Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 28 апреля 2010 г.
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Буканова Х.Г.
при секретаре Сахибгареевой Г.А.
с участием ст. помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Губанова Н.В., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Фатыховой Э.З., заинтересованного лица Зиянгировой З.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от 09 апреля 2010 года о наложении административного наказания в виде предупреждения в отношении Зиянгировой З.Ф.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кушнаренковского района РБ обратился в суд с протестом на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от 09 апреля 2010 года о наложении административного наказания в виде предупреждения в отношении Зиянгировой З.Ф. на том основании, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, в постановлении не мотивированы обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Из постановления следует, что Зиянгирова З.Ф. ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына Р.Р. 1996 года рождения. Так, из - за отсутствия контроля со стороны матери несовершеннолетний Зиянгиров Р.Р. в ночь на 25 апреля 2009 года незаконно проник в дачный домик и похитил личные вещи В.Х.. В постановлении отсутствуют сведения, которыми подтверждается незаконное проникновение в дачный дом, последствия такого проникновения. Также не выяснены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Постановление в части назначения наказания не мотивировано, в его резолютивной части имеется указание на рекомендацию администрации СП Старокамышлинского сельсовета о взятии на контроль семью, что противоречит административному законодательству. Требования ст. 24.1 КоАП РФ также не выполнены.
В своем протесте прокурор Кушнаренковского района РБ просит суд постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от 09 апреля 2010 года № 36 о назначении Зиянгировой З.Ф. административного наказания в виде предупреждения отменить.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Кушнаренковского района РБ Губанов Н.В. протест прокурора Кушнаренковского района РБ поддержал.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Фатыхова Э.З., заинтересованное лицо Зиянгирова З.Ф. в судебном заседании согласились с доводами протеста прокурора района.
Выслушав ст. помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Губанова Н.В., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Фатыхову Э.З., заинтересованного лица Зиянгирову З.Ф., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением № 36 от 09 апреля 2010 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ на Зиянгирову З.Ф. наложено административное наказание по ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения, также администрации сельского поселения Старокамышлинский сельсовет рекомендовано взять на контроль семью.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает неисполнение или не надлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Из постановления усматривается, что в нем отсутствуют сведения, которыми подтверждается незаконное проникновение несовершеннолетнего в дачный дом.
В нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ не выяснены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, виновность лица в совершении административного правонарушения, наличие события правонарушения, причины и условия совершения административного правонарушения.
Кроме того, санкция ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа от 100 до 500 рублей. Однако в резолютивной части постановления содержатся сведения о рекомендации администрации Старокамышлинского сельсовета взятие на контроль семью.
Также в постановлении отсутствуют сведения учтены ли при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При таких обстоятельствах, суд находит протест прокурора Кушнаренковского района РБ подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от 09 апреля 2010 года № 36 о наложении административного наказания в виде предупреждения в отношении Зиянгировой З.Ф. - отменить.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья: подпись Буканов Х.Г.