К делу № 2-284/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ст. Кущёвская 17 мая 2012 года Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Ананич В.А., помощника прокурора Кущёвского района Горбаченко А.С., представителя заинтересованного лица Николаенко Н.И., при секретаре Шамадыло З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Кущевского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Красносельского сельского поселения о признании бездействия незаконным и устранении нарушений, у с т а н о в и л: Прокуратурой Кущёвского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования Кущёвский район, в результате которой установлено, что администрацией Красносельского сельского поселения не проводится работа по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, находящегося на несанкционированной свалке, <данные изъяты> от центра с. Красное Кущёвского района. В нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» администрацией Красносельского сельского поселения не определен специальный участок для обезвреживания отходов, не получено разрешение на создание полигона ТБО, не проведены специальные исследования для определения места строительства объектов размещения отходов, не производится мониторинг состояния окружающей среды на несанкционированным полигоне ТБО, земельный участок, на котором расположен полигон ТБО не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов. В судебном заседании помощник прокурора Кущевского района Горбаченко А.С. поддержал заявленные требования, просит признать бездействие администрации Красносельского сельского поселения незаконным, выразившееся в неисполнении требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления и обязать привести в соответствие полигон ТБО, расположенный на земельном участке Красносельского сельского поселения. Представитель администрации Красносельского сельского поселения Николаенко Н.И. требования признала полностью, пояснив, что мероприятия, направленные на получение разрешения на существование свалки, проводится не будут. В настоящее время разрабатывается программа, направленная на рекультивацию несанкционированной свалки. Просит предоставить время для устранения указанных нарушений, поскольку для этого необходимы финансовые вложения. Суд, исследовав представленные материалы, выслушав доводы сторон, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно требованию ст. 42 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Согласно справки по результатам обследования в области соблюдения требований природоохранного законодательства, на территории Красносельского сельского поселения установлен факт несанкционированного складирования твердых бытовых отходов. На указанную свалку отсутствует разрешительная документация, она не отвечает санитарным правилам и требованиям. В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Из требований ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что хозяйственная или иная деятельность органов государственной власти РФ, в том числе органов местного самоуправления должна соответствовать принципам соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Из сообщения, предоставленного Кущёвским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю, следует, что земельные участки, занятые полигонами складирования твердо- бытового мусора, расположены на землях администрации Красносельского сельского поселения. Учитывая, что невыполнение требований законодательства об отходах производства и потребления влекут загрязнение земельного участка, создают угрозу окружающей среде, возникновения инфекционных заболеваний граждан, заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц, обоснованно и подлежит удовлетворению Руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие администрации Красносельского сельского поселения Кущёвского района, выразившееся в несоответствии полигона твердо-бытовых отходов требованиям законодательства об отходах производства и потребления. Обязать администрацию Красносельского сельского поселения Кущёвского района, в срок до 16 ноября 2012 года привести в соответствие полигон твердо-бытовых отходов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу Краснодарский края Кущёвский район Красносельское сельское поселение, <данные изъяты> в северном направлении от центра с. Красное. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Кущёвского районного суда Ананич В.А.