2-306/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 31 марта 2011 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,
при секретаре Саетовой Г.Г.,
с участием представителя истца Усаева А.С. - Широкова Ю.Ф., действующего на основании доверенности от 11 февраля 2011 года,
представителя ответчика - Федерального агентства по Управлению государственным имуществом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ Камалтдиновой А.Т., действующей на основании доверенности от 30 декабря 2010 года,
представителя ответчика - единоличного исполнительного органа ОАО «Первушинский» Хаматшина Р.Р., действующего на основании протокола № 1 заседания совета директоров ОАО «Первушинский» от 17 марта 2011 года,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усаева А.С. к Федеральному агентству по Управлению государственным имуществом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ, ОАО «Первушинский» о признании незаконной передачи имущества бывшего совхоза «Первушинский» в хозяйственное ведение ОАО «Первушинский» и принятии решения о передаче ему имущественного пая из незаконного владения ОАО «Первушинский» в размере 16085 рублей по курсу рубля на 01.01.1992 года,
У С Т А Н О В И Л :
Усаев А.С. обратился в суд с иском к Федеральному агентству по Управлению государственным имуществом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ, ОАО «Первушинский» о признании незаконной передачи имущества бывшего совхоза «Первушинский» в хозяйственное ведение ОАО «Первушинский» и принятии решения о передаче ему имущественного пая из незаконного владения ОАО «Первушинский» в размере 16085 рублей по курсу рубля на 01.01.1992 года.
В обоснование исковых требований указал, что на основе Федерального закона РФ, Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года по решению приватизационной комиссии он был включен в список лиц, имеющих право на получение имущественных паев от имущества бывшего подсобного хозяйства УАПО им. 50 летия СССР совхоза «Первушинский» Кушнаренковского района РБ. В процессе приватизации, составление списка участников, имеющих право на имущественные паи при приватизации имущества бывшего совхоза «Первушинский», согласие руководства и коллектива УАПО им. 50 летия не требовалось согласно п. 24 Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года. По решению общего собрания работников совхоза «Первушинский» была оставлена прежняя форма правления с безоговорочным правом выхода со своим имущественным паем в любое время любого члена, собственника пая, без согласия администрации совхоза «Первушинский» и других участников общей долевой собственности имущественных паев бывшего совхоза «Первушинский». При выходе любой член общей долевой собственности может по своему усмотрению может потребовать свой пай в виде движимого или недвижимого имущества на сумму, указанную в ведомости (списке) по курсу рубля на момент получения, либо в денежном выражении по курсу рубля на момент получения, либо в виде кредита в банке, за который рассчитывается совхоз «Первушинский». Список лиц, имеющих право на имущественные паи, утвержден 25 марта 1992 года, то есть с 25 марта 1992 года он стал собственником имущественного пая имущества бывшего совхоза «Первушинский» Кушнаренковского района РБ. Когда они создали СПК «Нива» в 2007 году и обратились к руководству совхоза «Первушинский» о передаче им имущественных паев, им было отказано со ссылкой на то, что этим имуществом распоряжается ТУ Росимущества в РБ. Они обратились в ТУ Росимущества, но положительного ответа не получили. При отказе, ТУ Росимущества в РБ сделало ссылку на то, что имущество совхоза «Первушинский» является государственным и оно приватизирует его способом возмездной приватизации, создавая при этом ОАО «Первушинский». При создании ОАО «Первушинский» ТУ Росимущества передало ОАО «Первушинский» имущество бывшего совхоза «Первушинский» в хозяйственное владение. Считает, что эти действия ТУ Росимущества противоречат Законам Российской Федерации по следующим основаниям: у ТУ Росимущества не было права вмешиваться в процесс приватизации совхоза «Первушинский». Приватизация совхоза «Первушинский», распределение имущества на паи, происходила под руководством Министерства сельского хозяйства РФ, и это означает, что приватизация совхоза «Первушинский» не является сферой деятельности Росимущества и их действия были противозаконны. ТУ Росимущества приватизировало совхоз «Первушинский» способом возмездной приватизации посчитав его за дочернее предприятие УАПО, за ГУП, за ФГУП. Однако совхоз «Первушинский» никогда не был у УАПО дочерним предприятием. На момент создания, организации ОАО «Первушинский» в 2008 году имущество бывшего совхоза «Первушинский», распределенной на имущественные паи находились у него в хозяйственном ведении от их имени, а не от имени государства. Поэтому распоряжаться этими паями не имел права. ТУ Росимущества в РБ, создав ОАО «Первушинский», передало ему в хозяйственное ведение фактически чужое имущество, к которому оно никакого отношения не имеет.
Представитель ответчика - Федерального агентства по Управлению государственным имуществом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ Камалтдинова А.Т., действующая на основании доверенности от 30 декабря 2010 года, в предварительном судебном заседании заявила письменное ходатайство о применении судом срока исковой давности.
Представитель ответчика - единоличного исполнительного органа ОАО «Первушинский» Хаматшин Р.Р., действующий на основании протокола № 1 заседания совета директоров ОАО «Первушинский» от 17 марта 2011 года, в предварительном судебном заседании поддержал заявленное ходатайство о применении судом срока исковой давности.
Представитель истца Усаева А.С. - Широков Ю.Ф., действующий на основании доверенности от 11 февраля 2011 года, просил в удовлетворении данного ходатайства отказать по тем основаниям, что истец Усаев А.С. о нарушении своих прав узнал в 2009 году, когда судом рассматривалось аналогичное дело по иску Труховых.
Выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд, в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Представителями Федерального агентства по Управлению государственным имуществом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ и ОАО «Первушинский» в предварительном судебном заседании было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу п. 1 ст 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
На основании приказа директора совхоза от 25 марта 1992 года была утверждена ведомость распределения земельного и имущественного пая трудоспособных членов совхоза и пенсионеров Ассоциации внутрихозяйственных кооперативов совхоза «Первушинский» по состоянию на 1 января 1992 года.
Согласно данной ведомости на каждого трудоспособного члена совхоза «Первушинский», в частности Усаева А.С., приходилось - 9,0 га пашни, 0,77 га сенокосов, 2,3 га пастбищ, всего - 12,07 га. Имущественный пай составлял 16085 рублей. Всего было распределено 4502,11га, из них 3357 га - пашни.
В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Таким образом, наделение имущественным и земельным паем члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его принять решение и о распоряжении им одним из предусмотренных способов.
Как видно из п. 1.1 Устава государственного сельскохозяйственного предприятия совхоза «Первушинский» УАПО им. 50-летия СССР, принятого собранием трудового коллектива от 25 января 1996 года, ГСП совхоз «Первушинский» утверждено в соответствии с распоряжением Совета министров РСФСР № 811-р от 26 июля 1988 года, приказом МАП № 357 от 31.08.1988 года и приказа генерального директора УАПО № 602 от 30.08.1988 года. Предприятие образовано на базе колхоза «Искра» Кушнаренковского района и входит в состав Уфимского агрегатного производственного объединения им. 50-летия СССР.
Согласно п. 3.1 Устава совхоз является государственным с/х предприятием с собственностью на землю, переданной ему в пользование и имуществу, переданное ему в полное хозяйственное ведение, производит и реализует с/х продукцию, выполняет работы и оказывает услуги.
В соответствии с п. 4.1 Устава на основании Земельного кодекса РБ за совхозом «Первушинский» закреплено - 6065 га в постоянное пользование, в т.ч. 4927 га с/х угодий, из них 3609 га пашни. Право пользования землей и размеры земельных угодий удостоверяются Государственным актом.
Как видно из Устава размеры закрепленных за совхозом земельных угодий практически соответствуют размерам земельных долей, указанных в Ведомости распределения земельного и имущественного пая трудоспособных членов совхоза и пенсионеров Ассоциации внутрихозяйственных кооперативов совхоза «Первушинский» по состоянию на 1 января 1992 года.
Согласно п. 5 Устава имущество предприятия относится к собственности Республики Башкортостан в соответствии с Распоряжением Кабинета Министров РБ № 567-Р от 29.07.1992 года и закреплено за предприятием на праве полного хозяйственного ведения на условиях контракта, заключаемого с Государственным комитетом РБ по управлению государственной собственностью.
В последующем распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях приватизации Государственного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Первушинский» УАПО им. 50-летия СССР» ГСП совхоз «Первушинский» было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Первушинский» с уставным капиталом 32672000 рублей, состоящим из 32672 штук обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая.
В силу п. 11 указанного распоряжения органом управления ОАО «Первушинский» с даты государственной регистрации общества было поручено принять решение о выпуске акций с размещением всех акций единственному учредителю - Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
В соответствии с п.п.1.1 Устава открытого акционерного общества «Первушинский», утвержденного Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем общества является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Таким образом, фактически решение трудового коллектива о распределении земельных угодий на земельные паи и предоставлении каждому работнику земельного и имущественного пая реализовано не было.
Доказательств того, что истец Усаев А.С. получил земельный и имущественный пай одним из указанных выше способов, суду не представлено.
Согласно данным трудовой книжки, истец Усаев А.С. уволился из совхоза «Первушинский» 26 декабря 2003 года.
Оценив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что при увольнении из совхоза «Первушинский» Усаеву А.С. было известно о нарушении его права, в связи с чем срок исковой давности подлежит исчислению с момента увольнения истца из совхоза.
Доводы представителя истца о том, что о нарушении своих прав истец Усаев узнал только в 2009 году, когда судом рассматривалось аналогичное дело по иску Труховых, являются несостоятельными, противоречащими представленному суду письменному заявлению Усаева А.С. от 26 октября 2007 года, в котором он просил директора совхоза «Первушинский» передать причитающийся ему имущественный пай на баланс вновь образованного СПК «Нива».
Кроме того, в своем исковом заявлении Усаев А.С. указывает, что после создания в 2007 году СПК «Нива» обратился к руководству совхозу «Первушинский» о передаче ему имущественного пая, когда ему отказано в этом, обратился в Росимущество.
С исковым заявлением истец Усаев А.С. обратился в суд лишь 24 февраля 2011 году, то есть с пропуском предусмотренного законом срока исковой давности.
В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительную причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. При этом причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Уважительных причин пропуска, предусмотренного законом срока, судом не установлено.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 г. и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что при установлении судом факта пропуска истцом срока исковой давности и при наличии заявления ответчика об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Усаева А.С. к Федеральному агентству по Управлению государственным имуществом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ, ОАО «Первушинский» о признании незаконной передачи имущества бывшего совхоза «Первушинский» в хозяйственное ведение ОАО «Первушинский» и принятии решения о передаче ему имущественного пая из незаконного владения ОАО «Первушинский» в размере 16085 рублей по курсу рубля на 01.01.1992 года - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Гаймалеев Р.Р.