2-892/2011 о признании недействительным постановления



2-892/2011                                                                                                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково                                                                                      19 декабря 2011 года         

           Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абейдуллина Р.Х.,

при секретаре Багмановой Ф.Ф.,

с участием представителя истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыкова А.Р., действующего по доверенности от 24 февраля 2011 года,

ответчика Усманова Р.Ф.,

представителя третьего лица - администрации сельского поселения Кушнаренковский сельский совет МР Кушнаренковский район РБ Имаева Р.Т., действующего по доверенности от 6 декабря 2011 года,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ к Усманову Р.Ф. о признании недействительным постановления главы администрации Кушнаренковского сельсовета РБ № 11-109 от 7 ноября 2000 года «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Усманову Р.Ф.», о признании недействительным кадастровый паспорт земельного участка от 31 мая 2010 года с кадастровым , о признании отсутствующим право собственности и погашении записи о праве собственности в Едином государственном реестре прав Усманова Р.Ф. на земельный участок, расположенный по <адрес> с кадастровым , об обязании Усманова Р.Ф. освободить и вернуть в распоряжение муниципального района Кушнаренковский район занимаемый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

           Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обратилась в суд с иском к Усманову Р.Ф. о признании недействительным постановления главы администрации Кушнаренковского сельсовета РБ № 11-109 от 7 ноября 2000 года «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Усманову Р.Ф.», о признании недействительным кадастровый паспорт земельного участка от 31 мая 2010 года с кадастровым , о признании отсутствующим право собственности и погашении записи о праве собственности в Едином государственном реестре прав Усманова Р.Ф. на земельный участок, расположенный по <адрес> с кадастровым , об обязании Усманова Р.Ф. освободить и вернуть в распоряжение муниципального района Кушнаренковский район занимаемый земельный участок.

           В обосновании исковых требований администрация района указала, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. <данные изъяты>, получил свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по <адрес>, на основании постановления администрации Кушнаренковского сельсовета РБ от 07.11.2000 года № 11-109. Указанное постановление является поддельным документом. Согласно справке администрации сельского поселения Кушнаренковского сельсовета муниципального района Кушнаренковский район РБ постановление от 07.11.2000 года № 11-109 «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства «Усманову Р.Ф.» не выносилось, запись в журнале регистрации постановлений отсутствует. Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым , расположенного по <адрес> представленный Усмановым Р.Ф. в Кушнаренковский отдел государственной регистрации, является недействительным, так как данный участок был поставлен на учет 31.05.2010 года по заявлению Давлетбаева М.Ф. на основании поддельного постановления администрации муниципального района Кушнаренковский район № 12-1557 от 28 декабря 2009 года. В результате незаконных действий Усманова Р.Ф. муниципальному району Кушнаренковский район был причинен материальный ущерб на сумму 158 347 рублей.

           В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Сытдыков А.Р., действующий по доверенности от 24 февраля 2011 года, поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении.

           В судебном заседании ответчик Усманов Р.Ф. исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ Имаев Р.Т. не возражал против удовлетворения исковых требований.

          Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Ахунова Э.Р. обратилась в суд с письменным заявлением с просьбой рассмотреть дело без их участия.

           Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

           Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

           Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец в праве изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требовании либо отказаться от иска, ответчик в праве признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

           В соответствии с ч. 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

           В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

           Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

           Таким образом, администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обладает полномочиями на предъявление настоящего иска.

           Судом установлено, что постановлением главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 11-109 от 7 ноября 2000 года Усманову Р.Ф. отведен земельный участок площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства <адрес>

           На основании данного постановления за Усмановым Р.Ф. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 1542 кв.м., с кадастровым , по <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 26 июня 2010 года.

           Согласно представленной суду справке администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, постановление главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 11-109 от 7 ноября 2000 года «Об отводе земельного участка Усманову Р.Ф.» не выносилось, в журнале регистрации заявлений и постановлений о выделении земельных участков Кушнаренковского сельсовета запись отсутствует.

         Согласно данным кадастровых дел объектов недвижимости основанием для постановки на учет спорного земельного участка с кадастровым явилось постановление главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ № 12-1557 от 28 декабря 2009 года «Об утверждении проекта межевого плана по разделению границ земельного участка».

           В материалах кадастрового дела объекта недвижимости имеется межевой план с регистрационным от 30 апреля 2010 года, подготовленный специалистом ООО Агентство «Земинформатика» Полуяновым Е.М. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного <адрес> Заказчиком кадастровых работ указан Давлетбаев М.Ф..

           Решением Кушнаренковского районного суда от 07.10.2011года, вступившего в законную силу удовлетворен иск администрации муниципального района Кушнаренковский район к Сафаргалееву Р.В. по аналогичным требованиям по соседнему участку по <адрес>, по этим же обстоятельствам. Данным решением признано недействительным постановление главы администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ от 28.12.2009г. « Об утверждении проекта межевого плана по разделению границ земельных участков». В том числе и спорного земельного участка. В соответствии со ст.61 ГПК РФ данное решение имеет преюдициальное значение для данного спора.

            На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возникновения у Усманова Р.Ф. права собственности на спорный земельный участок с кадастровым , общей площадью 1542 кв.м., расположенный по <адрес> поскольку постановление главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 11-109 от 7 ноября 2000 года «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Усманову Р.Ф.», не соответствует действительности.

           Поскольку решением суда от 07.10.2011года установлено, что ООО Агентство «Земинформатика» никогда не выполняла кадастровые работы на территории Кушнаренковского района РБ, и межевой план выполнен не агентством «Земинформатика», суд признал недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым , произведенные ООО Агентство «Земинформатика» по заявлению Давлетбаева М.Ф., в том числе и по спорному земельному участку.

           В связи с признанием недействительными результатов межевания земельного участка суд признает недействительным кадастровый паспорт земельного участка от 31 мая 2010 года с кадастровым , выданный Усманову Р.Ф. и соответственно признать отсутствующим за ним право собственности на земельный участок, и обязать ответчика вернуть спорный земельный участок истцу.

           Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГП К РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ удовлетворить.

Признать недействительным постановление главы администрации Кушнаренковского сельсовета Республики Башкортостан № 11-109 от 7 ноября 2000 года «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Усманову Р.Ф.».

           Признать недействительным кадастровый паспорт земельного участка от 31 мая 2010 года с кадастровым .

           Признать отсутствующим право собственности Усманова Р.Ф. на земельный участок с кадастровым , общей площадью 1542 кв.м., расположенного по <адрес> и аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними о праве собственности Усманова Р.Ф. на земельный участок с кадастровым , общей площадью 1542 кв.м., расположенного по <адрес>

          Обязать Усманова Р.Ф. освободить и вернуть в распоряжение муниципального района Кушнаренковский район, занимаемый спорный земельный участок, по <адрес>

           Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Кушнаренковский районный суд.

                             Судья                                             Р.Х. Абейдуллин