К делу № 2-298-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 года Кущевский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Аносова В.Е.,
с участием: заявительницы: Багиевой Б.З.,
представителя администрации Кущевского с/п: Ибрагимова М.И.,
представителя МБУ «Производственно-эксплуатационная служба Кущевского сельского поселения» Генераловой Н.Т.,
при секретаре Черной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Багиевой Б.З. кызы о признании отказа администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района в приватизации жилого помещения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Багиева Б.З. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, <адрес>, ссылаясь на то, что в указанном помещении она проживает с 1994 года. Жилой дом, в котором она проживает, ранее принадлежал ОАО «Степь», и числился на балансе как «общежитие». В 2004 года на основании постановления главы Кущевского района от 01.12.2004 года № 1031 здание было передано в муниципальную собственность, а с 01.01.2008 года в муниципальную собственность Кущевского сельского поселения. В настоящее время с администрацией Кущевского сельского поселения заключен договор найма. Ежегодные платежи, а также коммунальные платежи она осуществляет в полном объеме. В декабре 2010 года она обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении указанной квартиры ей в собственность. 31.01.2011 года она получила отказ в приватизации, так как данное жилое помещение является специализированным и приватизации не подлежит.
Поскольку, в соответствии с законодательством вышеуказанное помещение не может использоваться как «общежитие», и должно относиться к помещениям жилищного фонда социального использования, считает, что отказ администрации необходимо признать незаконным.
В судебном заседании Багиева Б.З. поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.
Представитель администрации Кущевского сельского поселения Ибрагимов М.И. считал отказ в приватизации законным, указывая, что занимаемое Багиевой Б.З. жилое помещение расположено в общежитии и в силу закона приватизации не подлежит.
Представитель МБУ «Производственно-эксплуатационная служба Кущевского сельского поселения», в оперативном управлении которого находится здание, где расположена спорная квартира, Генералова Н.Т. полагает, что требования Багиевой Б.З. необоснованны.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Багиева Б.З. с 1994 года проживает вместе дочерью в жилом помещении, расположенным по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, <адрес> (ранее номер дома <данные изъяты>), кв.<данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>). Основанием для вселения в указанное жилое помещения являлось то обстоятельство, что она работала в ОАО «Степь» (л.д.54-55). В настоящее время между администрацией Кущевского сельского поселения и Багиевой Б.З. заключен договор найма жилого помещения от 01.12.2010 года (л.д.7-8).
Из материалов дела видно, что на основании постановления Главы Кущевского района от 01.12.2004 года № 1031 в муниципальную собственность района было принято здание бывшего интерната (общежитие) ОАО «Степь», расположенное по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, <адрес> (л.д.4). По акту приема-передачи муниципального имущества МО Кущевский район в муниципальную собственность Кущевского сельского поселения от 04.12.2006 собственником указанного здания является Кущевское сельское поселение Кущевского района (л.д.25), которое передало здание в оперативное управление МБУ «Производственно-эксплуатационная служба Кущевского сельского поселения» (л.д.26, 28-29).
В соответствии с Законом Краснодарского края от 13.11.2006 года № 1116-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Кущевский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Кущевский район, в состав которого они входят» с 01.01.2008 года общежитие АОА «Степь» является жилищным фондом социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма.
Администрация Кущевского сельского поселения в своем отказе Багиевой Б.З. в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу:, <адрес> сослалась на ч.3 ст.92 ЖК РФ, в которой определено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма (л.д.6).
Из содержания ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года №189-ФЗ следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку общежитие ОАО «Степь», расположенное по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, <адрес>, было принято в муниципальную собственность в соответствии с постановлением постановления Главы Кущевского района от 01.12.2004 года № 1031, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития этого жилого дома считается утраченным в силу закона и к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В связи с этим заключение с истицей договора найма жилой площади в общежитии, а также отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении данного дома из специализированного фонда не может служить основанием к отказу в приватизации, согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Кроме того, заключение с Багиевой Б.З. договора найма жилого помещения в общежитии от 01.12.2010г.(л.д.6) носит формальный характер. Жилое помещение получено ею в связи с трудовыми отношениями в ОАО «Степь» в 1994 году, само жилое помещение, как и здание в целом, не обладает признаками общежития согласно нормам действующего законодательства.
Таким образом, установлено, что отказ администрации Кущевского сельского поселения в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является незаконным.
Следовательно, администрации Кущевского сельского поселения обязана устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Багиевой Б.З.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Багиевой Б.З. кызы удовлетворить полностью.
Признать незаконным отказ администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, <адрес>
Обязать администрацию Кущевского сельского поселения Кущевского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Багиевой Баневша Зейнеддин кызы.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 дней.
<данные изъяты>
<данные изъяты>:
Судья Кущевского районного суда: Аносов В.Е