.
В своем заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ <данные изъяты> с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ <данные изъяты> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом ему не засчитали:
- период работы в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- период работы в должности инженера по охране труда, руководителя и преподавателя ДП (допризывной подготовки) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Рамазанов Д.К. пояснил суду, что с решением ГУ <данные изъяты> он не согласен, так как, работая руководителем начальной военной подготовки, он занимался обучением и воспитанием учащихся, то есть педагогической деятельностью. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал преподавателем и руководителем допризывной подготовки (преподавательская деятельность в ПУ- 114 началась в 1985 году) кроме этого, он работал инженером по охране труда с ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что этот период его работы должны были включить в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии.
Рамазанов Д.К. пояснил, что до 1993 года действовали списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1957 г. № 1307, в соответствии с которым в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включались периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР. Период его службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Кроме того, в соответствии с абзацем 1 п.3 ст.10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву один день военной службы за два дня работы. Истец Рамазанов Д.К. считает, что период его службы в Советской Армии подлежит включить в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, из расчета один день службы - полтора дня работы.
В судебном заседании Рамазанов Д.К. от исковых требований в части включения в специальный стаж период его работы в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказался. В остальной части, Рамазанов Д.К. исковые требования поддержал, просил суд признать решение <данные изъяты> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить в специальный стаж, период его работы в должности инженера по охране труда и руководителя, преподавателя ДП (допризывной подготовки) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период его службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день службы за полтора дня работы. Обязать <данные изъяты> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с <данные изъяты> в его пользу расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.
Отказ от иска Рамазанова Д.К. в части требования о включении в специальный стаж период его работы в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом мнения сторон принят судом.
Представитель ответчика <данные изъяты> Панина Л.В. в судебном заседании исковые требования Рамазанова Д.К. не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вынесено отказное решение № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельностью Рамазанову Д.К., так как отсутствовал требуемый специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. Рамазанову Д.К. было отказано по следующим основаниям. Согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рамазанов Д.К. работал в <данные изъяты>. <данные изъяты> не засчитаны в специальный стаж Рамазанова Д.К. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где он работал руководителем начальной военной подготовки, также не засчитаны период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инженером по охране труда с выполнением обязанностей руководителя и преподавателя допризывной подготовки, так как указанные должности не предусмотрены Списками должностей и учреждений, регулирующих порядок исчисления стажа для назначения досрочных трудовых пенсий.
Представитель ответчика Панина Л.В. пояснила, в связи с тем, что на судебное заседание представлена копия приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из которого явствует, что во изменении приказа № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе руководителя физвоспитания Рамазанова Д.К. на должность руководителя начальной военной подготовки, данную должность считать «военный руководитель», то они согласны включить в специальный стаж Рамазанова Д.К., период его работы в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В части иска Рамазанова Д.К. о том, чтобы включить в специальный стаж, период его работы в должности инженера по охране труда и руководителя ДП (допризывной подготовки) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика пояснила, что должность инженера по охране труда не предусмотрена списками профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 г., Постановлениями Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 г., № 781 от 29 октября 2002 г.
Кроме того, Рамазановым Д.К. норма рабочего времени не выполнена, которая должна быть 720 часов в год. У Рамазанова Д.К. за период 1998 - 1999 г.г.. норма рабочего времени составляет 374 час., так как он работал преподавателем ОРЗ (основ Российского законодательства и руководителем ДП (допризывной подготовки) в <данные изъяты>. 1999 - 2000 г.г. Рамазанов Д.К. выработал 168 час., но работал только преподавателем ОРЗ (основ Российского законодательства, а руководителем ДП (допризывной подготовки) с ДД.ММ.ГГГГ согласно тарификационного списка значится Ф
Представитель ответчика Панина Л.В. пояснила, что согласно военного билета, Рамазанов Д.К. проходил службу в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Она считает, что доводы истца о том, чтобы включить в специальный педагогический стаж Рамазанова Д.К. службу его в армии несостоятельны, так как согласно п. 3 (б) инструкции порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения высших и средних специальных учебных заведениях, утвержденного Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 г. № 94 учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается период военной службы, как и период обучения при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы. Рамазанов Д.К. до службы в Советской армии педагогической деятельностью не занимался, в связи с чем, военная служба ему не может быть засчитана для подсчета специального стажа работы. Поэтому представитель ответчика просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения истца Рамазанова Д.К., представителя ответчика Паниной Л.В., исследовав материалы гражданского дела № 2-630/2010 г., суд приходит к следующему.
Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> усматривается, что по заявлению Рамазанова Д.К. от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении пенсии, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год не выработан педагогический стаж, равный 25 годам.
В судебном заседании установлено, что истец Рамазанов Д.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности руководителя начальной военной подготовки. Это подтверждается записью № в трудовой книжки серии № Рамазанова Д.К., из которого видно, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, Рамазанов Д.К. с ДД.ММ.ГГГГ переведен руководителем начальной военной подготовки.
<данные изъяты> представлен в суд копия приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из которого видно, что во изменении приказа № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе руководителя физвоспитания Рамазанова Д.К., на должность руководителя начальной военной подготовки, данную должность считать «военный руководитель». В связи с этим истец Рамазанов Д.К. в судебном заседании отказался от своих исковых требований, в части признания решения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> незаконным, обязании ответчика о включении в специальный стаж, периода его работы в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит прекратить производства по делу в указанной части исковых требований.
Представитель ответчика Панина Л.В. не возражает на прекращение производства по делу в связи с отказом истца Рамазнова Д.К. от иска в части требовании о включении периода работы Рамазанова Д.К. в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.3 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Судом истцу Рамазанову Д.К. разъяснены последствия принятия отказа от части искового заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 173, 221 ГПК РФ.
Отказ от части искового заявления истца Рамазанова Д.К. не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия от истца отказа от части искового заявления и прекращения производства по делу.
Требования истца о включении в педагогический стаж период его работы в должности инженера по охране труда и руководителя, преподавателя ДП (допризывной подготовки) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что требование истца подлежат удовлетворению, поскольку суд исследовал книги приказов по <данные изъяты> за 1997 по 2000 г.г., штатное расписание, тарификационный список преподавателей <данные изъяты> за 1999-2000 г.г., из которого следует, что Рамазанов Д.К. работал преподавателем ОРЗ (основ Российского законодательства) и руководителем ДП (допризывной подготовки), то есть наряду работы инженером, он занимался педагогической деятельностью в <данные изъяты>.
Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный педагогический стаж период работы Рамазанова Д.К. в должности инженера по охране труда и руководителя, преподавателя ДП (допризывной подготовки) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования Рамазанова Д.К. о включении в стаж работы период его службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день службы за полтора дня работы, суд считает необоснованны, так как в суде было установлено и это подтверждается трудовой книжкой, Рамазанов Д.К. до службы в Советской армии педагогической деятельностью не занимался, работал на разных должностях не связанное с педагогической деятельностью. Педагогический стаж Рамазанова Д.К. начинается только с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии подпунктом «б» пункта 3 Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях, организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, утвержденного Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 г. № 94 учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается период военной службы, как и период обучения при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы.
В данном случае, применение Федерального закона от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» как просит истец Рамазанов Д.К. невозможно, так как акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введение его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. При таком положении льготный порядок исчисления не применим.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Рамазанова Д.К. о включении в специальный педагогический стаж период его службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, исковые требования Рамазанова Д.К. подлежат частичному удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Рамазанова ДК к ГУ <данные изъяты> удовлетворить частично.
Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> об отказе в назначении Рамазанову ДК установлении пенсии, доплаты к пенсии незаконным.
Включить в специальный стаж педагогической работы период работы Рамазанова ДК в должности инженера по охране труда и руководителя и преподавателя допризывной подготовки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иска Рамазанова ДК к <данные изъяты> о включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день службы за 1,5 дня работы в стаж работы отказать.
Принять от Рамазанова Дамира Камиловича отказ от части искового заявления.
Производство в части искового заявления Рамазанова ДК к ГУ <данные изъяты> о включении в специальный стаж период его работы в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прекратить.
Взыскать с <данные изъяты> в пользу Рамазанова ДК 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Буканов Х.Г.