2-899/2011 о признании незаконным решения об отказе



Дело 2-899/2011                                                                                                   

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково                                                                                          26 декабря 2011 года

           Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абейдуллина Р.Х.,

при секретаре Багмановой Ф.Ф.,

с участием истца Минигалиева О.Н.,

представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Паниной Л.В., действующей на основании доверенности № 2 от 12 апреля 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минигалиева ФИО5 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

           Минигалиев О.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии.

           В обоснование иска указал, что он работал учителем географии, директором школы и заместителем директора с ДД.ММ.ГГГГ и его педагогический стаж составляет 25 лет 1 месяц 21 день. 1 ноября 2011 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в Кушнаренковском районе о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. 10 ноября 2011 года он получил решение об отказе в связи с тем, что в педагогический стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <данные изъяты>

Просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ № 10 от 10 ноября 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В последующем Минигалиев О.Н. уточнил исковые требования и просил признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда в Кушнаренковском районе № 10 от 10 ноября 2011 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии. Включить периоды обучения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Кушнаренковском районе назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с 1 ноября 2011 года.

           В судебном заседании истец Минигалиев О.Н. уточненные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

           Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Панина Л.В., действующая на основании доверенности № 2 от 12 апреля 2011 года, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в обоснование указала на доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.

           Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

           Согласно п.п. 10 п. 1 cт. 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

           Судом установлено, что 1 ноября 2011 года Минигалиев О.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

           Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ № 10 от 10 ноября 2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 1 п.п. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., по причине того, что Минигалиевым О.Н. не выработан специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. В специальный стаж не были включены периоды: с <данные изъяты>

           Судом установлено, данными трудовой книжки подтверждено, что Минигалиев О.Н. был принят на должность учителя биологии и химии в <данные изъяты>. В периоды работы педагогом периодически направлялся на курсы повышения квалификации.

           Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, такие же гарантии были по ранее действовавшему КЗОТ РСФСР (ст. 112 КЗОТ РСФСР).

           Согласно свидетельствам о повышении квалификации от <данные изъяты> преподаватель Минигалиев О.Н. проходил обучения на курсах повышения квалификации.

           При разрешении указанного вопроса суд исходит из того, что в период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность педагога.

           В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.             

           При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении указанных спорных периодов нахождения Минигалиева О.Н. на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> в стаж педагогической деятельности, дающего права на досрочное назначение пенсии.

            Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

            Датой обращения Минигалиева О.Н. за назначением пенсии является 01 ноября 2011 года, что подтверждается его заявлением, зарегистрированном в пенсионном деле.

           С учетом включения спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, у Минигалиева О.Н. определяется требуемый 25 летний стаж по педагогической деятельности, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. Следовательно, ему должна быть назначена пенсия с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 01 ноября 2011 года.

           При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Минигалиева О.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Минигалиева ФИО6 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

           Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ за № 10 от 10 ноября 2011 года в части не включения в специальный стаж Минигалиеву ФИО7 периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

           Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Минигалиеву ФИО8 периоды: с <данные изъяты>. - нахождения на курсах повышения квалификации.

          Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ назначить Минигалиеву ФИО9 досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Управления Пенсионного фонда - с 01 ноября 2011 года.

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

            

                            Судья                                                           Р.Х. Абейдуллин