РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 30 апреля 2010 года
Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Гаймалеев Р.Р.,
рассмотрев апелляционную жалобу Басырова , ..., на постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 13 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 13 апреля 2010 года Басыров Р. М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.
Считая привлечение его к административной ответственности незаконным и необоснованным, Басыров Р. М. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит его отменить и направить дело на новое судебное рассмотрение.
В судебном заседании заявитель Басыров Р. М. не явился, причина неявки суду неизвестна, хотя о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку это не противоречит требованиям ст. 25. 1 КоАП РФ.
Представитель заявителя – Кузнецов С. В., выступающий на основании доверенности от 5 апреля 2010 года, жалобу Басырова Р. М. поддержал и просил ее удовлетворить. В обосновании жалобы указал, что 22 марта 2010 года он находился во дворе дома Номер обезличенА по ... в .... Он был в гостях у ФИО6. Около 10 часов он вышел во двор проверить, закрыта ли машина. Выйдя во двор подошел к машине, закурил сигарету, в этот момент к нему подъехали сотрудники ДПС, попросили предъявить им документы для проверки. Он пояснил инспекторам, что у него с собой нет документов. При этом он также пояснил инспекторам, что управлять транспортным средством не собирается, поэтому и вышел без документов. Несмотря на объяснения Басырова Р. М., инспектора стали составлять в отношении него материал за управление транспортным средством без документов. После чего его повезли на медицинское освидетельствование, где с помощью не допущенного к использованию прибора установили состояние опьянения. Согласно протоколу об отстранении, составленного инспектором Галимовым А. С. в графе «совершенное правонарушение» указано «управлял машиной, не имея при себе документов». То есть вмененным ему правонарушением является нарушение, предусмотренное ст. 27.12 КоАП РФ». В указанном протоколе имеется ссылка на понятых, хотя в момент отстранения Басырова Р. М. понятых не было. Протокол при нем не составлялся, не подписывался в нем.
Медицинское освидетельствование проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Минздравсоцразвития РФ. Таким правовым актом является приказ Минздрава РФ от 14. 07. 2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», об утверждении Инструкции по проведению медицинского освидетельствования и заполнения установленной учетной формы- акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В имеющемся в материалах дела акте медицинского освидетельствования присутствуют нарушения вышеуказанного приказа Минздрава РФ от 14. 07. 2003 г. № 308.
Медосвидетельствование Басырова Р. М. было начато в 11 часов 50 минут, после чего, уже в 11 часов 55 минут его освидетельствовали с помощью технического средства Драйвсэейф, что указывает на то, что клиника опьянения не исследовалась. Согласно письму Минздравсоцразвития РФ от 20. 12. 2006 г. № 6840-ВС «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств» и Письму Минздрава РФ № 10-04-икф от 02.02.2004 г. «О разрешенных к применению средствах измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе» - таким прибором как Драйвсэейф проводить медицинское освидетельствование не разрешается, так как он не внесен в перечень приборов для разрешенных к применению в медицинской практике и в таком случае медицинское освидетельствование является проведенным с нарушением закона. В прибор Басыров Р. М. не дышал, от подписи в документе не отказывался, отказ в документе не отражен, данный документ в его присутствии не составлялся, согласия, либо не согласия с результатами он в нем не выражал.
Выслушав объяснения представителя Басырова Р. М. – Кузнецова С. В., рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие виновности лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело, законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме.
В соответствие с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет лишение права управления транспортным средством на срок от полутора до двух лет.
Как усматривается из материалов дела, протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2010 года в отношении Басырова Р. М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, за то что, 22 марта 2010 года в 10 часов 30 минут, управляя автомашиной Дэу-Нексия ... на ул. Рабочая с. Кушнаренково, находился в состоянии алкогольного опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об отстранении Басырова от управления транспортным средством 02 АО Номер обезличен от 22 марта 2010 года в связи с отсутствием у него документов, предусмотренных ПДД л.д. 5); бумажным носителем с записью результатов исследования, которым установлено превышение предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Басырова Р. М.
Кроме того, факт алкогольного опьянения подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 22 марта 2010 года, из которого следует, что Басыров 22 марта 2010 года находился в состоянии алкогольного опьянения. При проведении исследования у Басырова отмечен запах алкоголя изо рта, вялая мимика, дрожание пальцев рук, наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, речь смазанная, артикуляция нарушена, дезинформирован во времени.
Заключение о состоянии опьянения Басырова было дано на основании наличия клинических признаков опьянения и положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи технического средства измерения, наименование и дата последней проверки которого указаны в акте освидетельствования.
Само по себе не указание времени повторного исследования выдыхаемого воздуха не может служить основанием для признания акта недопустимым доказательством. Кроме того, в п. 15.2 Акта указано время окончания освидетельствования - 12 часов 15 минут, что соответствует интервалу установленному при повторном исследовании в 20 минут.
Доводы заявителя о том, что медицинское освидетельствование было произведено с помощью технического средства Драйвсеэйф, не включенного в перечень приборов, разрешенных к применению в медицинской практике, противоречат Письму Минздрава РФ от 20 декабря 2006 года № 6840-ВС «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств», которым утвержден перечень зарегистрированных индикаторов алкогольных паров отечественного и зарубежного производства, разрешенных к применению при проведении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в числе которых указан тестер дыхания на алкоголь портативный Drivesafe в комплекте с одноразовыми мундштуками (производитель Alcochol Countermeasure Systems Corp, страна производитель – Канада).
Доводы представителя Басырова Р. М. – Кузнецова С. В. о том, что медицинское освидетельствование проведено с нарушением приказа Министерства здравоохранения РФ № 308 от 14.07.2003 года «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», суд считает необоснованными, поскольку они документально не подтверждены и опровергаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, а также материалами дела. Данные доводы неубедительны и даны во избежание ответственности за совершенное Басыровым Р. М. административное правонарушение.
Протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, акт медицинского освидетельствования составлены без нарушения требований КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд находит, что мировой судья правильно пришел к выводу о наличии в действиях Басырова Р. М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Кроме того, мировой судья правильно оценил данные о личности правонарушителя, признание им вины и раскаяние в содеянном при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначил ему административное наказание в минимально возможном размере, установленном санкцией статьи.
При наличии таких обстоятельств, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 13 апреля 2010 года постановлено на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, а потому оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 13 апреля 2010 года оставить без изменения, а жалобу Басырова – без удовлетворения.
Апелляционное решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Гаймалеев Р.Р.