К делу № 2-593-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2011 года Кущевский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Аносова В.Е.,

с участием: прокурора Душейко А.А., представителей заинтересованных лиц Немычко В.М., Назарова А.В.,

Фоменко О.П., Буряченко Е.В.,

при секретаре Автюховой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения СОШ № 14, выразившегося в несоблюдении мер пожарной безопасности, антитеррористической защищенности и охраны несовершеннолетних обучающихся, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кущевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения СОШ № 14, выразившегося в несоблюдении мер пожарной безопасности, антитеррористической защищенности и охраны несовершеннолетних обучающихся, обязании устранить допущенные нарушения, так как при проведении проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних были выявлены нарушения требований вышеуказанного законодательства.

Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности в МБОУ СОШ № 14 могут привести к большим материальным потерям, к гибели или травмированию людей, в том числе несовершеннолетних, данные обстоятельства в силу ст.45 ГПК РФ являются основанием для подачи прокурором указанного заявления в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель прокуратуры Кущевского района Душейко А.А. уточнил заявленные требования в части объема устранения допущенных нарушений, поскольку одно из нарушений устранено, и просил их удовлетворить.

Представитель МБОУ СОШ № 14 Фоменко О.П. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению выявленных недостатков.

Представители управления образования администрации МО Кущёвский район Буряченко Е.В., администрации МО Кущевский район- Немычко В.М., отделения надзорной деятельности Кущёвского района- Назаров А.В. считают, что уточненные требования прокурора законны и обоснованны.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав представителей сторон, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.51 ФЗ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 образовательные учреждения создают условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Из служебной информации отдела надзорной деятельности Кущёвского района прокурору Кущевского района от 11.08.2011 года следует, что администрацией МБОУ СОШ №14 нарушены требования п.108 Правил пожарной безопасности, утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 годам № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-30), а именно: размещение огнетушителей в здании школы не соответствует требованиям п.14 приложение 3 п.108 ППБ 01-03; имеющийся план эвакуации не соответствует ГОСТ п.16 ППБ 01-03; двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не оборудованы уплотнениями в притворах, СНиП 21-01-97* п.6.18*, п.3 ППБ 01-03; пути эвакуации на этажах, места нахождения средств пожарной безопасности не обозначены в соответствии с требованиями нормативных документов по ПБ, п.п.27,51 ППБ 01-03; отсутствуют документы, подтверждающие проведение работ по проверке качества огнезащитной обработки конструкций кровли здания учебного корпуса, п.36 ППБ 01-03; выходы на чердак выполнены не через противопожарные люки 2-го типа размерами не менее 0,6*0,8 м, п.3 ППБ 01-03, п.8.4* СНиП 21-01-97*; не представлены документы, подтверждающие показатели пожарной опасности, примененных на путях эвакуации материалов для отделки пола (линолеум), п.3ППБ 01-03 п.6.25* СНиП 21-01-97*; огнетушитель, установленный на 2 этаже здания школы, просрочен (с момента выпуска более 5 лет), п.17 приложение 3 п.108 ППБ 01-03; имеющийся гидрант не исправен, п.89 ППБ 01-03; отсутствует проезд к пожарному гидранту, обеспечивающий проезд пожарной техники в любое время года, п.89 ППБ 01-03; отсутствует указатель направления проезда к имеющимся на территории пожарному гидранту, п.90 ППБ 01-03; не опломбированы ручные пожарные извещатели, п.3 ППБ 01-03, п.10.2 РД 78.145-93 (л.д. 47-51).

Таким образом, в нарушение требований ФЗ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в МБОУ СОШ №14 заблаговременно не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.

Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в МБОУ СОШ № 14 могут привести к большим материальным потерям, к гибели или травмированию людей, в том числе несовершеннолетних, заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения СОШ № 14, выразившегося в несоблюдении мер пожарной безопасности, антитеррористической защищенности и охраны несовершеннолетних обучающихся.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение СОШ № 14 устранить в полном объеме допущенные нарушения: расположить огнетушители в здании школы в соответствии с требованиями пожарной безопасности; привести имеющийся план эвакуации в соответствии с нормами ГОСТа; оборудовать двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, уплотнениями в притворах; обозначить пути эвакуации на этажах, места нахождения средств пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; выполнить выходы на чердак через противопожарные люки 2-го типа размерами не менее 0,6*0,8 м; заменить огнетушитель, установленный на 2 этаже здания школы; оборудовать проезд к пожарному гидранту; установить указатель направления проезда к имеющимся на территории пожарному гидранту; опломбировать ручные пожарные извещатели.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кущевского районного суда В.Е.Аносов