2-754/2012 по иску Прокурора Кушнаренковского района РБ к админисрациям сельских поселений о признании незаконным бездействия в сфере исполнения законодательства об обращениях граждан



                                                                                                                           № 2-754/2012                                                                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково                                   3 сентября 2012 года

           Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Азнабаева В.Х.,

ответчиков - представителей администраций сельских поселений Матвеевский, Расмекеевский, Старокурмашевский, Старотукмаклинский, Кушнаренковский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район РБ Ляпустина Н.В., Еникеева Ф.А., Каримовой З.Т., Кабирова К.А., Фастиевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковые заявления прокурора Кушнаренковского района РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений Матвеевский, Расмекеевский, Старокурмашевский, Старотукмаклинский, Кушнаренковский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район о признании незаконным бездействия в сфере исполнения законодательства об обращениях граждан,

У С Т А Н О В И Л :

          Прокурор Кушнаренковского района РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми заявлениями к администрациям сельских поселений Матвеевский, Расмекеевский, Старокурмашевский, Старотукмаклинский, Кушнаренковский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район РБ о признании незаконным бездействия в сфере исполнения законодательства об обращениях граждан.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Кушнаренковского района РБ проведена проверка исполнения законодательства об обращениях граждан в администрациях сельских поселений Матвеевский, Расмекеевский, Старокурмашевский, Старотукмаклинский, Кушнаренковский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район РБ.

Согласно ст. 7 Закона РБ «Об обращениях граждан в РБ» обращение, поступившее в государственный орган Республики Башкортостан, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 9 Закона РБ «Об обращениях граждан в РБ» руководители государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, лица, уполномоченные на личный прием граждан, организацию рассмотрения обращения граждан в государственном органе Республики Башкортостан, органе местного самоуправления, должностные лица обязаны систематически не менее одного раза в полугодие, соответственно до 1 февраля и 1 августа, отчитываться об итогах рассмотрения обращений граждан в соответствии с порядком представления отчетов, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными нормативными правовыми актами.

Государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления осуществляют анализ рассмотрения обращений граждан за полугодие и истекший год. Указанный анализ содержит информацию о количестве поступивших, переадресованных и рассмотренных письменных обращений, обращений в форме электронного документа, о местах, днях и часах приема граждан, о количестве граждан, принятых на личном приеме, об уполномоченных лицах по личному приему граждан, о тематике обращений, о принятых по результатам рассмотрения обращений мерах, в том числе о принятых нормативных правовых и иных актах. Порядок осуществления анализа рассмотрения обращений граждан устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа.

Анализ рассмотрения обращений граждан за полугодие и истекший год размещается государственными органами Республики Башкортостан, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (включая обобщенный анализ рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления сельских и городских поселений) соответственно не позднее 1 сентября и 1 марта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации. Анализ рассмотрения обращений граждан за полугодие и истекший год размещается органами местного самоуправления сельских и городских поселений соответственно не позднее 1 сентября и 1 марта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации или обнародуется иным образом. Порядок обнародования анализа рассмотрения обращений граждан устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа.

Анализ рассмотрения обращений граждан за истекший год не позднее 1 марта направляется государственными органами Республики Башкортостан, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (включая обобщенный анализ рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления сельских и городских поселений) Уполномоченному по правам человека в Республике Башкортостан.

В нарушении указанных норм закона в администрациях сельских поселений Матвеевский, Расмекеевский, Старокурмашевский, Старотукмаклинский, Кушнаренковский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район РБ не приняты нормативно-правовые акты, регулирующие порядок обобщения и анализа разрешенных обращений.

Просить признать незаконным бездействие администраций сельских поселений Матвеевский, Расмекеевский, Старокурмашевский, Старотукмаклинский, Кушнаренковский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район РБ и обязать их принять нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок обобщения и анализа разрешенных обращений.

           В судебном заседании помощник прокурора Кушнаренковского района РБ Азнабаев В.Х. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

           Представители ответчиков Ляпустин Н.В., Еникеев Ф.А., Каримова З.Т., Кабиров К.А., Фастиева Э.А. в судебном заседании исковые требования признали полностью.

           Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

           В соответствие с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

           Представители ответчиков Ляпустин Н.В., Еникеев Ф.А., Каримова З.Т., Кабиров К.А., Фастиева Э.А. в судебном заседании признали исковые требования полностью. Признание иска заявлено представителями ответчиков добровольно, занесено в протокол судебного заседания, прочитано и подписано представителями ответчиков. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны.

           При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска представителями ответчиков, считая, что это не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, и является самостоятельным основанием для удовлетворения иска без приведения мотивации такого решения.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования прокурора Кушнаренковского района РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений Матвеевский, Расмекеевский, Старокурмашевский, Старотукмаклинский, Кушнаренковский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район РБ о признании незаконным бездействия в сфере исполнения законодательства об обращениях граждан удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Матвеевский сельсовет принять нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок обобщения и анализа разрешенных обращений граждан.

Обязать администрацию сельского поселения Расмекеевский сельсовет принять нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок обобщения и анализа разрешенных обращений граждан.

Обязать администрацию сельского поселения Старокурмашевский сельсовет принять нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок обобщения и анализа разрешенных обращений граждан.

Обязать администрацию сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет принять нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок обобщения и анализа разрешенных обращений граждан.

Обязать администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет принять нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок обобщения и анализа разрешенных обращений граждан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кушнаренковский районный суд.

                       Судья                                                             Гаймалеев Р.Р.