Дело № 2-126/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с. Кушнаренково                                                                                 24 марта 2012 года

    Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Буканова Х.Г.,

при секретаре Латыповой Л.И.,

с участием истца Ихсанова М.Х.,

представителей ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Паниной Л.В., действующей на основании доверенности № 1 от 11 января 2012 года, Валеевой Г.Т., действующей на основании доверенности № 3 от 14 марта 2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ихсанова М.Х. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан об обязании включения в трудовой стаж для начисления пенсии периоды работы с 01 ноября 2002 г. по 01 октября 2006 г. в ЗАО СХП «Уныш-Агро» Кушнаренковского района Республики Башкортостан с начислением заработной платы 135 000 рублей, с 01 июня 2005 г. по 01 апреля 2007 г. и с 01 мая 2008 г. по 17 марта 2009 г. в СПК «Уныш» Кушнаренковского района Республики Башкортостан с начислением заработной платы 615 036 рублей 88 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Ихсанов М.Х. обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ об обязании включения в трудовой стаж для начисления пенсии периоды работы с 01 ноября 2002 г. по 01 октября 2006 г. в ЗАО СХП «Уныш-Агро» Кушнаренковского района РБ с начислением заработной платы 135 000 рублей, с 01 июня 2005 г. по 01 апреля 2007 г. и с 01 мая 2008 г. по 17 марта 2009 г. в СПК «Уныш» Кушнаренковского района РБ с начислением заработной платы 615 036 рублей 88 коп. на том основании, что решением общего собрания членов СПК «Уныш» Кушнаренковского района РБ от 14 августа 2002 г., он (Ихсанов М.Х.), был избран председателем колхоза с окладом 9.5 тыс. рублей. На должности председателя и исполнительного директора в указанном хозяйстве работал до 17 марта 2009 г.

После оформления документов на пенсионное обеспечение выяснилось, что не включен в его трудовой стаж период работы в СПК «Уныш» Кушнаренковского района РБ с 01 июня 2005 г. по 01 апреля 2007 г. и с 01 мая 2008 г. по 17 марта 2009 г. с начисленной зарплатой 61 5036 руб. 88 коп.

Также не включен в трудовой стаж период его работы с 10 ноября 2002 г. по 01 октября 2006 г. в СХП «Уныш-Агро» Кушнаренковского района РБ, на должности исполнительного директора с окладом 5000 руб. С начисленной зарплатой 135 000 руб.

Ихсанов М.Х. пояснил суду, что факты работы в указанных предприятиях, и суммы начисленной зарплатой подтверждены судебными приказами мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 21 ноября 2006 г., от 20 сентября 2007 г., от 15 июня 2006 г. Решениями Кушнаренковского районного суда РБ от 16 июня 2008 г., 15 сентября 2009 г., определением судебной коллегией Верховного суда РБ от 23 сентября 2009 г., книгами оплаты труда ЗАО СХП «Уныш-Агро» и СПК «Уныш», протоколом общего собрания СПК «Уныш», приказом о назначении его на должность.

Кроме того, истец Ихсанов М.Х. пояснил суду, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Он состоит на учете и получает пенсию в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ.

В судебном заседании истец Ихсанов М.Х. просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ по Кушнаренковскому району РБ включить на его индивидуальный лицевой счет для начисления пенсии периоды работы:

с 01 ноября 2002 г. по 01 октября 2006 г. в ЗАО СХП «Уныш-Агро» Кушнаренковского района РБ с начисленной зарплатой 135 000 руб. 00 коп.

с 01 июня 2005 г. по 01 апреля 2007 г. и с 01 мая 2008 г. по 17 марта 2009 г. в СПК «Уныш» Кушнаренковского района с начисленной зарплатой 615 036 руб. 88.коп.

Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Панина Л.В. и Валеева Г.Т. иск Ихсанова М.Х. не признали и пояснили, что пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ.

Согласно ст. 13 Закона № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда РФ № 17, ПФР РФ № 19 п. б от 27 февраля 2010 г. решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Ихсанов М.Х. не является получателем пенсии в Кушнаренковском районе РБ, и соответственно не мог обратиться по поводу перерасчета пенсии и тем более незаконно его требование об обязании УПФР в Кушнаренковском районе РБ о включении в стаж периодов работы с ноября 2002 г. по октябрь 2006 г. в ЗАО СХП «Уныш-Агро», с июня 2005 по апрель 2007г., с мая 2008 г. по март 2009 г. в СПК «Уныш» Кушнаренковского района.

Ссылку Ихсанова М.Х. на судебные приказы мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району, решения Кушнаренковского районного суда, определение судебной коллегии Верховного суда Республики Башкортостан, как на документы, подтверждающие его стаж работы, представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ считают необоснованной.

Из данных решений усматривается, что Ихсанов М.Х. обращался в суд с заявлением о восстановлении на работе для определения компенсации за время вынужденного прогула, был определён период, когда Ихсанов М.Х. мог бы получать заработную плату. Данная компенсация выплачивается независимо от того, работал гражданин или не работал.

Для включения в страховой стаж периодов работы после 01 января 2002г. в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, необходимо подтверждение уплаты страховых взносов документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке. При включении в стаж периодов работы после 01 января 2002 г. юридическое значение имеет факт уплаты страховых взносов за эти периоды. При этом процент уплаты страховых взносов на определение права на трудовую пенсию значения не имеет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи направляют в органы Пенсионного фонда по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; период работы в течение отчетного года.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются и уплачиваются на основании Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 10 данного Федерального закона объектом обложения страховыми взносами и базой для исчисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу.

Объектом налогообложения ЕСП в соответствии со статьей 236 Налогового кодекса РФ являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиком в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг

Кушнаренковским районным судом РБ 16 июня 2008 года вынесено решение о восстановлении на работе Ихсанова М.Х. в СПК «Уныш» с 27 октября 2006 г. с выплатой средней заработной платы за время вынужденного прогула в сумме 122 754.12 рублей за период с 27 октября 2006 года по 16 июня 2008 года.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса РФ выплаты, связанные с незаконным увольнением работника относятся к компенсационным, не подлежат обложению единым социальным налогом и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, что так же согласуется с судебной практикой, по данному вопросу.

Кроме того, в течение указанного периода, а именно с 10 апреля 2007 по 16 января 2008 Ихсанов М.Х. состоял на учете в Центре занятости населения Кушнаренковского района РБ, а с 16 апреля 2007 г. по 15 апреля 2008 г. в Центре занятости населения Кировского района г. Уфы РБ. Таким образом, указанный период работы и выплаты не могут быть включены в лицевой счет.

Из Определения Арбитражного суда Республики Башкортостан о завершении конкурсного производства от 30 марта 2009 года (дело № №) следует, что конкурсный управляющий СПК «Уныш» обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства 01 ноября 2008 г. ввиду полной реализации имущества должника, пропорционального удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Рассмотрение вопроса о завершении конкурсного производства откладывалось из-за жалобы Ихсанова М.Х. на действия конкурсного управляющего. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 марта 2009 г. в удовлетворении данной жалобы отказано.

СПК «Уныш» представлены сведения персонифицированного учета на работников за период с 01 января 2008 года по 31 октября2008 года. Следовательно, с 01 ноября 2008 года начисление заработной платы не производилось. Сумма начисленных страховых взносов в целом по страхователю совпадает с данными Декларации по взносам на обязательное пенсионное страхование, представленной в налоговую инспекцию.

Право гражданина на восстановление прав, в том числе и пенсионных, должно быть реализовано надлежащим образом. Однако при этом не должны нарушаться нормы действующего законодательства, а также не должны нарушаться права и законные интересы других граждан. В рассматриваемом случае необходимо не только определить страхователя, который представит сведения индивидуального учета на Ихсанова М.Х., а также стаж и начисленные страховые взносы для отражения в его индивидуальном лицевом счете, но также определить источник уплаты страховых взносов, поскольку без уплаты её выплата будет осуществляться за счет страховых взносов других застрахованных лиц, что по меньшей мере, представляется несправедливым.

Исчисление органами ПФР страховых взносов, исходя из сумм заработной платы, определенной судом к возмещению, неизбежно приведет к завышению пенсионных прав Ихсанова М.Х., поскольку не все доходы (не вся заработная плата застрахованного лица) учитываются при исчислении страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Панина Л.В. и Валеева Г.Т. просят суд в удовлетворении исковых требований Ихсанову М.Х. отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела № г., суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что при оформления Ихсановым М.Х. документов на пенсионное обеспечение выяснилось, что в его трудовой стаж не были включены период его работы в СПК «Уныш» Кушнаренковского района РБ с 01 июня 2005 г. по 01 апреля 2007 г. и с 01 мая 2008 г. по 17 марта 2009 г. с начисленной зарплатой <данные изъяты>. Также не были включены в трудовой стаж период его работы с 10 ноября 2002 г. по 01 октября 2006 г. в СХП «Уныш-Агро» Кушнаренковского района РБ, на должности исполнительного директора с окладом <данные изъяты>. С начисленной зарплатой <данные изъяты>.

Из объяснения Ихсанова М.Х. явствует, что периоды его работы в указанных предприятиях, и суммы начисленной зарплаты подтверждается судебными приказами мировой судьи от 21 ноября 2006 г., от 20 сентября 2007 г., от 15 июня 2006 г., решениями Кушнаренковского районного суда РБ от 16 июня 2008 г., 15 сентября 2009 г., определением судебной коллегии Верховного суда РБ от 23 сентября 2009 г., книгами оплаты труда ЗАО СХП «Уныш-Агро» и СПК «Уныш», протоколом общего собрания СПК «Уныш», приказом о назначении его на должность. Ихсанов М.Х. просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ по Кушнаренковскому району РБ включить на его индивидуальный лицевой счет для начисления пенсии периоды его работы с 01 ноября 2002 г. по 01 октября 2006 г. в ЗАО СХП «Уныш-Агро» Кушнаренковского района РБ с начисленной зарплатой <данные изъяты>., 01 июня 2005 г. по 01 апреля 2007 г. и с 01 мая 2008 г. по 17 марта 2009 г. в СПК «Уныш» Кушнаренковского района с начисленной зарплатой <данные изъяты>.

Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ считают, что периоды работы Ихсанова М.Х. которую он просит включить на его индивидуальный лицевой счет для начисления пенсии невозможно, так как Ихсанов М.Х. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Он состоит на учете и получает пенсию в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировского района г. Уфы РБ, то есть он не является получателем пенсии в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан и он должен обратиться по поводу перерасчета пенсии в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Кировского района г. Уфы РБ.

Ссылку Ихсанова М.Х. на судебные приказы мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району, решения Кушнаренковского районного суда, определение судебной коллегии Верховного суда Республики Башкортостан, как на документы, подтверждающие его стаж работы, представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ считают необоснованной.

Из данных решений усматривается, что Ихсанов М.Х. обращался в суд с заявлением о восстановлении на работе для определения компенсации за время вынужденного прогула, был определён период, когда Ихсанов М.Х. мог бы получать заработную плату. Данная компенсация выплачивается независимо от того, работал гражданин или не работал.

Для включения в страховой стаж, периодов работы после 01 января 2002 г. в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, необходимо подтверждение уплаты страховых взносов документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке. При включении в стаж периодов работы после 01 января 2002 г. юридическое значение имеет факт уплаты страховых взносов за эти периоды. При этом процент уплаты страховых взносов на определение права на трудовую пенсию значения не имеет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи направляют в органы Пенсионного фонда по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже па основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: сумму заработка (дохода), па который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования: сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; период - работы в течение отчетного года.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются и уплачиваются на основании Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 г. № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 г. № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» объектом обложения страховыми взносами и базой для исчисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу.

Объектом налогообложения ЕСП в соответствии со статьей 236 Налогового кодекса РФ, являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиком в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг

Кушнаренковским районным судом РБ 16 июня 2008 года вынесено решение о восстановлении на работе Ихсанова М.Х. в СПК «Уныш» с 27 октября 2006 г. с выплатой средней заработной платы за время вынужденного прогула в сумме 122 754.12 рублей за период с 27 октября 2006 г. по 16 июня 2008 г.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса РФ выплаты, связанные с незаконным увольнением работника относятся к компенсационным и не подлежат обложению единым социальным налогом и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, в течение указанного периода, а именно с 10 апреля 2007 по 16 января 2008 Ихсанов М.Х. состоял на учете в Центре занятости населения Кушнаренковского района РБ, а с 16 апреля 2007 г. по 15 апреля 2008 г. в Центре занятости населения Кировского района г. Уфы РБ. Таким образом, указанный период работы и выплаты не могут быть включены в лицевой счет.

Из Определения Арбитражного суда РБ о завершении конкурсного производства от 30 марта 2009 года (дело №) следует, что конкурсный управляющий СПК «Уныш» обратился в Арбитражный суд РБ с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства. 01 ноября 2008 г. ввиду полной реализации имущества должника, пропорционального удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Рассмотрение вопроса о завершении конкурсного производства откладывалось из-за жалобы Ихсанова М.Х. на действия конкурсного управляющего. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 марта 2009 г. в удовлетворении данной жалобы отказано.

СПК «Уныш» Кушнаренковского района РБ представлены сведения персонифицированного учета на работников за период с 01 января 2008 года по 31 октября 2008 года. Следовательно, с 01 ноября 2008 года начисление заработной платы не производилось. Сумма начисленных страховых взносов в целом по страхователю совпадает с данными Декларации по взносам на обязательное пенсионное страхование, представленной в налоговую инспекцию.

     При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Ихсанова М.Х. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Ихсанова М.Х. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан об обязании включения в трудовой стаж для начисления пенсии периоды работы с 01 ноября 2002 г. по 01 октября 2006 г. в ЗАО СХП «Уныш-Агро» Кушнаренковского района РБ с начислением заработной платы 135 000 рублей, с 01 июня 2005 г. по 01 апреля 2007 г. и с 01 мая 2008 г. по 17 марта 2009 г. в СПК «Уныш» Кушнаренковского района РБ с начислением заработной платы <данные изъяты> - отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

           Председательствующий судья:                                                            Буканов Х.Г.