Решение по заявлению Широких Г.В. об обжаловании действий администрации Кущевского сельского поселения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2012 г. Кущевский районный суд,

Краснодарского края в составе:

председательствующего Вертиевой И.С.

при секретаре Вайкуновой Т.С.

а так же с участием:

заявителя Широких Г.В.

представителя заинтересованного лица Администрации Кущевского сельского поселения

Зиновец Н.А.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОАО «Кущевскаярайгаз»

Пониделко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Широких Г.

В. к администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района о признании их действий незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Широких Г.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации Кущевского сельского поселения, указав, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный в ст. Кущевской <адрес> где он проживает. Для разрешения вопроса о подключении домовладения к системе газоснабжения 27.02.2012 г. он обратился в ОАО «Кущевскаярайгаз» с соответствующим заявлением, на которое был дан ответ, что для получения технических условий на газификацию, он должен предоставить технический паспорт на домовладение, личный паспорт собственника, а также разрешение балансодержателя газопровода низкого давления в ст. Кущевской <адрес> от дома до дома , которым является Кущевское сельское поселение. 06.03.2012 года он обратился к главе администрации Кущевского сельского поселения с просьбой дать письменное разрешение на подключение домовладения к газопроводу. Согласно ответа главы администрации от 14.03.2012 года, для подключения к газовым сетям, переданным на баланс Кущевскому сельскому поселению, ему необходимо решить финансовый вопрос о компенсации расходов членам кооператива. Согласно ответа Кущевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.04.2012г., в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о газопроводе по <адрес> отсутствуют. Из чего можно сделать вывод, что право собственности на указанный газопровод ни за юридическими, ни за физическими лицами не зарегистрировано. Бездействием администрации Кущевского сельского поселения ему созданы препятствия в праве иметь благоустроенное жилье, поэтому просит обязать их выдать согласие балансодержателя газопровода по <адрес> в ст. Кущевской на подключение к системе газоснабжения принадлежащего ему жилого дома

В судебном заседании заявитель Широких Г.В. заявленные требования поддержал полностью.

Представитель администрации Кущевского сельского поселения с заявленными требованиями не согласен, полагает действия администрации законными и обоснованными, поскольку заявитель не выплатил членам кооператива произведенные ими затраты на строительство газопровода.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Кущевскаярайгаз» просит рассмотреть заявленные требования на усмотрение суда, пояснила, что для того, чтобы им изготовить технические условия на подключение заявителя к газопроводу, в связи с чем он к ним и обратился, необходимо согласие балансодержателя, которым является администрация Кущевского сельского поселения, поскольку собственник указанного газопровода в настоящее время отсутствует.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ № 83 от 13.02.2006г. «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, для осуществления врезки необходимо предоставить согласие собственника (балансодержателя) газопровода.

В судебном заседании установлено, что распределительный газопровод низкого давления был построен за счет средств граждан и впоследствии передан ими на баланс Кущевского сельского поселения, Кущевского района, что следует из сообщения ОАО «Кущевская района» от 01.03.2012 года (л.д.6), согласно которого балансодержателем «Надземного распределительного газопровода низкого давления в ст. Кущевской по <адрес> от дома до дома является Кущевское сельское поселение.

Указанный газопровод относится к опасным производственным объектам, который в соответствии с требованиями Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подлежит регистрации в государственном реестре.

Организацией, эксплуатирующей распределительный газопровод низкого давления является собственник указанного газопровода, который на момент окончания строительства не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Так, из сообщения Кущевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 12.04.2012 года (л.д.12) следует, что сведения о регистрации объекта недвижимости- газопровода, расположенного по <адрес> в ст. Кущевской, Краснодарского края, отсутствуют.

Однако, согласно акта приемки указанного газопровода в эксплуатацию следует, что его строительство было окончено 26.09.2006г. (л.д. 25), после чего, на основании Закона Краснодарского края № 1116-КЗ от 13.11.2006г. «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Кущевский район», между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием «Кущевский район», в состав которого они входят», согласно приложения 6, распределительный газопровод в ст. Кущевской, Краснодарского края <адрес> от дома № до дома № передан на баланс администрации Кущевского сельского поселения (л.д. 21-22)..

Согласно ответа главы Кущевского сельского поселения Кущевского района от 14 марта 2012 года (л.д.8) на письменное обращение Широких Г.В. (от 06.03.2012 года (л.д.7)), о выдаче письменного разрешение на подключение его домовладения расположенного по адресу: ст. Кущевская <адрес> к газопроводу – заявителю в этом отказано, со ссылкой на необходимость решить финансовый вопрос о компенсации расходов членам кооператива, за счет средств которых возведен указанный газопровод.

Не согласие ответчика на подключение заявителя к газопроводу низкого давления судом расценивается как попытка ответчика выступать в качестве гаранта возмещения лицам, возводившим газопровод, возмещения части вложенным ими денежных средств на строительство газопровода при подключении новых потребителей, понуждая их ставить выдачу технических условий в зависимость от расчета между сторонами, что является недопустимым.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования являются законными, поскольку администрацией Кущевского сельского поселения необоснованно не выдается согласие на подключение заявителя к газопроводу. Вопрос же о возмещении расходов на строительство газопровода подлежит рассмотрению между сторонами в исковом порядке.

На основании изложении и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Широких Г.В. – удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Кущевского сельского поселения муниципального образования «Кущевский район», в части невыдачи Широких Г.В. согласия на подключение к системе газоснабжения его домовладения, расположенного по <адрес>, в ст. Кущевской, Краснодарского края.

Обязать администрацию Кущевского сельского поселения муниципального образования «Кущевский район», выдать Широких Г.В. согласие на подключение к системе газоснабжения - распределительному газопроводу низкого давления, расположенному в ст. Кущевской <адрес> от дома до дома - его домовладения, расположенного <адрес> в ст. Кущевской, Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Кущевский райсуд в течение 30 дней с момента провозглашения.

Председательствующий: