Дело № 2-624/2011

Р Е Ш Е Н И Е

с. Кушнаренково                                                                              31 октября 2011 года

    Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Буканова Х.Г.,

с участием представителя истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыкова А.Р., действующего по доверенности от 24 февраля 2011 года,

представителя ответчика - администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Яхутовой Р.В., действующей по доверенности от 25 июля 2011 года,

при секретаре Латыповой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Кузнецовой О.А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и освобождении земельного участка,

№">УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Кузнецовой О.А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги № 72 Первушинского сельсовета, выданной главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Самигуллиной З.Г. на имяКузнецовой О.А. о том, что у неё имеется в личной собственности земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № признании недействительным и отмене свидетельства о государственной регистрации права серии 04-АГ №, выданного 25 февраля 2011 года Кузнецовой О.А. на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №.

В последующем представитель истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапов В.Н. уточнил исковые требования, где просил признать недействительной выписку из похозяйственной книги № 72 Первушинского сельсовета, выданной главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Самигуллиной З.Г. Кузнецовой О.А. о том, что у неё имеется в личной собственности земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №; признать отсутствующим право собственности Кузнецовой О.А. на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №; отменить свидетельство о государственной регистрации права серии 04-АГ № выданное 25 февраля 2010 года Кузнецовой О.А., на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №; погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; обязать Кузнецову О.А. освободить занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №.

В обосновании исковых требований Администрация муниципального района <адрес> РБ указала, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. В нарушение данных требований законодательства глава администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет Самигуллина З.Г. по сговору с Кузнецовой О.А.27 января 2010 года выдала последней незаконную подложную выписку из похозяйственной книги № 72 администрации Первушинского сельсовета Кушнаренковского района. В выданной выписке было указано, что Кузнецовой О.А. принадлежит на праве личной собственности земельный участок, общей площадью 2 825 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, из земель населенных пунктов. Далее в выписке указано, что в похозяйственной книге № 72 за период с 01 января 1997 г. по 31 декабря 2001г. Администрацией Первушинского сельсовета Кушнаренковский район РБ 14 января 1997 года произведена соответствующая запись. Фактической записи в похозяйственной книге сельского поселения Старокамышлинского сельсовета не имеется. Кузнецова О.А. в 1997 году данный земельный участок не имела, в д. Первушино не регистрировалась, не проживала и своего хозяйства не имела. Таким образом, Самигуллина З.Г. выдала Кузнецовой О.А. подложную выписку из похозяйственной книги. На основании данной выписки отдел по Кушнаренковскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 25 февраля 2011 года, выдал Кузнецовой О.А. свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 02:36:110203:27. Решение (постановление) органа местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка Кузнецовой О.А. не выносилось. В результате незаконных действий Самигуллиной З.Г. и Кузнецовой О.А. муниципальному району Кушнаренковский район РБ был причинен материальный ущерб на сумму 286 455 рублей (кадастровая стоимость земельного участка).

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыков А.Р. уточненные исковые требования поддержал и просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального районаКушнаренковский район РБ Яхутова Р.В. исковые требования Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ признала и пояснила, что работает управделами администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального районаКушнаренковский район РБ. Согласно должностной инструкции в её обязанности входит подготовка проектов выписок из похозяйственных книг. Кузнецову О.А. она не знает, никогда её не видела.Кузнецова О.А. к ней не обращалась. Выписку из похозяйственной книги, она не готовила. Указанная в выписке похозяйственная книга под № 72 не существует, возможно, это архивный номер. Также пояснила, что занимаемый Кузнецовой О.А. земельный участок по адресу <адрес>, не огорожен и представляет голое поле.

Ответчик Кузнецова О.А. и её представитель Нугуманова В.Р., действующая на основании доверенности серии АА № от 13 августа 2011 года на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были поставлены в известность надлежащим образом в соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ.

Между тем, представитель Кузнецовой О.А. - Нугуманова В.Р. была поставлена в известность надлежащим образом при рассмотрения данного гражданского дела в предварительном судебном заседании 14 октября 2011 года, о чем имеется её подпись. Кроме того, 31 октября 2011 года Кушнаренковским районным судом РБ в первой половине дня было рассмотрено гражданское дело по иску Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Нугумановой В.Р. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и освобождении земельного участка. При рассмотрении данного гражданского дела участвовала Нугуманова В.Р. и её представитель Файзуллин Р.К. Нугуманова В.Р. как представитель Кузнецовой О.А. была извещена и знала о том, что судом будут рассматриваться гражданские дела по искамАдминистрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Кузнецовой О.А. и другим ответчикам, где она (Нугуманова В.Р.) по доверенности, представляет интересы ответчиков Кузнецовой О.А. и Долгих В.Г.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явился. В своем отзыве на исковое заявление № 10976/214 от 16 июля 2011 года он просит в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ отказать (л.д. 11-24).

         Таким образом, суд не находит причины неявки на судебное заседание представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ответчика Кузнецовой О.А., её представителя Нугумановой В.Р. уважительными и соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

         Выслушав объяснения представителя истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыкова А.Р., представителя ответчика - администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Яхутовой Р.В., исследовав материалы гражданского дела № 2-624/2011 г., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обладает полномочиями на предъявление настоящего иска.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из похозяйственной книги, выданной главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет Самигуллиной З.Г. от 27января 2011 года, Кузнецова О.А. является собственником земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 825 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 72, начата 01 января 1997 г., окончена 31 декабря 2001 г., администрацией Первушинского сельсовета Кушнаренковского района РБ 14 января 1997 года сделана запись, основание записи не имеется.

На основании выписки из похозяйственной книги за Кузнецовой О.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 2 825 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 25 февраля 2011 года.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Из показаний представителя ответчика - администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального районаКушнаренковский район РБ Яхутовой Р.В. явствует, чтоКузнецовуО.А. она не знает, никогда не видела, и она к ней не обращалась. Выписку из похозяйственной книги в отношении Кузнецовой О.А. она не готовила. Указанная в выписке похозяйственная книга под № 72 не существует, возможно, это архивный номер. Занимаемый Кузнецовой О.А. земельный участок по адресу <адрес>, не огорожен и представляет голое поле.

Согласно справке администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ от 31 октября 2011 года за № 563, Кузнецова О.А. на территории Старокамышлинского сельсовета с. Первушино за период с 01 января 1997 года по настоящее время не проживала и не была зарегистрирована. Участок для ведения личного подсобного хозяйства в похозяйственных книгах не числится.

Из представленного суду акта от 25 октября 2011 года следует, что комиссия в составе главы сельского поселения Старокамышлинский сельсовет Имаева Ф.Ф., специалиста-землеустроителя Рамазановой Ф.И., специалиста Мухарямовой Т.Ф., провели обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. При обследовании выявлено, что границы участка не определены, земельный участок не обрабатывается и зарос сорной растительностью, каких-либо строений на данном участке не имеется.

Как установлено судом, выписка из похозяйственной книги от 27 января 2011 года дана на основании похозяйственной книги № 72 администрации Первушинского сельсовета Кушнаренковского района РБ за 1997-2001 годы.

Согласно исследованной судом описи похозяйственных книг за 1991-2001 годы, утвержденной главой муниципального образования Первушинский сельсовет Широковым Ю.Ф., в архивный отдел района сданы три похозяйственные книги по д. Первушино за 1997-2001 г.г., одна похозяйственная книга по д. Петропавлово за 1997-2001 г.г. и одна похозяйственная книга по д. Гуровка за 1997-2001 г.г.

Похозяйственная книга по д. Гуровка за 1997-2001 г.г. имеет архивный номер №

При исследовании судом данных похозяйственных книг по д. Первушино, д. Гуровка и д. Петропавлово за 1997-2001 г.г. запись о наличии прав Кузнецовой О.А. на спорный земельный участок отсутствует.

Отсутствует такая запись и по данным исследованных судом похозяйственных книг по д. Гуровка, д. Первушино и д. Петропавлово за 2002-2006 годы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возникновения у Кузнецовой О.А. права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2 825 кв.м., по указанному выше адресу, поскольку выписка из похозяйственной книги № 72 Первушинского сельсовета Кушнаренковского района РБ за 1997-2001 годы о фактическом владении им земельным участком указанной площадью не соответствовала действительности.

Таким образом, спорный земельный участок до 2011 года как объект права не существовал.

Согласно решению ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан от 19 января 2011 года, именно с этой даты спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт на земельный участок.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик Кузнецова О.А. никогда фактически не владела спорным земельным участком, и считает исковые требования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у Кузнецовой О.А. права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности Кузнецовой О.А. на земельный участок, отмены свидетельства о государственной регистрации права, погашении об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и освобождении Кузнецовой О.А. земельного участка, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 3 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 200 рублей, для организаций - 4000 рублей.

Поскольку администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Кузнецовой О.А. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

№">РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Кузнецовой О.А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и освобождении земельного участка - удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги № 72 Первушинского сельсовета Кушнаренковского района РБ за 1997-2001 годы о наличии у Кузнецовой О.А. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью2 825 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности Кузнецовой О.А. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 825 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Отменить свидетельство о государственной регистрации права серии 04-АГ № выданное 25 февраля 2011 года Кузнецовой О.А., на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 825 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними о праве собственности Кузнецовой О.А. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 825 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Кузнецову О.А. освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 825 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кузнецовой О.А. государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                                 Буканов Х.Г.