Решение по заявлению прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ИП Шрам С.Г. по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры



К делу № 2-658-2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кущевская 28 октября 2011 года

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Лисовец А.,

с участием истца помощника прокурора Романенко Ю.Г.

ответчика Шрам С.Г.,

при секретаре Коньковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Кущевского района в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Шрам С.Г. по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Кущевского района проводилась проверка соблюдения законодательства о соблюдении прав инвалидов, по результатом которой было установлено, что в магазине, расположенном по <адрес> , ст. Кущевской, Краснодарского края, в котором осуществляет реализацию <данные изъяты> индивидуальный предприниматель Шрам С.Г., которой на указанное нежилое помещение заключен договоры аренды с индивидуальным предпринимателем ШДВ, выявлены нарушения требований ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», выразившиеся в отсутствие при входе в указанный магазин специального приспособления - пандуса, необходимого для обеспечения доступа к помещению инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В судебном заседании помощник прокурора Кущевского района Романенко Ю.Г. просила заявление удовлетворить, в виду неисполнения индивидуальным предпринимателем Шрам С.Г. требований законодательства о соблюдении прав инвалидов.

Ответчик индивидуальный предприниматель Шрам С.Г. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что действительно является индивидуальным предпринимателем и осуществляет реализацию <данные изъяты> в арендуемом ею магазине, расположенном по <адрес> в ст. Кущевской. С требованиями не согласна, поскольку для свободного доступа в магазин граждан с ограниченными возможностями, в настоящее время имеется приспособление в виде деревянного пандуса. Во время проверки, здание магазина ремонтировалось и деревянный пандус был на время убран, но в настоящее время он восстановлен и препятствий к входу в здание граждан с ограниченными способностями не имеется.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что заявление прокурора Кущевского района Краснодарского края законно обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании Шрам С.Г. согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.11) занимается осуществлением предпринимательской деятельности; по договору аренды объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7) в целях осуществления указанной деятельности арендует отдельно стоящее здание – магазин. Из служебной информации прокуратуры Кущевского района следует, что у торгового павильона, расположенного по адресу: Краснодарский край ст. Кущевская, <адрес>, арендуемого ИП Шрам С.Г. отсутствует при входе, специальное приспособление, облегчающее доступ инвалидов и маломобильных граждан, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц;

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На основании ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания, объекты инженерной транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определены требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями.

Параметрами элементов строительных конструкций, значения которых в проектной документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или столкновения, являются: уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.

Таким образом, доводы ответчика ИП Шрам С.Г., что в настоящее время у входа в арендуемый ею магазин имеется деревянное приспособление – пандус и препятствий к входу в здание граждан с ограниченными способностями не имеется, суд признает не состоятельными, поскольку ответчиком не представлено доказательств выполнения требований механической безопасности возведенного объекта - деревянного пандуса, которая должна быть обоснована расчетами и иными способами, подтверждающими, что в процессе строительства и эксплуатации указанной конструкции достигнуто ее предельное состояние по прочности и устойчивости, в случае воздействиях на нее нагрузок и др. воздействий, в том числе погодных условий, во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выявленное нарушение требований о соблюдении прав инвалидов в торговом павильоне ИП Шрам С.Г. может привести к вероятности наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении к торговому павильону и на основании представленных в мотивировочной части доказательств данное заявление прокурора Кущевского района в интересах неопределённого круга лиц подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействия ИП Шрам С.Г. незаконным, выразившееся в отсутствии при входе в торговый павильон, расположенный по адресу: Краснодарский край Кущевский район ст. Кущевская, <адрес> , специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и маломобильных граждан.

Обязать ИП Шрам С.Г. устранить нарушения законодательства о соблюдении прав инвалидов: установить при входе в торговый павильон, расположенный по адресу: Краснодарский край Кущевский район ст. Кущевская. <адрес> , специальные приспособления, облегчающие доступ инвалидов и маломобильных граждан.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский райсуд в течение 10 дней.

Судья Кущевского районного суда А. Лисовец