Дело № 2-511/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 07 июля 2011 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Буканова Х.Г., с участием истца Чернин - Яхнюк М.М., его представителя Серганина В.Ю., представителя ответчика администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапова В.Н., при секретаре Латыповой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернин-Яхнюк М.М. к Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказ администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ в рассмотрении вопроса о пролонгации договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка с кадастровым номером № на 49 лет и о признании права на аренду земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Чернин - Яхнюк М.М. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о признании незаконным отказ администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ в рассмотрении вопроса о пролонгации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № на 49 лет, и о признании права на аренду земельного участка, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ как собственнику объектов недвижимости, администрация сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан вынесла постановление № о предоставлении ему в аренду сроком на пять лет, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1 <данные изъяты> кв. м., для обслуживания зерносушилки, складских помещений, гаража, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по Кушнаренковскому району и Чернин - Яхнюк М.М. был заключен договор аренды данного земельного участка №. В связи с окончанием срока договора аренды, он ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление о продлении договора аренды в администрацию муниципального района Кушнаренковский район РБ, в администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ и в комитет по управлению собственностью МЗИО РБ по Кушнаренковскому району РБ. Однако от них получил отписки со ссылкой друг на друга. В уведомлении направленные ему, эти три ведомства известили его о том, что они не правомочны заключить с ним договор аренды земельного участка, хотя каждый из них знал о том, что на этом участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности. По мнению истца, он имеет исключительное право на аренду этого земельного участка. Однако для дальнейшей эксплуатации принадлежащих ему на право собственности объектов недвижимости Чернин - Яхнюк М.М. необходимо зарегистрировать право аренды в регистрирующем органе. Указанный земельный участок прошел кадастровый учет, на что указывает прилагаемый кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП на земельный участок. Факт выдачи кадастрового паспорта, свидетельствует о том, что имеются кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка. В судебном заседании истец Чернин - Яхнюк М.М. пояснил суду, что администрацией муниципального района Кушнаренковский район РБ были нарушены его право на аренду земельного участка с кадастровым номером № как собственника объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке. Он, как арендатор продолжает пользоваться земельным участком, заплатил арендную плату за первый и второй квартал 2011 года. Истец Чернин - Яхнюк М.М. и его представитель Серганин В.Ю. просят суд, признать незаконным отказ администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ в рассмотрении вопроса о пролонгации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № на 49 лет. Признать за Черниным - Яхнюк М.М. право на аренды земельного участка с кадастровым номером № на 49 лет. Представитель ответчика - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапов В.Н. исковые требования Чернин - Яхнюк М.М. не признал и пояснил суду, что истец Чернин-Яхнюк М.М. обратился в суд с заявлением о том, что ему не предоставляется в аренду земельный участок для обслуживания двух объектов недвижимости находящегося у него на праве собственности и расположенные по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес> «а»). ДД.ММ.ГГГГ Чернин-Яхнюк М.М. обратился в администрацию района с заявлением о предоставлении ему в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га. ДД.ММ.ГГГГ Чернин-Яхнюку М.М. был дан ответ, где указывалось, что для обслуживания двух объектов достаточно <данные изъяты> га., в соответствии с заключением АНО «Центр Судебных Экспертиз». В связи с тем, что отказа в предоставлении Чернин-Яхнюку М.М. земельного участка не было, заявитель изменил свои требования, указав, что он не согласен с объемом <данные изъяты> га., и потребовал предоставить ему <данные изъяты> га. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Свои требования он аргументировал тем, что для обслуживания двух зданий ему надо построить на этом участке стоянку для автомобилей, открытый склад помещения для выращивания грибов и картофеля, другие объекты. Представитель ответчика - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапов В.Н. пояснил суду, что требования заявителя подлежат отклонению по следующим основаниям, ранее земельный участок с кадастровым номером №, истцу Чернину-Яхнюк М.М. был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды №, сельским поселением Кушнаренковский сельсовет для обслуживания производственного цеха и зернохранилища. В момент передачи земельного участка Чернин-Яхнюк М.М. в аренду на земельном участке находились пять объектов недвижимости, а истцу Чернин-Яхнюку на праве собственности принадлежит только два объекта, зерносклад и производственный цех. Другие три объекта не принадлежат Чернин-Яхнюку М.М. В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ «Юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Поэтому собственники трех строений расположенных на запрашиваемом участке заявителем имеют право на аренду либо зарегистрировать право собственности земельного участка под строениями. Чернин-Яхнюк М.М. уже обращался с заявлением в Кушнаренковский районный суд, где просил обязать МУП «<данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> снести здания телятника, двухэтажное здание, здание деревянного склада, и передать ему в собственность здание коровника находящегося в хозяйственном ведении МУП «<данные изъяты>». Кассационным определением Верховного суда РБ от 4 мая 2010 года Чернин-Яхнюку М.М. было отказано. В данном Определении суда делается вывод о том, что земельный участок Чернин-Яхнюку М.М. предоставлялся только в аренду и только для обслуживания здания зернохранилища и здания производственного цеха. Судом отмечено, несмотря на заключение, им договора аренды земельного участка он не пользовался земельным участком, поскольку принадлежащим ему на праве собственности здания зернохранилища и зданием производственного цеха по аренде от ДД.ММ.ГГГГ было передано Учебно-производственному хозяйству. Решением этого суда уже было определено, что Чернин-Яхнюку М.М. было предоставлена лишняя часть земли, на которой имеются объекты других собственников. Кроме этого, 29 ноября 2010 года Кушнаренковским районным судом вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований Чернин-Яхнюк М.М. к администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ об обязании в двухнедельный срок принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га в собственность. Пунктом 3 статьи 33 и пунктом 2 статьи 35 Земельного Кодекса РФ, предусмотрено, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности. Земельный участок заявителю необходим только для обслуживания зданий. Поэтому у Чернин-Яхнюка М.М. нет оснований требовать в аренду <данные изъяты> га. Тем более на этом участке расположены строения других хозяйствующих субъектов. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главного специалиста КУС К.., главного агронома отдела сельского хозяйства администрации П. и.о. директора МУП «Землемер» Ф., была проведена проверка использование арендуемого земельного участка истцом. В результате проведенного обследования было выявлено, что для обслуживания производственного цеха и зернохранилища используется только часть предоставленного в аренду истцу земельного участка площадью около <данные изъяты> га. На остальной части земельного участка с кадастровым номером №, истец каких-либо действий не производит. В соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются только по целевому назначению. Земельный участок, запрашиваемый в аренду Чернин-Яхнюком из категории земель сельскохозяйственного назначения. В статье 77 ЗК РФ прямо указано: «Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей». Чернин-Яхнюк М.М. не занимается сельским хозяйством, поэтому земельный участок необходим только для обслуживания двух строений. В соответствии со статьей 615 ГК РФ, «Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора». На основании СНиП 11-97-76 с внесенными изменениями, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 11 января 1985 года № 3, и изменениями и дополнениями № 2, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 13 июля 1990 года № 61, показатель минимальной плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий, для строений предназначенных для хранения семян и зерна, составляет 28% к общему размеру площадки предприятия. В соответствии с этим по заключению АНО «Центр Судебных Экспертиз» для обслуживания 2х объектов необходимо <данные изъяты> кв. метров. Администрация муниципального района Кушнаренковский район готова заключить договор аренды с Чернин-Яхнюком М.М. на земельный участок в размере <данные изъяты> кв. метров. С учетом изложенного представитель ответчика Агапов В.Н. просит в удовлетворении исковых требованиях Чернин-Яхнюка М.М. отказать. Выслушав объяснения истца Чернин - Яхнюк М.М., его представителя Серганина В.Ю., представителя ответчика администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапова В.Н., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему В судебном заседании было установлено, что постановлением главы администрация сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, Чернину - Яхнюк М.М. было предоставлена в аренду сроком на пять лет, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, для обслуживания зерносушилки, складских помещений, гаража, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по Кушнаренковскому району и Чернин - Яхнюк М.М. был заключен договор аренды данного земельного участка №. В связи с окончанием срока договора аренды, истец Чернин - Яхнюк М.М. ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление о продлении договора аренды в администрацию муниципального района Кушнаренковский район РБ, в администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ и в комитет по управлению собственностью МЗИО РБ по Кушнаренковскому району РБ, но ему было отказано в продлении договора аренды. Хотя, по мнению истца, Чернин - Яхнюк М.М. имеет исключительное право на аренду этого земельного участка, так как на этом земельном участке расположены два объекта, зерносклад и производственный цех, принадлежащие ему на праве собственности. Из объяснения представителя ответчика - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапова В.Н. явствует, что ДД.ММ.ГГГГ года Чернин-Яхнюк М.М. обратился в администрацию района с заявлением о предоставлении ему в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га. ДД.ММ.ГГГГ ответчику Чернин-Яхнюку М.М. был дан ответ, что для обслуживания двух объектов достаточно <данные изъяты> га., в соответствии с заключением АНО «Центр Судебных Экспертиз». Однако отказа в предоставлении Чернин-Яхнюку М.М. земельного участка не было. Но Чернин - Яхнюк М.М. не согласился с объемом <данные изъяты> га., и потребовал предоставить ему <данные изъяты> га. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, аргументируя, что для обслуживания двух зданий ему (Чернину - Яхнюк М.М.), надо построить на этом участке стоянку для автомобилей, открытый склад помещения для выращивания грибов и картофеля, другие объекты. Из объяснения Агапова В.Н. видно, что ранее земельный участок с кадастровым номером №, истцу Чернину-Яхнюк М.М. был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды №, сельским поселением Кушнаренковский сельсовет для обслуживания производственного цеха и зернохранилища. В момент передачи земельного участка истцу Чернин-Яхнюк М.М. в аренду, на земельном участке находились пять объектов недвижимости, а истцу Чернин-Яхнюку на праве собственности принадлежит только два объекта, зерносклад и производственный цех. Другие три объекта не принадлежат Чернин-Яхнюку М.М. Согласно ст. 36 ЗК РФ, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. На основании изложенного, собственники трех строений расположенных на запрашиваемом участке истцом Чернин - Яхнюк М.М. имеют право на аренду либо зарегистрировать право собственности земельного участка под строениями. По данному вопросу, истец Чернин-Яхнюк М.М. ранее обращался с заявлением в Кушнаренковский районный суд РБ, где просил обязать МУП «<данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> снести здания телятника, двухэтажное здание, здание деревянного склада, и передать ему в собственность здание коровника находящегося в хозяйственном ведении МУП «<данные изъяты>». Данный вопрос был предметом рассмотрения гражданского дела в Кушнаренковском районном суде РБ, где кассационным определением судебной коллегии Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Чернин-Яхнюку М.М. было отказано. Согласно определения судебной коллегии Верховного суда РБ от 4 мая 2010 года видно, что земельный участок Чернин-Яхнюку М.М. предоставлялся только в аренду и только для обслуживания здания зернохранилища и здания производственного цеха. Судом отмечено, несмотря на заключение Чернин - Яхнюк М.М. договора аренды земельного участка, он не пользовался земельным участком, поскольку принадлежащим ему на праве собственности здания зернохранилища и зданием производственного цеха по аренде от ДД.ММ.ГГГГ было передано <данные изъяты>. Решением этого суда уже было определено, что Чернин-Яхнюку М.М. было предоставлена лишняя часть земли, на которой имеются объекты других собственников. Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 29 ноября 2010 года в удовлетворении исковых требований Чернин-Яхнюк М.М. к администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ об обязании в двухнедельный срок принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га в собственность в удовлетворении иска было отказано. Согласно п.3 ст.33 и п.2 ст.35 ЗК РФ предусмотрены, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности. Как установлено судом, земельный участок истцу необходим только для обслуживания зданий. Поэтому у Чернин-Яхнюка М.М. нет оснований требовать в аренду <данные изъяты> га. Тем более на этом участке расположены строения других хозяйствующих субъектов. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главного специалиста КУС К., главного агронома отдела сельского хозяйства администрации П., и.о. директора МУП «Землемер» Ф., была проведена проверка использование арендуемого земельного участка истцом. В результате проведенного обследования было выявлено, что для обслуживания производственного цеха и зернохранилища используется только часть предоставленного в аренду истцу земельного участка площадью около <данные изъяты> га. На остальной части земельного участка с кадастровым номером №, истец каких-либо действий не производит. В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются только по целевому назначению. Земельный участок, запрашиваемый в аренду Чернин-Яхнюком из категории земель сельскохозяйственного назначения. В статье 77 ЗК РФ прямо указано: «Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей». Истец Чернин-Яхнюк М.М. не занимается сельским хозяйством. Поэтому земельный участок необходим только для обслуживания двух строений. В соответствии со статьей 615 ГК РФ, «Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора». На основании СНиП 11-97-76 с внесенными изменениями, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 11 января 1985 года № 3, и изменениями и дополнениями № 2, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 13 июля 1990 года № 61, показатель минимальной плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий, для строений предназначенных для хранения семян и зерна, составляет 28% к общему размеру площадки предприятия. В соответствии с этим по заключению АНО «Центр Судебных Экспертиз» для обслуживания двух объектов необходимо <данные изъяты> кв. метров. Доводы истца Чернин - Яхнюк М.М. о том, что администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ отказывает в рассмотрении вопроса о пролонгации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № на 49 лет, суд считает несостоятельным. В материалах дела имеется заявление истца Чернин - Яхнюк М.М. на имя главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Юсупова А.М. о предоставлении ему в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного значения для обслуживания объектов, принадлежащих ему (Чернин - Яхнюк М.М.) на праве собственности и расположенных на земельном участке с кадастровым номером №. В данном заявление, имеется резолюция главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Юсупова А.М., адресованное (зам. главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ) - С. и (руководителю КУС (комитет по управлению собственностью МЗИО РБ по <адрес> РБ)) - Ш. «для заключения договора аренды для обслуживание двух объектов». Из этого следует, что администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ не отказывает Чернину - Яхнюк М.М. в заключение договора аренды для обслуживание двух объектов. При таких обстоятельствах суд считает, в удовлетворении исковых требований Чернин - Яхнюк М.М. необходимым отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Чернин-Яхнюк М.М. к Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказ администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ в рассмотрении вопроса о пролонгации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № на 49 лет и о признании права на аренду земельного участка - отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Председательствующий судья: Буканов Х.Г. Не вступило в законную силу