Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «27» июля 2011 года ст. Кущёвская Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Ананич В.А. с участием истца представителя прокуратуры Кущевского района Горбаченко А.С. ответчика Крикса В.А. третьих лиц представителя Роспотребнадзора Кузьменко М.Б. представителя отделения надзорной деятельности Назарова А.В. при секретаре Шамадыло З.П. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц к Крикса В.А., третьим лицам территориальному отделу Роспотребнадзора, отделению надзорной деятельности Кущёвского района о признании бездействия незаконным, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц проводилась проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Крикса В.А., осуществляющей деятельность по организации общественного питания в закусочной «<данные изъяты>», расположенной в ст. Кущёвской <адрес> № ФАД «Дон» 1145 км. В результате проведенных мероприятий установлены нарушения п. 5.1 СП 2.3.6 1079 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденные Главным санитарным врачом РФ от 06.11.2001 года, ст. ст. 17,39 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в нарушении поточности технологических процессов (сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды). Наряду с этим, в нарушение п. 1 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» в помещении закусочной «<данные изъяты>» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.10 НПБ-110-03, п.3 НПБ-01-03); система оповещения людей о пожаре 1 типа (п.5 НПБ 104-03, п.3 НПБ-01-03); план эвакуации людей на случай возникновения пожара (п. 16 НПБ 01-03); Крикса В.А. не прошла обучение по пожарно-техническому минимуму (п. 3 НПБ 01-03). В судебном заседании представитель прокуратуры Кущевского района Горбаченко А.С. просит изменить исковые требования, поскольку индивидуальным предпринимателем Крикса В.А. частично устранены выявленные проверкой недостатки, а именно в части нарушения правил пожарной безопасности. Доводы о нарушении требований санитарных правил утвержденные Главным санитарным врачом РФ от 06.11.2001 года, ст. ст. 17,39 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» поддержал, просит их удовлетворить. Ответчик Крикса В.А. пояснила, что заявленные требования признает в полном объеме, в настоящее время устранены недостатки, нарушающие правила пожарной безопасности и проводится работа по устранению недостатков в области санитарно-эпидемиологических требований. Представители третьих лиц Назаров А.В. показал, что требования, заявленные прокуратурой обоснованы, в части пожарной безопасности устранены все нарушения, о чем свидетельствуют акты выполненных работ. Допрошенная в судебном заседании представитель Роспотребнадзора Кузьменко М.Б. пояснила, что в результате проведенной проверки по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности индивидуального предпринимателя Крикса В.А. в закусочной «<данные изъяты>», выявлены нарушения организации поточности технологических процессов, а именно сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Суд, исследовав представленные материалы, выслушав доводы сторон, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд, осуществлять производственный контроль. Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом от 18.06.03 г. № 313 Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, собственники имущества должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности. Ст. 120 ГК РФ определяет, что муниципальные бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником имущества. В соответствии со п. 7 ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ должны соблюдаться меры по предупреждению терроризма, выраженные в выявлении, предупреждении, пресечении террористической деятельности и минимизации ее последствий. Нарушение указанных требований влекут опасность возникновения пожароопасной ситуации на вышеуказанном объекте, создают угрозу жизни и здоровью людей, антитеррористическую незащищенность. Из выписки единого государственного реестра, свидетельства о постановке на учет в налоговый орган видно, что Крикса В.А. является индивидуальным предпринимателем (л.д.10-18). Как следует из служебной информации Отделения надзорной деятельности Кущёвского района в закусочной «<данные изъяты>» ИП Крикса В.А. отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения людей о пожаре 1 типа, защитные колпаки на электросветильниках, план эвакуации людей их помещения закусочной (л.д. 5-6). Согласно результатам проверки проведенной территориальным отделом Роспотребнадзора в закусочной «<данные изъяты>» отсутствует поточность технологических процессов (л.д.8-9). Как установлено в судебном заседании индивидуальным предпринимателем Крикса В.А. устранены нарушения п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом от 18.06.03 г. № 313 Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, а именно установлена автоматическая пожарная сигнализация; система оповещения людей о пожаре 1 типа; имеется план эвакуации людей на случай возникновения пожара; Крикса В.А. пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму (л.д. 23-26). Учитывая, что невыполнение требований законодательства РФ влекут собой опасность возникновения пожароопасной ситуации на вышеуказанном объекте, создают угрозу жизни и здоровью людей, антитеррористическую незащищенность, ставят под угрозу жизни значительного числа людей, заявление прокурора в соответствии со ст.45 ГПК РФ обоснованно и подлежит частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 45, 194-199, 254 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц к Крикса В.А., третьим лицам Отделению надзорной деятельности, территориальному отделу Роспотребнадзора о признании бездействия незаконным –удовлетворить частично. Признать незаконными бездействие Крикса В.А. по организации поточности технологических процессов, обязать устранить допущенные нарушения, предприняв меры к организации поточности технологических процессов. Взыскать с Крикса В.А. госпошлину в доход государства в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 дней. Судья Кущёвского районного суда Ананич В.А.