К делу № 2-110/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 февраля 2012 года Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Ананич В. А., представителя истца помощника прокурора Кущёвского района Душейко А.А., представившего доверенность от 29 февраля 2012 года представителя ответчика Немычко В.М., представившего доверенность от 11 января 2012 года № <данные изъяты> при секретаре Шамадыло З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кущевского района в интересах Сароваровой Л.В. к администрации Краснодарского края, администрации МО Кущёвский район о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, у с т а н о в и л : Прокурор Кущевского района обратился в суд с иском к администрации Краснодарского края, администрации МО Кущёвский район о предоставлении Сароваровой Л.В. вне очереди жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных норм. В результате проведенной проверки установлено, что Сароварова Л.В. <данные изъяты> года рождения, имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать С.В.П.. умерла <данные изъяты> года, сведения о отце занесены в актовую запись о рождении со слов матери. 11 марта 2008 года постановлением главы администрации МО Кущёвский район Сароварова Л.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Сароварова Л.В. жилья в собственности не имеет, однако до настоящего времени жильем не обеспечена. В судебном заседании помощник прокурора Кущевского района Душейко А.А. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просит обязать администрацию Краснодарского края и администрацию МО Кущёвкий район обеспечить Сароварову Л.В. вне очереди жилым помещением по договору социального найма не ниже установленных норм. Представитель администрации Муниципального образования Кущёвский район Немычко В.М. в судебном заседании показал, что органы местного самоуправления муниципальных районов наделены полномочиями по ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Сароварова Л.В. входит в категорию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилья не имеет. 11 марта 2008 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, просит признать за Сароваровой Л.В. право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, площадью не ниже установленных норм, в рамках реализации краевой целевой программы «Дети Кубани» на 2009-2013 годы. Представитель администрации Краснодарского края Цыганкова А.А. в судебное заседание не явилась, имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.31). Согласно возражениям на исковое заявление, просит признать за Сароваровой Л.В. право на обеспечение жильем в соответствии с датой постановки на льготный учет, так как предоставление жилья вне очереди, нарушит права по обеспечению жильем других очередников (л.д. 27-30). Представитель Управления по вопросам семьи и детства Афзалова Е.В. считает требования прокурора Кущёвского района обоснованными, просит удовлетворить. Суд, исследовав представленные материалы, выслушав доводы сторон, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения» дополнительные гарантии прав детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В целях защиты и реализации жилищных прав детей-сирот в Краснодарском крае принят Закон от 3 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В судебном заседании установлено, что решением Кущёвского райсуда от 02.06.1997 года мать С.В.П. лишена родительских прав, в записи акта о рождении сведения об отце внесены со слов матери (л.д.6-7). Постановлением главы Муниципального образования Кущёвский район от 11 марта 2008 года № 305 Сароварова Л.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, состоит на учете в списке за № 17(л.д. 11). Согласно сообщению ГУП «Крайтехинвентаризация краевое БТИ», Кущёвского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации у Сароваровой Л.В. отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведения о регистрации недвижимого имущества, участии в приватизации (л.д. 7-8). В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения является основанием заключения соответствующего договора в срок, установленный решением. В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 805-КЗ «О наделении органом местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления Кущёвского района наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» путем приобретения жилья, что не освобождает администрацию Краснодарского края от обязанности по финансированию дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, Сароварова Л.В., как лицо, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена вне очереди жилым помещением. Согласно требованию ст. 57 Жилищного кодекса РФ и ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения» предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список вне очередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий. Учитывая, что не обеспечение Сароваровой Л.В. вне очереди жилой площадью, нарушает ее конституционные права, лишает дополнительных гарантий и иных мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявление прокурора в соответствии со ст.45 ГПК РФ обоснованно и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Кущёвского района в интересах Сароваровой Л.В. к администрации Краснодарского края, администрации Муниципального образования Кущёвский район о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить. Обязать администрацию Краснодарского края и администрацию муниципального образования Кущёвский район предоставить Сароваровой Л.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже установленных социальных норм. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Кущёвского районного суда Ананич В.А.