решение по заявлению Квачева В.И. о признании незаконными действий администрации МО Кущевский район, нарушающих права ветерана ВОв, и постановления главы администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении



.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года Кущевский районный суд,

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вертиевой И.С.

при секретаре Зиновец Л.В.

а так же с участием:

заявителя Квачева В.И.

и его представителя Лагутиной В.В.

представителей ответчика Радионовой И.А., Погореловой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Квачева В.И. о признании незаконными действий администрации МО Кущевский район, нарушающих его права, как ветерана Великой Отечественной войны и признании незаконным постановления Главы администрации МО Кущевский район от 18.04.2011 года № 837 об отказе в постановке его на учет качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Квачев В.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Главы администрации Кущевского района № 837 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной войны и обязать поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, полагая, что ему в этом было незаконно отказано.

В судебном заседании заявитель полностью поддержал заявленные требования, пояснил, что около 10 лет в принадлежащем ему домовладении не проживает, поскольку дому требуется капитальный ремонт, на который у него нет средств, в доме нет никаких удобств, нет водоснабжения, поэтому он вынужден проживать у знакомой женщины БРС в другом селе.

Представители администрации МО Кущевский район Родионова И.А. и Погорелова С.Ю. возражали относительно заявленных требований, пояснили, что при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий Квачева В.И. было принято во внимание, что он является собственником жилого дома, где зарегистрирован один и обеспеченность общей площадью для него выше установленной учетной нормы на одного человека. Кроме того, жилое помещение, в котором зарегистрирован и проживает Квачев В.И. в соответствии с требованиями закона не признано непригодным для проживания.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям;

Из материалов дела следует, что Квачев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй Великой Отечественной войны, 2 группы (л.д.19,45).15.03.2011 года он обратился в администрацию МО Кущевский район с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и внесении в отдельный список по категории ветераны ВОВ. Постановлением администрации МО Кущевский район от 18.04.2011 года № 837 принято решение «Об отказе Квачеву В.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» (л.д.3).

Основанием для отказа Квачеву В.И. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении послужило то, что он является собственником домовладения, расположенного в <адрес>, общей жилой площадью 23,9 кв. м., обеспечен общей жилой площадью на 1 человека более учетной нормы на одного человека, которая составляет 11 кв.м. в домах с частичными коммунальными удобствами, в связи с чем не может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории ветераны Великой Отечественной войны.

Согласно п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.

Из акта от 27.08.2010г. видно, что обследовано техническое состояние жилого дома, принадлежащего заявителю Квачеву В.И., расположенного в <адрес>, из которого следует, что дом построен в 1948 году (л.д. 58), жилой дом обеспечен электроснабжением, отопление в нем печное, не обеспечено водоснабжением, дом находится в ветхом состоянии, в стенах и на потолке имеются трещины, шиферная кровля требует ремонта, оконные и дверные наружные блоки требуют замены.

Из материалов дела следует, что при вынесении постановления от 18.04.2011 года № 837 «Об отказе Квачеву В.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» администрацией района не были учтены те обстоятельства, что домовладение, в котором проживает ветеран ВОВ Квачев В.И. нуждается в капитальном ремонте, оно не обеспечено инженерными системами (хозяйственно-питьевыми и горячим водоснабжением, ванной комнатой и уборной), в связи с чем, инвалид ВОВ лишен условий для личной гигиены и т.д., что подтверждается актом обследования социально-бытовых условий проживания ветерана ВОВ от 27.08.2010 года (л.д.58).

Согласно п.5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47) жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных (п.12 Положения).

Квачев В.И., являясь ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны согласно Федерального закона «О ветеранах» имеет право на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренное п.3 ч.1 ст.15 указанного Федерального закона право нуждающихся в улучшении жилищных условий на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона, при этом, обеспечение жильем осуществляется независимо от имущественного положения участника войны.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008г., «Об обеспечении жильем ветеранов Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010г. № 30), участники Великой Отечественной войны, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Ответчиками не предоставлено суду доказательств того, что ветеран Великой Отечественной войны Квачев В.И. уже пользовался правом на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, которая ему положена согласно действующего законодательства.

Таким образом, у ветерана Великой Отечественной войны Квачева В.И. имеются достаточные основания для постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и внесении в отдельный список по категории ветераны Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление администрации МО Кущевский район от 18.04.2011 года № 837 «Об отказе Квачеву В.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» не может быть признано соответствующим федеральному законодательству, а действия администрации МО Кущевский район- законными.

Ходатайство представителя истца о взыскании с ответчика 15000,00 рублей как расходы на оплату услуг представителя, согласно ст. 100 ГПК РФ, подлежат частичному удовлетворению в размере 5000,00 рублей, исходя из среднего уровня оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах, а так же требований разумности и сложности рассмотренного дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Квачева В.И. – полностью удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации муниципального образования «Кущевский район», выразившиеся в нарушении жилищных прав ветерана Великой Отечественной войны Квачева В.И., путем издания постановления администрации МО «Кущевский район» от 18.04.2011 г. № 837 «Об отказе Квачеву В.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении».

Признать ветерана Великой Отечественной войны Квачева В.И. нуждающимся в жилом помещении по категории ветераны Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Обязать администрацию муниципального образования «Кущевский район» принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны Квачева В.И. по категории ветераны Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Взыскать с администрации Кущевского района в пользу Квачев В.И. расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000,00 рублей (пять тысяч руб.)

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 дней с момента провозглашения.

Судья Кущёвского райсуда И.С. Вертиева