Решение по заявлению прокурора Кущевского района в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия МБОУ СОШ № 1 ст. Кущёвской незаконным.



К делу № 2-599-2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кущёвская «20» сентября 2011 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ананич В.А.

помощника прокурора Кущевского района Душейко А.А.

при секретаре Шамадыло З.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Кущевского района в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия МБОУ СОШ № 1 ст. Кущёвской незаконным,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Кущевского района проводилась проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, в результате которой в МБОУ СОШ № 1 выявлены нарушения требований п.108 Правил пожарной безопасности, утверждённых МЧС РФ от 18.06.2003 годам № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-30).

Кроме того, нарушение требований п.7 ст.2, ст. 5 ФЗ РФ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 года № 35-ФЗ в МБОУ СОШ №1 заблаговременно не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.

В судебном заседании помощник прокурора Кущевского района Душейко А.А. просит заявление удовлетворить, в виду неисполнения администрацией МБОУ СОШ № 1 требований законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму.

Представитель МБОУ СОШ № 1 Корякина И.И. в судебном заседании пояснила, что в результате проведённой проверки выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности, образовавшиеся в связи недостаточным финансированием, в настоящее время предпринимаются меры к их устранению.

В судебном заседании Парфентьева И.В., являясь представителем Управления образования МО Кущёвский район, пояснила, что для устранения ряда нарушений предпринимаются меры и изыскиваются средства для приведения здания школы в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Представитель администрации МО Кущёвский район Немычко В.М. поддержал требования прокурора, считает, что в целях безопасности большого количества несовершеннолетних детей, необходимо предпринять меры для устранения недостатков, выявленных в ходе проверки.

Представитель отделения надзорной деятельности Кущёвского района Полунин А.А. пояснил, что в августе 2011 года была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях при подготовке к новому учебному году, в ходе которой в СОШ № 1 были выявлены нарушения, указанные в заявлении.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав доводы сторон, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 ФЗ РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 образовательные учреждения создают условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Из служебной информации отдела надзорной деятельности Кущёвского района следует, что администрацией МБОУ СОШ № 1 нарушены требования п.108 Правил пожарной безопасности, утверждённых МЧС РФ от 18.06.2003 годам № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-30) огнетушители в здании школы расположены на высоте более 1,5 метров от пола; огнетушители не имеют маркировки с указанием порядкового номера; не опломбированы ручные пожарные извещатели; имеющаяся АПС и СОУЭ не работоспособна; в коридоре 1 и 2 этажей эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками; двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, не оборудованы уплотнениями в притворах; выход на чердак выполнен не через противопожарный люк 2 типа размерами не менее 0,6х0,8 м; в помещении лестничной клетки размещены горючие материалы; внутренняя дверь эвакуационного выхода из коридора первого этажа открывается не по ходу эвакуации; помещения актового зала не оборудовано АПС и СОУЭ; отсутствуют указатели проезда и указатель места расположения пожарного гидранта на территории школы; пути эвакуации на этажах, места нахождения средств пожарной безопасности не обозначены в соответствии с требованиями; АПС в здании спортзала не исправна, не оборудовано СОУЭ; на окнах в здании спортзала установлены глухие металлические решётки; отсутствует остекление на окне чердачного помещении (л.д. 63-71).

В нарушение требований п.7 ст.2, ст. 5 ФЗ РФ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 года № 35-ФЗ в МБОУ СОШ №1 заблаговременно не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.

Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в МБОУ СОШ № 1 могут привести материальному ущербу, гибели или травмированию людей, в том числе несовершеннолетних, к антитеррористической незащищенности, заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 незаконными, выразившиеся в расположении огнетушителей в здании школы на высоте более 1,5 метров от пола; огнетушители не имеют маркировки с указанием порядкового номера; не опломбированы ручные пожарные извещатели; имеющаяся АПС и СОУЭ не работоспособна; в коридоре 1 и 2 этажей эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками; двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, не оборудованы уплотнениями в притворах; выход на чердак выполнен не через противопожарный люк 2 типа размерами не менее 0,6х0,8 м; в помещении лестничной клетки размещены горючие материалы; внутренняя дверь эвакуационного выхода из коридора первого этажа открывается не по ходу эвакуации; помещения актового зала не оборудовано АПС и СОУЭ; отсутствуют указатели проезда и указатель места расположения пожарного гидранта на территории школы; пути эвакуации на этажах, места нахождения средств пожарной безопасности не обозначены в соответствии с требованиями; АПС в здании спортзала не исправна, не оборудовано СОУЭ; на окнах в здании спортзала установлены глухие металлические решётки; отсутствует остекление на окне чердачного помещении

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 1 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: огнетушители в здании школы расположить на высоте более 1,5 метров от пола; маркировки на огнетушителях сделать с указанием порядкового номера; опломбировать ручные пожарные извещатели; провести ремонт АПС и СОУЭ; в коридоре 1 и 2 этажей использовать электрические светильники с колпаками; двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, оборудовать уплотнениями в притворах; выход на чердак выполнен через противопожарный люк 2 типа размерами не менее 0,6х0,8 м; освободить помещение лестничной клетки от горючих материалов; внутреннюю дверь эвакуационного выхода из коридора первого этажа переустановить по ходу эвакуации; помещения актового зала оборудовать АПС и СОУЭ; устатовить указатели проезда и указатель места расположения пожарного гидранта на территории школы; пути эвакуации на этажах, места нахождения средств пожарной безопасности обозначить в соответствии с требованиями нормативных документов; наладить АПС в здании спортзала, оборудовать СОУЭ; убрать на окнах в здании спортзала глухие металлические решётки; остеклить окно чердачного помещения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущёвский райсуд в течение 10 дней.

Судья Кущёвского районного суда Ананич В.А.