Дело № 2-122/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 08 августа 2012 г. Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Буканова Х.Г. при секретаре Латыповой Л.И., с участием истцов Хайфуллиной Р.Х., Арсланова Р.Ф., ответчика Исанбахтиной О.В., представителя ответчика Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ - Агапова В.Н., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Комитета по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковского району РБ - Киреева С.Ю., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителей третьих лиц МУП «Землемер» муниципального района Кушнаренковский район РБ - Зайдуллина А.Ф., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и представителя Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ - Фастеевой Э.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арсланова Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х. к Исанбахтиной О.В., Комитету по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковского району РБ, Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, МУП «Землемер» муниципального района Кушнаренковский район РБ о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком, по встречному иску Исанбахтиной О.В. к Арсланову Р.Ф., Хайфуллиной Р.Х. о признании построенных объектов на земельных участках самовольными постройками и их сносе, У С Т А Н О В И Л: Арсланов Р.Ф. и Хайфуллина Р.Х. обратились в суд с иском к Исанбахтиной О.В., Комитету по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковского району РБ, Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ., МУП «Землемер» муниципального района Кушнаренковский район РБ о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком на том основании, что с 1981 года истец Арсланов Р.Ф. со своей семьей проживает в <адрес> РБ, и пользуются земельным участком расположенное рядом сего домом. Истица Хайфуллина Р.Х. с семьей проживает в <адрес> РБ, и пользуются земельным участком с кадастровым номерам: <данные изъяты>. Подъезд и проход к надворным постройкам истцов Хайфуллиной Р.Х. и Арсланова Р.Ф. осуществлялся всегда по построенной им дороге, расположенной за их земельными участками. Все постройки и насаждения произведены с учетом наличия дороги за участками. ДД.ММ.ГГГГ Исанбахтина О.В. заняла дорогу за их земельными участками, поставила столбы, натянула сетку и ликвидировала существующую дорогу на их участки. В результате чего, они и члены их семей лишены возможности беспрепятственного пользования собственным имуществом: они не могут проехать, привезти грузы, прогнать скот и осуществлять другие нужды, связанные с ведением хозяйства. Дорога нужна им и в целях пожарной безопасности, так как другого проезда и прохода к их надворным постройкам нет. Они обратились к ответчице Исанбахтиной О.В. с предложением оставить им дорогу для прохода, проезда и других нужд, однако ответчица категорически не согласилась и поставила ограждения. Истцы Арсланов Р.Ф. и Хайфуллина Р.Х. пояснили суду, что они имеют надворные постройки, земельные участки используют для ведения личного подсобного хозяйства расположенные по <адрес> РБ. Согласно заключение начальника отделения Государственного пожарного надзора по Кушнаренковскому району РБ установлено, что проход и проезд к их земельным участкам, закрыт участком Исанбахтиной О.В., хотя ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее шести метров. Истцы, Арсланов Р.Ф. и Хайфуллина Р.Х. представили в суд правоустанавливающие документы о принадлежности им квартир: копию свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи в собственность Хайфуллиной Р.Х. квартиры <адрес> (л.д.123), свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службой по Республике Башкортостан серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи в собственность Арсланову Р.Ф. квартиры <адрес>. В судебном заседании, Арсланов Р.Ф. и Хайфуллина Р.Х иск поддержали, просят суд, обязать Исанбахтину О.В., Комитет по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковского району РБ, Администрацию муниципального района Кушнаренковский район РБ, предоставить им безвозмездное право ограниченного пользования земельными участками (сервитут) для прохода, проезда и других нужд, шириной шесть метров, расположенных вдоль границ их земельных участков, так как у них иной возможности для реализации своих прав по использованию объектов недвижимости без установления сервитута нет. Если вопрос с сервитутом не решиться, то необходимо заключить мировое соглашение, по условиям которого: - МУП «Землемер» муниципального района Кушнаренковский район проводит межевание земельного участка Исанбахтиной О.В. с отступом не менее 3-х метров от границ их земельных участков. - Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ предоставляет земельный участок Исанбахтиной О.В. размером не менее 1 000 кв.м. образовавшийся, после межевания земельного участка - Исанбахтина О.В. и Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ расторгают договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. - На предоставленный участок Исанбахтиной О.В., Администрация обязуется заключить договор аренды земельного участка сроком на 3 года. Они, истцы по делу: Арсланов Р.Ф. и Хайфуллина Р.Х. отказываются от искового заявления к Исанбахтиной О.В., МУП «Землемер» муниципального района Кушнаренковский район, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнарнековскому району, Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район, Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о предоставлении ограниченного пользования земельным участком. Исанбахтина О.В. отказывается от встречного искового заявления в к ним (Хайфуллиной Р.Х. и Арсланову Р.Ф.) о признании их построек самовольными. Ответчик Исанбахтина О.В. исковые требование Арсланова Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х. не признала и пояснила, что Постановлением главы Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлена в аренду земельный участок с кадастровым №, общей площадью 791 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства из категорий земель населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор аренды с Комитетом по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковскому району РБ. С условиями мирового соглашения, которое предлагают истцы она не согласно, так как, предоставив им сервитут, сузится её земельный участок, и она не сможет пользоваться земельным участком, построит дом, надворные постройки. Исанбахтина О.В. пояснила суду, что вход и въезд истцов Арсланова Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х. к своим домам и земельным участкам осуществляется со стороны <адрес> РБ. Истцы Арсланов и Хайфуллина, требуя предоставит (установить) сервитут для прохода, проезда и других нужд, ссылаются на то, что они не могут беспрепятственно пользоватся собственным имуществом в виде надворных Арсланов Р.Ф. и Хайфуллина Р.Х. не смогли предоставить документы, свидетельствующих о принадлежностиим, данных объектов, построек (бани, сараи, гаражи),атакже на земельные участки, расположенных по адресу:<адрес>. Кроме того, истцыХайфулина Р.Х. и Арсланов Р.Ф., не соблюдая градостроительныхнормиправил,не получая никаких разрешений на строительство построили эти объекты: бани, сараи, таким образом, они не могуг проехать к надворным постройкам,длячегоитребуют установления сервитута на соседний земельный участок. Исанбахтина О.В. пояснила, что она обратилась начальнику отделения НД Кушнаренковского района УНДГУ МЧС России по РБ С.И.А.. Согласно ответа, начальника отделения Надзорной Деятельности В судебном заседании Исанбахтина О.В. просит суд в удовлетворении исковых требований Арсланова Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х. отказать. Исанбахтина О.В. предъявила встречный иск к Хайфуллиной Р.Х. и Арсланову Р.Х. о признании построенных объектов на земельных участках ответчиками (Хайфуллиной Р.Х. и Арслановым Р.Ф.) самовольными постройками и их сносе, и просит суд, признать хозяйственные постройки Арсланова Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х. находящихся на земельных участках по адресу: <адрес>, гаражи, сараи и бани, препятствующих проезду соседним участкам считать самовольными, и снести их. Ответчики по иску Исанбахтиной О.В., Арсланов Р.Ф. и Хайфуллина Р.Х. встречный иск Исанбахтиной О.В. не признали, просят суд в удовлетворении встречного иска отказать. Представитель ответчика Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапов В.Н. иск не признал и пояснил суду, что у истцов Арсланова Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х. имеется отдельный вход и въезд к их земельным участкам со стороны <адрес> РБ. Истцы построили надворные постройки (бани, сараи, гаражи) без согласования и без разрешения пожарной части, Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ и Администрации сельского поселения муниципального района Кушнаренковский район РБ. Постановлением главы Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ Исанбахтиной О.В. предоставлен земельный участок общей площадью 791 кв. м. по <адрес> в аренду. Архитектором района, Исанбахтиной О.В. было выдано разрешение на строительство. При рассмотрении данного гражданского дело Исанбахтиной О.В. было предложено земельный участок в другом месте (<адрес>), но последняя отказалась от другого участка. Агапов В.Н. пояснил суду, что если суд, удовлетворит иска Хайфуллиной Р.Х. и Арсланова Р.Ф. о предоставлении сервитута, то будут нарушены права Исанбахтиной О.В., в связи с чем, представитель Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапов В.Н., просит суд, в удовлетворении иска Хайфуллиной Р.Х. и Арсланова Р.Ф., а также в удовлетворении встречного иска Исанбахтиной О.В. отказать. Представитель ответчика Комитета по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковского району РБ Киреев С.Ю. иск не признал и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковского району РБ заключил с Исанбахтиной О.В. договор аренды, при этом никаких замечаний и предложений от соседей и от лиц (жильцов) проживающих по соседству не поступало, пока Исанбахтина О.В. не начала огораживать земельный участок. При предоставлении земельного участка Исанбахтиной О.В., Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ должна была учесть и согласовать с соседями границы участка, составить межевое соглашение. Но этого не было сделано. Представитель ответчика Киреев С.Ю просит суд в иске Хайфуллиной Р.Х., Арсланова Р.Ф. к Исанбахтиной О.В. и в иске Ианбахтиной О.В. к Арсланову Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х. отказать. Представитель третьего лица МУП «Землемер» муниципального района Кушнаренковский район РБ Зайдуллин А.Ф. пояснил суду, что в МУП «Землемер» муниципального района Кушнаренковский район РБ, обратилась Исанбахтина О.В. с заявлением по поводу земельного спора. Представители МУП «Землемер» выехали на место, произвели обмер земельного участка Исанбахтиной О.В., составили схему, которую согласовали с Администрацией сельского поселения Кушнаренковский сельсовет. Далее межевой план был направлен в кадастровую палату, после чего земельный участок Исанбахтиной О.В. поставили на учет. В случае предоставлении сервитута, будут нарушены права Исанбахтиной О.В., так как она, не сможет, построит на этом участке дом. Он просит суд, в иске отказать. Представитель Администрации сельского поселения муниципального района Кушнаренковский район РБ Фастеева Э.А. пояснила суду, что жильцы <адрес> РБ имеют ворота, калитку и у них есть возможность попасть в дом, и в другие строения со стороны <адрес>. Она просит суд, в удовлетворении иска сторонам отказать. Выслушав объяснения Хайфуллиной Р.Х. и Арсланова Р.Ф., ответчика Исанбахтиной О.В., представителя Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапова В.Н., представителя Комитета по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковского району РБ Киреева С.Ю., представителей третьих лиц МУП «Землемер» муниципального района Кушнаренковский район РБ Зайдуллина А.Ф., представителя Администрации сельского поселения муниципального района Кушнаренковский район РБ Фастеевой Э.А., исследовав материалы гражданского дела № 2-122/2012 г., суд приходит к следующему. В судебном заседании было установлено, что Хайфуллина Р.Х. со своей семьей проживает в <адрес> РБ, и пользуются земельным участком расположенном возле её дома. Арсланов Р.Ф. со своей семьей проживает в <адрес> РБ и пользуются земельным участком расположенное рядом с его домом. До выделения земельного участка Исанбахтиной О.В., подъезд и проход к надворным постройкам истцов Хайфуллиной Р.Х. и Арсланова Р.Ф. осуществлялся по построенной им дороге, расположенной за их земельными участками. Все постройки и насаждения произведены с учетом наличия дороги за участками. Постановлением главы Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена в аренду земельный участок с кадастровым №, общей площадью 791 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства из категорий земель населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор аренды с Комитетом по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковскому району РБ. ДД.ММ.ГГГГ Исанбахтина О.В. заняла дорогу за земельными участками Арслановых и Хайфуллиных, поставила столбы, натянула сетку и ликвидировала существующую дорогу на участки истцов. В результате чего, они и члены их семей лишены возможности беспрепятственного пользования собственным имуществом: они не могут проехать, привезти грузы, прогнать скот и осуществлять другие нужды, связанные с ведением хозяйства. Из объяснений Хайфуллиной Р.Х. и Арсланова Р.Ф. явствует, что дорога за их земельными участками нужна им и в целях пожарной безопасности, так как другого проезда и прохода к их надворным постройкам нет. Они неоднократно обращались к Исанбахтиной О.В. с предложением оставить им дорогу для прохода, проезда и других нужд, но последняя не согласилась и поставила ограждения. Арсланов Р.Ф. и Хайфуллина Р.Х. пояснили суду, что они имеют надворные постройки, земельные участки используют для ведения личного подсобного хозяйства расположенные по <адрес> РБ. В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, для прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, для обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также для других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При рассмотрении данного гражданского дела истцы, Арсланов Р.Ф. и Хайфуллина Р.Х. представили в суд правоустанавливающие документы о принадлежности им квартир: копию свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи в собственность Хайфуллиной Р.Х. <адрес> РБ (л.д.123), свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службой по Республике Башкортостан серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи в собственность Арсланову Р.Ф. квартиры <адрес>. Однако документов и доказательств о принадлежности истцам Арсланову Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х. земельных участков и надворных построек не было представлено. Имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о правах на объект недвижимого имущества в частности, земельный участок по адресу: <адрес> отсутствует. Из этого следует, что истцы Хайфуллина Р.Х. и Арсланов Р.Ф. не приобрели и не наделены правом собственности на земельный участок, расположенный возле их дома и во дворе дома. Согласно ст. 3, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Таким образом, земельным участком на котором расположен жилой дом истцов, по улице <адрес> распоряжается Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ. Судом, при разрешении спора, был осуществлен выезд на место с участием сторон и их представителей по адресу: <адрес>, и <адрес>. При этом было установлено, что жильцы <адрес> РБ, (истцы по данному делу), имеют ворота, калитку и у них есть возможность попасть в дом, и в другие строения со стороны <адрес>, то есть Арслановы и Хайфуллины имеют въезды и проходы на участки со стороны <адрес> предусмотренные градостроительным планом малоэтажной застройки. При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы Хайфуллиной Р.Х. и Арсланова Р.Ф. о том, что Исанбахтина О.В. заняла дорогу за их земельными участками, поставив столбы, натянув сетку рабица, в результате чего, истцы и члены их семей были лишены возможности беспрепятственного пользования собственным имуществом: они не могут проехать к своим участкам, привезти грузы, прогнать скот, осуществлять другие нужды, связанные с ведением хозяйства. Дорога нужна истцам в целях пожарной безопасности, так как другого проезда и прохода к надворным постройкам у них нет. Все эти доводы истцов Арсланова и Хайфуллиной, не состоятельны, так как имеется отдельный вход и въезд к их земельным участкам со стороны <адрес> РБ, проезд и проход к надворным постройкам, им необходимо осуществлять через ворота и калитку со стороны <адрес> РБ. Истцы Хайфуллина Р.Х. и Арсланов Р.Ф. построили надворные постройки (бани, сараи, гаражи) без согласования и без разрешения пожарной части, Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ и Администрации сельского поселения муниципального района Кушнаренковский район РБ, без соответствующих документов, то есть с нарушением закона. Каких либо доказательств со стороны истцов о принадлежности надворных построек им в суд не представили. В соответствии с п. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установление сервитута, и собственником соседнего участка, в случае не достижения соглашения об установлении сервитута или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Представителями ответчиков, представителями третьих лиц и истцами Арслановым Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х. было предложено заключить мировое соглашение по условиям которого: - МУП «Землемер» муниципального района Кушнаренковский район проводит межевание земельного участка Исанбахтиной О.В. с отступом не менее 3-х метров от границ их земельных участков. - Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ предоставляет земельный участок Исанбахтиной О.В. размером не менее 1 000 кв.м. образовавшийся, после межевания земельного участка - Исанбахтина О.В. и Администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ расторгают договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. - На предоставленный участок Исанбахтиной О.В., Администрация обязуется заключить договор аренды земельного участка сроком на 3 года. Однако Исанбахтина О.В. условиями мирового соглашения не согласилась. В удовлетворении встречный иск Исанбахтиной О.В. к Арсланову Р.Ф., Хайфуллиной Р.Х. о признании построенных объектов на земельных участках самовольными постройками и их сносе, суд считает необходимым отказать. Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" очерчивается круг лиц, имеющих право на иск о сносе самовольной постройки. Выделяется, во-первых, иск, основанный на нарушении частного права, - это иск собственника, обладателя иного права на земельный участок, в том числе и не вещного права (речь идет, прежде всего, об арендаторе). Можно предположить и право, не связанное с владением. Скажем, залогодержатель земельного участка вправе, как представляется, требовать сноса самовольного строения, появившегося на участке, поскольку оно само по себе затрудняет или даже препятствует продаже участка в порядке реализации залога. Не исключен и интерес, например, если самовольная постройка мешает проведению коммуникаций. Во-вторых, это иск в защиту публичного интереса. Такой иск могут предъявлять прокурор и органы, уполномоченные федеральным законом выступать в защиту публичных интересов. Исанбахтина О.В. к земельному участку, на котором расположены спорные объекты отношения не имеет, документов подтверждающих какое либо право на земельный участок не представлено. Исходя из вышеизложенного Исанбахтина О.В. не относится к кругу лиц определенному Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22. При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении иска Хайфуллиной Р.Х. и Арсланова Р.Ф., а также в удовлетворении встречного иска Исанбахтиной О.В. необходимо отказать. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Хайфуллиной Р.Х., Арсланова Р.Ф. к Исанбахтиной О.В., Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ., Комитету по управлению собственности Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кушнаренковского району РБ о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком - отказать. В удовлетворении встречного иска Исанбахтиной О.В. к Арсланову Р.Ф., Хайфуллиной Р.Х. о признании построенных объектов на земельных участках самовольными постройками и их сносе, Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд РБ в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий судья: Буканов Х.Г.
построек, посколькуона (Исанбахтина О.В.) загородила своим участком, земельные
участки Арсланова Р.Ф. и Хайфуллиной Р.Х.
Кушнаренковского района УНД ГУ МЧС России по РБ С.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, видно, что подъезд пожарной техники со стороны <адрес> возможен только к самому дому №, для этого имеются ворота, но для
тушения хозяйственных построек не возможен из-за временной постройки гаража и установленного сразу же за ним воздушного газопровода, противопожарные разрывы между постройками (банями) находящихся на участках <адрес> не соблюдены. На границе участка № и участка <адрес> стоит в ветхом состоянии сарай, крыша которого сломана и находится прямо на границе, тогда как по нормам СНиП должно быть расстояние один метр до границы участка.