Дело № 2-622/2011

Р Е Ш Е Н И Е

с. Кушнаренково                                                                              14 октября 2011 года      Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Буканова Х.Г.,

с участием представителя истца - Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыкова А.Р., действующего по доверенности от 24 февраля 2011 года,

представителя ответчика Алькиной Ю.В. - Алькина А.Ю., действующего на основании доверенности от 15 августа 2011 года,

при секретаре Латыповой Л.И.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Фаршатовой Р.С., Алькиной Ю.В. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги № 68 Первушинского сельсовета о наличии права собственности Фаршатовой Р.С. на земельный участок, признании отсутствующим права собственности Фаршатовой Р.С. на земельный участок, отмене свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и аннулировании об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 03 июня 2011 года, заключенного между Фаршатовой Р.С. и Алькиной Ю.В., признании отсутствующим права собственности Алькиной Ю.В. на земельный участок, отмене свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и аннулировании об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и обязании Алькиной Ю.В. освободить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

           Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Фаршатовой Р.С., Алькиной Ю.В. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги № 68 Первушинского сельсовета, выданную главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Самигуллиной З.Г. на имя Фаршатовой Р.С., о том, что у неё имеется в личной собственности земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; признании недействительным и отмене свидетельства о государственной регистрации права серии 04-АГ №, выданного 27 июня 2011 года Фаршатовой Р.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № запретить ответчикам, совершать какие либо действия с предметом спора - земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

           В последующем представитель истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапов В.Н. уточнил исковые требования. Просил признать недействительной выписку из похозяйственной книги № 68 Первушинского сельсовета, выданную главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Самигуллиной З.Г. на имя Фаршатовой Р.С. о том, что у неё имеется в личной собственности земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № признать отсутствующим право собственности Фаршатовой Р.С., отменить свидетельство о государственной регистрации права серии 04-АГ № от 12 мая 2011 года и погасить запись о праве собственности в Едином государственном реестре прав Фаршатовой Р.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № от 03 июня 2011 года, заключенного между Фаршатовой Р.С. и Алькиной Ю.В.; признать отсутствующим право собственности Алькиной Ю.В., отменить свидетельство о государственной регистрации права серии 04-АГ № от 04 июля 2011 года и погасить запись о праве собственности в Едином государственном реестре прав Алькиной Ю.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и обязать Алькину Ю.В. освободить данный земельный участок.

           В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыков А.Р. пояснил, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. В нарушение данных требований законодательства глава администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет Самигуллина З.Г. по сговору с Фаршатовой Р.С. 17 марта 2011 года выдала последней незаконную подложную выписку из похозяйственной книги № 68 администрации Первушинского сельсовета Кушнаренковского района. В выданной выписке было указано, что гражданке Фаршатовой Р.С. принадлежит на праве личной собственности земельный участок, общей площадью 3 000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов. Далее в выписке указано, что в похозяйственной книге № 68 за период с 01 января 1997 по 31 декабря.12.2001 г.г. администрацией Первушинского сельсовета Кушнаренковский район РБ 14 января 1997 года произведена соответствующая запись. Фактической записи в похозяйственной книге сельского поселения Старокамышлинского сельсовета не имеется. Фаршатова Р.С. в 1997 году данный земельный участок не имела, в д. Первушино не проживала. Самигуллина З.Г. выдала Фаршатовой Р.С. подложную выписку из похозяйственной книги. На основании данной выписки отдел по Кушнаренковскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 27 июня 2011 года, выдал Фаршатовой Р.С. свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, серии 04-АГ №.

              03 июня 2011 года Фаршатова Р.С. данный участок продала Алькиной Ю.В. 04 июля 2011 года Алькиной Ю.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 04-АГ № на купленный земельный участок. В результате незаконных действий должностных лиц сельского поселения Старокамышлинский сельсовет, муниципальному району Кушнаренковский район РБ был причинен материальный ущерб на сумму 304 200 рублей.

           В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыков А.Р. поддержал уточненные исковые требования и просит их удовлетворить.

Ответчик Фаршатова Р.С. ипредставитель ответчика - администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Яхутова Р.В. на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были поставлены в известность надлежащим образом.

Кроме того, в материалах дела имеется заявления ответчика Фаршатовой Р.С. о рассмотрении дела без её участия.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

           Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явился. В своем отзыве на исковое заявление № от 26 июля 2011 года он просит в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ отказать.

Таким образом, суд не находит уважительной причину неявки на судебное заседание ответчика Фаршатовой Р.С., представителя ответчика - администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Яхутовой Р.В., представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение данного гражданского дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Алькиной Ю.В. - Алькин А.Ю. исковые требования не признал и пояснил суду, что 03 июня 2011 года они купили земельный участок, расположенный в <адрес> за 300 000 рублей, о чем составили договор купли - продажи. 04 июля 2011 года они (Алькины) оформили документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, где было выдано свидетельство о государственной регистрации права на купленный ими земельный участок. О том, что Фаршатовой Р.С. незаконно было получено земельный участок они не знали. Представитель ответчика Алькиной Ю.В. - Алькин А.Ю. считает, что они являются добросовестными покупателями и просит суд в удовлетворении иска Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ отказать.

Выслушав объяснения представителя истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыкова А.Р., представителя ответчика - ответчика Алькиной Ю.В. - Алькин А.Ю., исследовав материалы гражданского дела № 2-622/2011 г., суд приходит к следующему.

           В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

           Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

           В судебном заседании было установлено, что в соответствии с выпиской из похозяйственной книги, выданной главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет Самигуллиной З.Г. от 17 марта 2011 года, Фаршатова Р.С. является собственником земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3 000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 68, начата 01.01.1997 г., окончена 31.12.2001 г. администрацией Первушинского сельсовета Кушнаренковского района РБ 14 января 1997 года сделана запись, в графе «на основании» указано: не имеется.

           На основании указанной выписки из похозяйственной книги за Фаршатовой Р.С. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 3 000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27 июня 2011 года.

           Согласно материалам регистрационного дела, Фаршатова Р.С. продала земельный участок Алькиной Ю.В. за 300 000 рублей по договору купли-продажи от 03 июня 2011 года. Земельный участок передан продавцом покупателю по акту приема-передачи от 03 июня 2011 года. Переход права собственности и право собственности Алькиной Ю.В. на указанный земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 04 июля 2011 года, о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права от 04 июля 2011 года.

           В соответствии с п. 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ в связи с жалобами граждан», из статьи 168 Гражданского кодекса РФ, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения, следует, что на сделку, совершенную с нарушением закона, не распространяются общие положения о последствиях недействительности сделки, если сам закон предусматривает «иные последствия» такого нарушения. Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 Гражданского кодекса РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация). Следовательно, права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 Гражданского кодекса РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

           Согласно п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

           По смыслу данных законоположений суд должен установить, что имущество выбыло из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, в силу указанных обстоятельств, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение; при этом приобретатель не может быть признан добросовестным, если к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц, о которых ему было известно, и если такие притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.

           Когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке ст. 302 Гражданского кодекса РФ с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск). Если же в такой ситуации собственником заявлен иск о признании сделки купли-продажи недействительной и о применении последствий ее недействительности в форме возврата переданного покупателю имущества и при разрешении данного спора судом будет установлено, что покупатель является добросовестным приобретателем, в удовлетворении исковых требований в порядке ст. 167 Гражданского кодекса РФ должно быть отказано.

         В суде было установлено, что ответчик Алькина Ю.В. приобрела спорный земельный участок у Фаршатовой Р.С., право собственности, которой было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на основании выписки из похозяйственной книги.

           Договор купли-продажи земельного участка от 03 июня 2011 года, на основании которого произведена государственная регистрация перехода права собственности, по форме и содержанию соответствует требованиям к договорам купли-продажи объектов недвижимости, предусмотренным нормами главы 30 ГК РФ. На момент приобретения земельного участка права продавца никем не оспаривались и отсутствовали какие-либо притязания третьих лиц, о которых было бы известно. Государственная регистрация перехода права собственности произведена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

           Возмездность заключенной Алькиной Ю.В. сделки подтверждена актом приема-передачи от 03 июня 2011 года, что исключает применение п. 2 ст. 302 ГК РФ.

           В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

           Администрацией муниципального района Кушнаренковский район РБ не представлено доказательств, подтверждающих, что Алькина Ю.В. знала или должна была знать об отсутствии у Фаршатовой Р.С. права на отчуждение спорного земельного участка, в связи с чем, Алькиной Ю.В. является добросовестным приобретателем спорного имущества.

           В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

           Согласно ст. 8 Федерального закона от 7.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

           В соответствии с п. 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года № 345, любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

           Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка), и заверяются печатью органа местного самоуправления.

           Выбытие имущества из владения того или иного лица является следствием конкретных фактических обстоятельств. Владение может быть утрачено в результате действий самого владельца, направленных на передачу имущества, или действий иных лиц, осуществляющих передачу по его просьбе или с его ведома. В подобных случаях имущество считается выбывшим из владения лица по его воле. Если же имущество выбывает из владения лица в результате похищения, утери, действия сил природы, закон говорит о выбытии имущества из владения помимо воли владельца (п. 1 ст. 302 ГК РФ). Именно такие фактические обстоятельства, повлекшие выбытие имущества из владения лица, и учитываются судом при разрешении вопроса о возможности удовлетворения виндикационного иска против ответчика, являющегося добросовестным приобретателем имущества по возмездной сделке.

           Судом установлено, что выписка из похозяйственной книги от 17 марта 2011 года о наличии права собственности Фаршатовой Р.С. на земельный участок подписана главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет Самигуллиной З.Г., то есть правомочным должностным лицом, имевшим право выдавать такую выписку, и скреплена печатью администрации сельского поселения.

           Требования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ об истребовании имущества у добросовестного приобретателя - ответчика Алькиной Ю.В. не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок выбыл из владения истца по воле последнего, путем выдачи должностным лицом администрации сельского поселения выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в порядке ст. 302 Гражданского кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

№">РЕШИЛ:

           В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Фаршатовой Р.С., Алькиной Ю.В. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги № 68 Первушинского сельсовета о наличии права собственности Фаршатовой Р.С. на земельный участок, признании отсутствующим права собственности Фаршатовой Р.С. на земельный участок, отмене свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и аннулировании об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 03 июня 2011 года, заключенного между Фаршатовой Р.С. и Алькиной Ю.В., признании отсутствующим права собственности Алькиной Ю.В. на земельный участок, отмене свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и аннулировании об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и обязании Алькиной Ю.В. освободить земельный участок - отказать.

           Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

          Председательствующий судья:                                                   Буканов Х.Г.