Дело № 2-620/2011

Р Е Ш Е Н И Е

с. Кушнаренково                                                                              31 октября 2011 года

    Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Буканова Х.Г.,

с участием представителя истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыкова А.Р., действующего по доверенности от 24 февраля 2010 года,

представителя ответчика - администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Яхутовой Р.В., действующей по доверенности от 25 июля 2011 года,

при секретаре Латыповой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Леоновой А.С. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и освобождении земельного участка,

№">УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Леоновой А.С. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги № 72 Первушинского сельсовета, выданной главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Самигуллиной З.Г. Леоновой А.С. о том, что у неё имеется в личной собственности земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № признании недействительным и отмене свидетельства о государственной регистрации права серии 04-АВ №, выданного 03 декабря 2009 года Леоновой А.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В последующем представитель истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапов В.Н. уточнил исковые требования. Просил признать недействительной выписку из похозяйственной книги № 72 Первушинского сельсовета, выданной главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Самигуллиной З.Г. Леоновой А.С. о том, что у неё имеется в личной собственности земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; признать отсутствующим право собственности Леоновой А.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; отменить свидетельство о государственной регистрации права серии 04-АВ № выданное 03 декабря 2009 года Леоновой А.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; обязать Леонова А.С. освободить занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ СытдыковА.Р. пояснил, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. В нарушение данных требований законодательства глава администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет Самигуллина З.Г. по сговору с Леоновой А.С. 17 ноября 2009 года выдала последней незаконную подложную выписку из похозяйственной книги № 72 администрации Первушинского сельсовета Кушнаренковского района. В выданной выписке было указано, что Леоновой А.С. принадлежит на праве личной собственности земельный участок, общей площадью 2357 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов. Далее в выписке указано, что в похозяйственной книге № 72 за период с 01 января 1997 по 31 декабря 2001г.г. администрацией Первушинского сельсовета Кушнаренковский район РБ 14 января 1997 года произведена соответствующая запись. Фактической записи в похозяйственной книге сельского поселения Старокамышлинского сельсовета не имеется. Леонова А.С. в 1997 году данный земельный участок не имела, в д. Первушино не регистрировалась, не проживала и своего хозяйства не имела. Таким образом, Самигуллина З.Г. выдала Леоновой А.С. подложную выписку из похозяйственной книги. На основании данной выписки отдел по Кушнаренковскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 27июня 2011 года, выдал Леоновой А.С. свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №. Решение (постановление) органа местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка Леоновой А.С. не выносилось. В результате незаконных действий Самигуллиной З.Г. и Леоновой А.С. муниципальному району Кушнаренковский район РБ был причинен материальный ущерб на сумму 238 999,8 рублей (кадастровая стоимость земельного участка).

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыков А.Руточненные исковые требования поддержал и просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального районаКушнаренковский район РБ Яхутова Р.В. уточненные исковые требования признала полностью и показала, что работает управделами администрации сельского поселения, согласно должностной инструкции в её обязанности входит подготовка проектов выписок из похозяйственных книг. Леонову она не знает, никогда не видела и она к ней не обращалась. Выписку из похозяйственной книги, она не готовила. Указанная в выписке похозяйственная книга под № 72 не существует, возможно, это архивный номер. Также пояснила, что занимаемый Леоновой А.С. земельный участок по адресу: <адрес>, не огорожен и представляет голое поле.

Ответчик Леонова А.С. на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была поставлена в известность надлежащим образом в соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явился. В своем отзыве на исковое заявление № 109279/214 от 26 июля 2011 года он просит в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ отказать (л.д. 13-16).

         Таким образом, суд не находит уважительными причины неявки на судебное заседание ответчика Леонову А.С. и представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица и ответчика Леоновой А.С.

         Выслушав объяснения представителя истца - Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыкова А.Р., представителя ответчика - администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Яхутовой Р.В., исследовав материалы гражданского дела № 2-620/2011 г., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обладает полномочиями на предъявление настоящего иска.

В судебном заседании было установлено, что в соответствии с выпиской из похозяйственной книги, выданной главой администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет Самигуллиной З.Г. от 17 ноября 2009 года, Леонова А.С. является собственником земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2357 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 72, начата 01 января 1997 г., окончена 31 декабря 2001 г., администрацией Первушинского сельсовета Кушнаренковского района РБ 14 января 1997 года сделана запись, основание: записи не имеется.

На основании выписки из похозяйственной книги за Леоновой А.С. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 2357 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 03 декабря 2009 года.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно справке администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ от 31 октября 2011 года за № 564, гражданка Леонова А.С. на территории Старокамышлинского сельсовета с. Первушино за период с 01 января 1997 года по настоящее время не проживала и не была зарегистрирована. Участок для ведения личного подсобного хозяйства в похозяйственных книгах не числится.

Из представленного суду акта от 27 октября 2011 года следует, что комиссия в составе главы сельского поселения Старокамышлинский сельсовет Имаева Ф.Ф., специалиста-землеустроителя Рамазановой Ф.И., специалиста Фаизовой А.М., провели обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. При обследовании выявлено, что границы участка не определены, земельный участок не обрабатывается и зарос сорной растительностью, каких-либо строений на данном участке не имеется.

Как установлено судом, выписка из похозяйственной книги от 17 ноября 2009 года дана на основании похозяйственной книги № 72 администрации Первушинского сельсовета Кушнаренковского района РБ за 1997-2001 годы.

Согласно исследованной судом описи похозяйственных книг за 1991-2001 годы, утвержденной главой муниципального образования Первушинский сельсовет Широковым Ю.Ф., в архивный отдел района сданы три похозяйственные книги по д. Первушино за 1997-2001 г.г., одна похозяйственная книга по д. Петропавлово за 1997-2001 г.г. и одна похозяйственная книга по д. Гуровка за 1997-2001 г.г.

Похозяйственная книга по д. Гуровка за 1997-2001 г.г. имеет архивный №.

При исследовании судом данных похозяйственных книг по д. Первушино, д. Гуровка и д. Петропавлово за 1997-2001 г.г. запись о наличии прав Леоновой А.С. на спорный земельный участок отсутствует.

Отсутствует такая запись и по данным исследованных судом похозяйственных книг по д. Гуровка, д. Первушино и д. Петропавлово за 2002-2006 годы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возникновения у Леоновой А.С. права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2357 кв.м., по указанному выше адресу, поскольку выписка из похозяйственной книги № 72 Первушинского сельсовета Кушнаренковского района РБ за 1997-2001 годы о фактическом владении им земельным участком указанной площадью не соответствовала действительности.

Таким образом, спорный земельный участок до 2009 года как объект права не существовал.

Согласно решению ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан от 06 апреля 2009 года, именно с этой даты спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт на земельный участок.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик Леонова А.С. никогда фактически не владела спорным земельным участком, и считает исковые требования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у Леоновой А.С. права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности Леоновой А.С. на земельный участок, отмены свидетельства о государственной регистрации права, погашении об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и освобождении Леоновой А.С. земельного участка, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 3 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 200 рублей, для организаций - 4000 рублей.

Поскольку администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Леоновой А.С. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

№">РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Леоновой А.С. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении об этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и освобождении земельного участка - удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги № 72 Первушинского сельсовета Кушнаренковского района РБ за 1997-2001 годы о наличии у Леоновой А.С. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью2357 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности Леоновой А.С. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2357 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Отменить свидетельство о государственной регистрации права серии 04-АВ № выданное 27июня 2011 года Леоновой А.С., на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2357 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними о праве собственности Леоновой А.С. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2357 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Леонову А.С. освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2357 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Леоновой А.С. государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья:                                                     Буканов Х.Г.