с. Кушнаренково 6 августа 2012 года Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Гаймалеев Р.Р., при секретаре Саетовой Г.Г., с участием начальника ГБУ Кушнаренковская районная ветеринарная станция РБ Каюмова Р.А., его представителя адвоката Габбасовой Г.Р., начальника отдела по г. Дюртюли УФСКН России по РБ Шайдуллина Р.М., оперуполномоченного Давлетшиной А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГБУ Кушнаренковская райветстанция РБ, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: 26 июня 2012 года по результатам проверки Государственного бюджетного учреждения Кушнаренковская районная ветеринарная станция РБ, расположенного по адресу: Кушнаренковский район РБ, с. Кушнаренково, ул. Островского, 15, оперуполномоченным отдела по г. Дюртюли УФСКН России по РБ Давлетшиным А.Ф., был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ. На момент проверки в ГБУ Кушнаренковская райветстанция имелись прекурсоры списка IV Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ». Далее в ходе проверки было установлено, что в аптеке ветврача хранятся прекурсоры: ацетон ч.д.а в количестве 19120 гр., соляная кислота х.ч в количестве 1216 мл., серная кислота х.ч. 4853 мл., стандарт-титр серная кислота ТУ 2642-001-33813273-97 1 набор. Данные прекурсоры используются и хранятся в соответствии с пунктом 4 ст. 30 ФЗ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а именно при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в список, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Ответственным лицом назначен заведующей аптекой Абдрахимов А.Х. При проверке фактический остаток прекурсоров совпадает с книжным. В ходе проверки журнала по ведению учета хранения и использования прекурсоров наркотических средств № 5-55 «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» установлено, что имеются исправления и подчистки корректирующейся жидкостью, которые не заверены подписью ответственного лица за их ведение и хранение. Непосредственно ведением журнала № 8 занимается заведующий аптекой эпизоотолог Абдрахимов А.Х., который ведет журнал по неустановленной форме. Данный журнал ведется с 13.01.2012 года. В соответствии с приказом « 2/1 от 10.01.2012 года начальника ГБУ Кушнаренковская райветстанция Абдрахимов А.Х. назначен ответственным лицом за прием и выдачу, хранение прекурсоров, наркотических средств по отделам. Установлено, что ГБУ Кушнаренковская райветстанция не были приняты своевременные меры по исполнению действующего законодательства, тем самым нарушены требования п. 5 ст. 30 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», и п. 11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419 от 9.06.2010 года «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом». За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность пост. 6.16 КоАП РФ. В судебном заседании начальник ГБУ Кушнаренковская районная ветеринарная станция РБ Каюмов Р.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены. Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения участников, суд считает обоснованным привлечение ГБУ Кушнаренковская райветстанция к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ. В силу ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч с конфискацией психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. Факт совершения административного правонарушения суд считает установленным, который подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестра юридических лиц ГБУ Кушнаренковская районная ветеринарная станция РБ является юридическим лицом, зарегистрировано и поставлено на учет в межрайонной ИФНС России № 23 по РБ. Как следует из акта проведенной проверки от 23 мая 2012 года, в ГБУ Кушнаренковская районная ветеринарная станция РБ были выявлены нарушения правил учета прекурсоров: ацетона, соляной кислоты, серной кислоты. В частности, в ходе проверки журнала по ведению учета хранения и использования прекурсоров наркотических средств № 5-55 «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» установлено, что имеются исправления и подчистки корректирующейся жидкостью, которые не заверены подписью ответственного лица за их ведение и хранение. Согласно таблицы III списка IV Постановления Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», ацетон, серная кислота и соляная кислота входит в список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля. В соответствии с п.п. 4,12 ст. 30 Федерального закона от 8.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», к особым мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III списка IV относится регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами. При осуществлении деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется из количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица. Согласно Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9.06.2010г. № 419, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций; записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В материалах дела об административном правонарушении представлено достаточно доказательств, указывающих на то, что имеются необходимые основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности. Нарушение требований правил учета и хранения наркотических средств и их прекурсоров может повлечь использование этих веществ для незаконного оборота наркотических средств. При таких обстоятельствах дела, учитывая то, что были допущены нарушения правил учета и хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, суд приходит к выводу о том, что цель административного наказания, может быть обеспечена лишь назначением наказания в виде административного приостановления деятельности. При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание юридическим лицом своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Суд не находит оснований для применения конфискации прекурсоров, так как эти вещества необходимы для работы юридического лица. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение Кушнаренковская районная ветеринарная станция РБ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, то есть прекращения эксплуатации объекта - кабинета эпизоотолога в здании ГБУ Кушнаренковская районная ветеринарная станция РБ, расположенного по адресу: <адрес> РБ, <адрес> сроком на 3 суток без конфискации прекурсоров. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 6 августа 2012 года. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение 10 дней. Судья Гаймалеев Р.Р.