П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кушнаренково                    28 марта 2011 года

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Гаймалеев Р.Р., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дачник»,

У С Т А Н О В И Л:

В Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан поступил материал в отношении ООО «Дачник» о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, которое нарушило нормы и правила в области пожарной безопасности, а именно:

1. Предел огнестойкости несущих металлических конструкций здания не соответствует предъявленным требованиям (п.3 ППБ 01-03, п. 5.18* табл.4* СНиП 21-01-97*, п.1.14* табл. 3 СНиП 2.08.02-89*);
2. Предел огнестойкости противопожарной преграды, разделяющей торговую часть здания от складской не соответствует предъявляемым требованиям ( п.3 ППБ 01-03, п.7.4* табл.1 СНиП 21-01-97*);
3. Отсутствует второй эвакуационный выход из торгового зала магазина (п.3 ППБ 01-03, п.6.12, п.6.13 СНиП 21-01-97*);
4. Здание магазина не обеспечено наружным противопожарным водопроводом (п.3 ППБ 01-03, п.2.11, п.2.13 табл. 6 СНиП 2.04.02-84*);
5. Допущено загромождение путей эвакуации из административной части здания (лестничный марш) (п.53 ППБ 01-03);
6. Допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем, являющейся путем эвакуации из административной части здания (п.40 ППБ 01-03);
7. Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале составляет менее чем 2 метра (п.3 ППБ 01-03, п.2.11, п.1.111 СНиП 2.04.02-84*);
8. Отсутствует противопожарный разрыв между зданием магазина и строением для охраны (п. 24 ППБ 01-03);
9. В административном, торговом и складском помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03);
10. Не проведен противопожарный инструктаж со всеми работниками организации (п.7 ППБ 01-03);
11. Не установлен приказом соответствующий противопожарный режим и не определен порядок действий людей при пожаре (п.15 ППБ 01-03);
12. Не разработаны и не вывешены на видных местах план-схемы эвакуации людей при пожаре соответствующие требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 (п.16 ППБ 01-03);
13. Во вспомогательном помещении для персонала магазина допускается пользование электронагревательными приборами без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов (п.60 ППБ 01-03);
14. Прибор приемно-контрольной марки «Сигнал-20» установлен на расстоянии 170 см от уровня пола (п.3 ППБ 01-03, п.12.52 НПБ 88-2001*);
15. Шлейфы АПС, выходящие из прибора приемно-контрольного, не закреплены к несущим конструкциям (п.3 ППБ 01-03, п.12.52 НПБ 88-2001);
16. Отсутствует инструкция действия дежурного персонала в случае получения сигнала «Пожар», «Неисправность» (п.3 ППБ 01-03, п.1.1.11 РД 009-01-96);
17. Помещение, в котором установлен прибор приемно-контрольный, не оборудовано аварийным освещением (п.3 ППБ 01-03, п.12.56 НПБ 88-2001*);
18. В помещении, где установлен прибор приемно-контрольный, отсутствует персонал, ведущий круглосуточное дежурство (п.3 ППБ 01-03, п.12.48 НПБ 88-2001);
19. В помещении, где установлен прибор приемно-контрольный, допущена параллельная прокладка шлейфов АПС и электропроводов напряжением 220 В, уложенных в гофротрубу, расстояние между гофротрубой и шлейфом АПС 0 см (проложены вплотную) (п.3 ППБ 01-03, п.12.67 НПБ 88-2001*);
20. Расстояние от верхнего края приемно-контрольного прибора до потолка составляет 0,7 м (п.3 ППБ 01-03, п.12.50 НПБ 88-2001);
21. Дымовые пожарные извещатели, в торговом зале, установлены не на несущих конструкциях потолка (п.3 ППБ 01-03, п.12.18 НПБ 88-2001*);
22. Расстояние от ручного пожарного извещателя до электророзетки составляет менее чем 0,75 м (п.3 ППБ 01-03, п.12.42 НПБ 88-2001*);
23. В помещении склада отсутствуют звуковые оповещатели (п.3 ППБ 01-03, п.41, 5.1 НПБ 104-03);
24. Дымовые пожарные извещатели, установленные на складе, не сориентированы в пространстве (п.3 ППБ 01-03, п.12.18 НПБ 88-2001*);
25. Дымовые пожарные извещатели, в помещении склада закрыты транспортировочными колпачками (п.34 ППБ 01-03);
26. Отсутствует договор со специализированной организацией для обслуживания систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.96 ППБ 01-03).

           В судебном заседании представители ООО «Дачник» Григорьев Е.В., действующий на основании доверенности от 18 марта 2011 года, и адвокат Габдрахманов И.Г., действующий на основании ордера № 041580 от 21 марта 2011 года, с допущенными нарушениями требований пожарной безопасности согласились, заявив, что в настоящее время большая их часть устранена, и просили применить наказание в минимально возможном размере, не связанном с приостановлением деятельности юридического лица.

           Выслушав представителей юридического лица, органа пожарного надзора Саетгалиева И.А., настаивавшего на административном приостановлении деятельности юридического лица, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

           Согласно ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

           Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Дачник» в нарушении требований пожарной безопасности подтверждаются материалами дела, а именно: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности за № 15 от 14 февраля 2011 года; предписанием № 15/1/4 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности ООО «Дачник» и протоколом об административном правонарушении от 14 марта 2011 года.

           Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при его составлении не допущено.

           Таким образом, судом установлено и материалом об административном правонарушении подтверждено, что в действиях юридического лица ООО «Дачник» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

           При назначении вида и меры наказания юридическому лицу суд учитывает признание вины представителя юридического лица.

           Нарушение требований пожарной безопасности является серьезным правонарушением, при котором создается непосредственная опасность и угроза для жизни и здоровья людей.

           Перечисленные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности, такие как «отсутствие второго эвакуационного выхода из торгового зала магазина и отсутствие наружного противопожарного водопровода, до настоящего времени неустраненные ООО «Дачник», являются грубыми, и явно создают угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.

           Также судом учитывается мнение представителя органа пожарной безопасности о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

           При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица сроком на 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

                                                        П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Дачник» к административной ответственности по ст. 20. 4 ч. 1 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

           Судья                                                                   Гаймалеев Р.Р.