2-712/2011 РЕШЕНИЕ с. Кушнаренково 7 октября 2011 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р., при секретаре Саетовой Г.Г., с участием представителя истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыкова А.Р., действующего по доверенности от 24 февраля 2011 года, представителя ответчика Сафаргалеева Р.В. - адвоката Габбасовой Г.Р., действующей на основании ордера № 025434 от 7 сентября 2011 года, третьего лица - Бадретдинова В.Т., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Сафаргалееву ФИО13, ООО Агентство «Земинформатика» о признании недействительными постановлений о выделении земельного участка, об утверждении проекта межевого плана по разделению границ земельного участка и предоставлении земельного участка в аренду, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка и признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обратилась в суд с иском к Сафаргалееву Редику Венеровичу, ООО Агентство «Земинформатика» о признании недействительным постановления главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 3-17 от 5 марта 2000 года «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Сафаргалееву ФИО14», признании недействительным постановления главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ № 12-1557 от 28 декабря 2009 года «Об утверждении проекта межевого плана по разделению границ земельного участка с кадастровым номером №: и предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка гражданину Давлетбаеву ФИО15, общей площадью 1550 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель населенных пунктов», признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №:, произведенного ООО Агентство «Земинформатика» по заявлению Давлетбаева М.Ф., признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка от 31 мая 2010 года с кадастровым номером № и признании отсутствующим права собственности Сафаргалеева ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером 02:36:070206:209, общей площадью 1530 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними о праве собственности Сафаргалеева ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1530 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> В обосновании исковых требований администрация района указала, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. 26 июня 2010 года Сафаргалеев Р.В., 1982 г.р., проживающий по адресу: <адрес>, получил свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации Кушнаренковского сельсовета РБ от 05.03.2000 года № 3-17. Указанное постановление является поддельным документом. Согласно справке администрации сельского поселения Кушнаренковского сельсовета муниципального района Кушнаренковский район РБ постановление от 05.03.2000 года № 3-17 «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Сафаргалееву ФИО18» не выносилось, запись в журнале регистрации постановлений отсутствует, под 3-17 числится постановление главы администрации Кушнаренковского сельсовета РБ «Об отводе земельного участка Мусину А.Н.» от 24.03.2000 года. На дату 05.03.2000 года Сафаргалеев Р.В. являлся несовершеннолетним и не мог приобрести право на земельный участок. Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, представленный Сафаргалеевым Р.В. в Кушнаренковский отдел государственной регистрации, является недействительным, так как данный участок был поставлен на учет 31.05.2010 года по заявлению Давлетбаева М.Ф. на основании поддельного постановления администрации муниципального района Кушнаренковский район № 12-1557 от 28 декабря 2009 года. Указанное постановление администрацией муниципального района Кушнаренковский район РБ не выносилось, в журнале постановлений главы администрации постановление № 12-557 от 28 декабря 2009 года не регистрировалось. Под №12-557 числится постановление главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от 30 декабря 2009 года. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в аренду на 3 года Бадретдинову В.Т. на основании постановления главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ № 2-61 от 2 февраля 2010 года. В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыков А.Р., действующий по доверенности от 24 февраля 2011 года, поддержал уточненные исковые требования и настаивал на их удовлетворении. Ответчик Сафаргалеев Р.В. обратился в суд с письменным заявлением с просьбой рассмотреть дело без его участия в связи с выездом в длительную служебную командировку. Просил рассмотреть дело с участием его представителя - адвоката Габбасовой Г.Р., с которой заключено соглашение от 02.09.2011 года. В судебном заседании представитель ответчика Сафаргалеева Р.В. - адвокат Габбасова Г.Р. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. Представитель ответчика - директор ООО Агентство «Земинформатика» Тарасов В.Н. в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя. В судебном заседании третье лицо Бадретдинов В.Т. просил исковые требования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ удовлетворить. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Ахунова Э.Р. обратилась в суд с письменным заявлением с просьбой рассмотреть дело без их участия. Третьи лица - Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кушнаренковскому району, МУП «Землемер» Кушнаренковского района РБ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Таким образом, администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обладает полномочиями на предъявление настоящего иска. Судом установлено, что постановлением главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 3-17 от 5 марта 2000 года Сафаргалееву Р.В. отведен земельный участок площадью 0,15 га. для ведения личного подсобного хозяйства в мкр. Тарабердино. На основании данного постановления за Сафаргалеевым Р.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 1530 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 28 июня 2010 года. Согласно представленной суду справке администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, постановление главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 3-17 от 5 марта 2000 года «Об отводе земельного участка Сафаргалееву Р.В.» не выносилось, в журнале регистрации заявлений и постановлений о выделении земельных участков Кушнаренковского сельсовета запись отсутствует. Под номером 3-17 числится постановление главы администрации Кушнаренковского сельсовета РБ «Об отводе земельного участка Мусину А.Н.» от 24.03.2000 года. Из исследованного судом журнала регистрации заявлений и постановлений о выделении земельных участков Кушнаренковского сельсовета видно, что 24 марта 2000 года на заседании депутатской комиссии по земельным вопросам Кушнаренковского с/совета Кушнаренковского района РБ рассматривались заявления граждан о предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. Приняты решения о выделении гражданам земельных участков, в том числе Мусину А.Н. - 0,15 га. по <адрес>. В журнале регистрации постановлений имеется запись об отводе Мусину А.Н. земельного участка 0,15 га. постановлением за № 3-17 от 24.03.2000 года. В судебном заседании от 7 сентября 2011 года ответчик Сафаргалеев Р.В. пояснил, что с заявлением о выделении ему земельного участка в администрацию Кушнаренковского сельсовета не обращался. В местной газете «Авангард» за 2010 год увидел объявление о продаже земельного участка площадью 15 соток в мкр. Тарабердино за 160000 рублей (предоставил ксерокопию газеты). Он позвонил по указанному в объявлении телефону, после чего встретился с Коровиной и Ярославцевым. Второй раз встретился с ними возле регистрационной палаты, где они передали постановление о выделении ему земельного участка, кадастровые план и паспорт земельного участка. Он с этими документами оформил право собственности на указанный земельный участок. Деньги в сумме 160000 рублей передел Коровиной Инне, расписку не брал. Согласно данным кадастровых дел объектов недвижимости № и №, основанием для постановки на учет спорного земельного участка с кадастровым номером № явилось не постановление главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 3-17 от 5 марта 2000 года «Об отводе земельного участка Сафаргалееву Р.В.», а постановление главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ № 12-1557 от 28 декабря 2009 года «Об утверждении проекта межевого плана по разделению границ земельного участка с кадастровым номером №: и предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка гражданину Давлетбаеву ФИО19, общей площадью 1550 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель населенных пунктов». Между тем, согласно исследованному судом журналу регистрации постановлений главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ за период с 24.07.2009 года по 09.04.2010 года, за № 12-557 зарегистрировано иное постановление главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от 30 декабря 2009 года «Об утверждении проекта межевого плана по разделению границ земельного участка и предоставлении в аренду земельного участка на 3 года Чанышеву В.А. для ведения личного подсобного хозяйства. Судом исследовано представленное постановление главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ № 12-557 от 30 декабря 2009 года, из которого следует, что гр. Чанышеву В.А. был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1488 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель населенных пунктов. В материалах кадастрового дела объекта недвижимости № имеется межевой план с регистрационным номером 1/0200/10-15175 от 30 апреля 2010 года, подготовленный специалистом ООО Агентство «Земинформатика» Полуяновым Е.М. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного РБ, <адрес>. Заказчиком кадастровых работ указан Давлетбаев ФИО20. Из письменных пояснений директора ООО Агентство «Земинформатика» Тарасова В.Н. от 15 сентября 2011 года следует, что ООО Агентство «Земинформатика» никогда не выполняла кадастровые работы на территории Кушнаренковского района РБ. Межевой план выполнен не Агентством «Земинформатика», так как на титульном листе разделы выполнены со смещением влево (оригинал подлинного межевого плана передан на заседании суда). Подпись Полуянова Е.М. доделана (оригинал подписи передан на заседании суда). В межевом плане Ф.И.О. работ не печатается. ООО Агентство «Земинформатика» выяснено, что под регистрационным номером 1/0200/10-15175 в Росреестре прошел поддельный межевой план. За вышеуказанным номером Агентство межевые планы в Росреестр не сдавались, так как дважды Росреестр одним номером материалы не регистрирует. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возникновения у Сафаргалеева Р.В. права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1530 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> б., поскольку постановление главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 3-17 от 5 марта 2000 года «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Сафаргалееву ФИО21» и постановление главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ № 12-1557 от 28 декабря 2009 года «Об утверждении проекта межевого плана по разделению границ земельного участка с кадастровым номером №: и предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка гражданину Давлетбаеву ФИО22, общей площадью 1550 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель населенных пунктов», не соответствуют действительности. Поскольку судом установлено, что ООО Агентство «Земинформатика» никогда не выполняла кадастровые работы на территории Кушнаренковского района РБ, и межевой план выполнен не агентством «Земинформатика», суд признает недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №:, произведенные ООО Агентство «Земинформатика» по заявлению Давлетбаева М.Ф. В связи с признанием недействительными результатов межевания земельного участка суд признает недействительным кадастровый паспорт земельного участка от 31 мая 2010 года с кадастровым номером №. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ удовлетворить. Признать недействительным постановление главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 3-17 от 5 марта 2000 года «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Сафаргалееву ФИО23». Признать недействительным постановление главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ № 12-1557 от 28 декабря 2009 года «Об утверждении проекта межевого плана по разделению границ земельного участка с кадастровым номером №: и предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка гражданину Давлетбаеву ФИО24, общей площадью 1550 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель населенных пунктов». Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №:, произведенные ООО Агентство «Земинформатика» по заявлению Давлетбаева М.Ф. Признать недействительным кадастровый паспорт земельного участка от 31 мая 2010 года с кадастровым номером №. Признать отсутствующим право собственности Сафаргалеева ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1530 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними о праве собственности Сафаргалеева ФИО26 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1530 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.