2-119/12 РЕШЕНИЕ с. Кушнаренково 19 марта 2012 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р., при секретаре Багмановой Ф.Ф., с участием истца Ахметзяновой Р.Р., ее представителя Гареева Г.Г., действующего на основании доверенности от 20 февраля 2012 года, представителя ответчиков - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Паниной Л.В., действующей на основании доверенности № 1 от 11 января 2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметзяновой Р.Р. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Ахметзянова Р.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе № 1 от 20 января 2012 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии педагогической деятельности в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемой продолжительности дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды: с 15.08.1994 года по 31.08.1995 года - период работы старшей пионервожатой Байталлинской средней школы, с 31.08.1999 года по 03.04.2000 года - период работы педагогом организатором и учителем музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района, с 04.04.2000 года по 17.07.2000 года - период в послеродовом отпуске. Не включая указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью ответчик руководствовался списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года. Она занималась фактически педагогической деятельностью, в том числе воспитательной и организаторской работой с детьми, организовывала пионерскую работу в школе, осуществляла культурно-досуговую работу, занималась обучением детей, являлась членом педагогического совета школы, пользовалась льготами, установленными для учителей. Кроме того, в 1994-1995 годах, будучи оформленной на должность старшая пионервожатая, она одновременно вела уроки музыки. На основании приказа по школе с 31.08.1999 года № 9/1 она была педагогом организатором и учителем музыки. Просит обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды: с 15.08.1994 года по 31.08.1995 года - период работы старшей пионервожатой Байталлинской средней школы, с 31.08.1999 года по 03.04.2000 года - период работы педагогом организатором и учителем музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района, с 04.04.2000 года по 17.07.2000 года - период в послеродовом отпуске и назначить досрочную трудовую пенсию с 11 января 2012 года. В судебном заседании истец Ахметзянова Р.Р. и ее представитель Гареев Г.Г. исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении. Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Панина Л.В., действующая на основании доверенности № 1 от 11 января 2012 года, просила в удовлетворении иска отказать. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. 11 января 2012 года Ахметзянова Р.Р. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ № 1 от 20 января 2012 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, в специальный стаж не были включены периоды работы: с 15.08.1994 года по 31.08.1995 года - старшей пионервожатой Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ; с 31.08.1999 года по 3.04.2000 года - педагогом-организатором Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ; с 4.04.2000 года по 17.07.2000 года - нахождение в отпуске по беременности и родам в период осуществления работы педагогом-организатором и учителем музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ. Согласно свидетельству о заключении брака серии №, 14 февраля 1997 года между Ахметзяновым И.И. и Мустафиной Р.Р. заключен брак, супруге присвоена фамилия - Ахметзянова. Согласно трудовой книжке серии АТ-III № от 4 сентября 1984 года в период с 15.08.1994 года по 31.08.1995 года истица Ахметзянова (Мустафина) Р.Р. выполняла трудовые обязанности старшей пионервожатой Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ. Кроме того, согласно представленным истицей документов, судом установлено, что в периоды с 1.09.1994 года по 31.08.1995 года, с 1 сентября 1999 года по 3 апреля 2000 года, истица Ахметзянова (Мустафина) Р.Р. по совместительству работала учительницей музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ. Данные обстоятельства подтверждаются учебной нагрузкой учителей Байталлинской средней школы за 1994-1995, 1999-2000 годы, тарификационным списком учителей Байталлинской средней школы за 1994-1995 годы, данными классных журналов за 1994-1995, 1999-2000 годы, а также сохранившимися расчетными листками за сентябрь и октябрь 1999 года. В силу п.п. 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, введенного в действие с 1 января 2002 года, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости. Пунктом 3 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, указана должность «учитель» школ всех наименований. Пунктами 4 и 6 этих Правил предусмотрены условия, при которых периоды работы засчитываются в льготный трудовой стаж, и определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Согласно ст. 255 ТК РФ женщине по ее заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляется отпуск по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Согласно трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, и оплачивается он через пособие по государственному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» основанием для назначения пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который на основании Приказа Минздрава и социального развития РФ от 1.08.2007 года № 514, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период нетрудоспособности и его следует включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом № 173. Согласно п. 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Из информационного письма Минтруда РФ и ПФР от 4.11.2002 года № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» следует, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Следовательно, нахождение истицы Ахметзяновой Р.Р. на больничном листе по беременности и родам с 4 апреля 2000 года по 17 июля 2000 года в период работы учителем музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ подлежат включению в специальный стаж работы. Учитывая совокупность представленных истицей Ахметзяновой Р.Р. доказательств, суд приходит к выводу, что ее требования о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периодов работы: с 1 сентября 1994 года по 31 августа 1995 года в должности учителя музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ; с 1 сентября 1999 года по 3 апреля 2000 года в должности учителя музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ; с 4 апреля 2000 года по 17 июля 2000 года - нахождение в отпуске по беременности и родам в период работы учителем музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ, подлежат удовлетворению. Поскольку стаж педагогической деятельности истицы с учетом спорных периодов на момент обращения в УПФ РФ по Кушнаренковскому району РБ - 11 января 2012 года составляет свыше 25 лет, то в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд соглашается с решением УПФ РФ в Кушнаренковском районе о не включении периода работы истицы Ахметзяновой Р.Р. с 31 августа 1999 года по 3 апреля 2000 года в должности педагога-организатора Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, отсутствует наименование должности «педагог-организатор». Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, предусмотрено самостоятельное наименование должности «педагог-организатор», однако в названные Списки данная должность включена не была. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ахметзяновой Р.Р. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ включить в педагогический стаж работы периоды работы: с 1 сентября 1994 года по 31 августа 1995 года в должности учителя музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ; с 1 сентября 1999 года по 3 апреля 2000 года в должности учителя музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ; с 4 апреля 2000 года по 17 июля 2000 года - нахождение в отпуске по беременности и родам в период работы учителем музыки Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ назначить Ахметзяновой Р.Р. досрочно трудовую пенсию по старости с 11 января 2012 года. Отказать в удовлетворении исковых требований Ахметзяновой Р.Р. включении периода работы в стаж педагогической деятельности с 31 августа 1999 года по 3 апреля 2000 года в должности педагога-организатора Байталлинской средней школы Кушнаренковского района РБ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья Гаймалеев Р.Р.
Именем Российской Федерации