К делу № 5-521-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2011 года Кущевский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондарь Д.О.,

с участием ответчика Поповой Э.Ю.,

при секретаре Коньковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к Поповой Э.Ю. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) обратилось в суд с иском, просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)».

В подтверждение своих исковых требований истец указывает, что средство массовой информации (СМИ) - газета «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» зарегистрировано 04 мая 2008 года регистрационный номер ПИ № № Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.

Заявленная периодичность выхода газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» в свет один номер в неделю, территория распространения - Ростовская область. Учредителем газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» является Попова Э.Ю..

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму Российской книжной палаты №-г/11 от ДД.ММ.ГГГГ, экземпляры выпусков СМИ - газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» в 2010-11 году в Российскую книжную палату не поступали.

Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» в Управление не направлялись.

Из данных обстоятельств истец делает вывод, что СМИ - газета «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» не выходит в свет с 2010 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года.

Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил.

Так как газета «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» не выходит в свет, более одного года, она фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признании недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ, на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ о СМИ, в котором предусмотрено признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Представитель истца Ваганов А.Н., в судебное заседание не явился, хотя надлежаще был уведомлен о месте и времени судебного заседания. От представителя истца поступило заявление, в котором он просит рассмотреть гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к Поповой Э.Ю. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объёме, иск просит удовлетворить и обязать ответчика возвратить свидетельство о регистрации СМИ-газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)», регистрационный номер ПИ № № от 04 мая 2008 года.

Ответчик Попова Э.Ю. с исковыми требования согласилась в полном объеме, и подтвердила те обстоятельства, что газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» из за затруднительного финансового положения не выходит в свет более года.

На основании ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком основано на законе – ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, является добровольным волеизъявлением ответчика Поповой Э.Ю., не противоречит интересам сторон, государства и третьих лиц, его следует принять.

Судом установлено, что ответчик Попова Э.Ю. является учредителем газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» и имела право на основании ст. 16 Закона РФ от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», своим решением самостоятельно прекратить деятельность газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)», но данным законным правом ответчик Попова Э.Ю. не воспользовалась, суду сведений о самостоятельной ликвидации СМИ «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», в соответствии с которым свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года, данные обстоятельства подтверждаются из представленных письменных доказательств из которых следует, что бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» в Управление Роскомнадзора по Ростовской области не направлялись с 2010 года и по истекший период 2011 года (л.д. 4-6), то есть опубликование СМИ газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного исковые требования Управления Роскомнадзора по Ростовской области подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, в данном случае следует руководствоваться положениями п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, из которых следует, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. На этом основании судья приходит к выводу, что с ответчика Поповой Э.Ю. подлежит взысканию в доход государства, предусмотренная п. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина в размере 200 (двести) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать свидетельство регистрационный номер № от 04 мая 2008 года, о регистрации средства массовой информации – газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)» выданного Управлением Роскомнадзора по Ростовской области недействительным.

Обязать Попову Э.Ю. возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) оригинал свидетельство о регистрации СМИ-газеты «The BEST Визитка (Лучшая визитка)», регистрационный номер № от 04 мая 2008 года.

Взыскать в доход государства с Поповой Э.Ю. государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 дней.

Судья Кущевского районного суда Д.О. Бондарь