Дело № 2-160/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Куса
Кусинский районный суд Челябинской области, в составе председательствующего судьи Н.В.Нихороших
при секретаре Л.Г.Кунакбаевой
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ляпиной О.В. об оспаривании решения Администрации Кусинского муниципального района Челябинской области об отказе в реконструкции квартиры и дальнейшем переводе жилого помещения в нежилое,
УСТАНОВИЛ:
Ляпина О.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации Кусинского муниципального района от 06 апреля 2011 года об отказе в реконструкции <адрес> и дальнейшем переводе жилого помещения в нежилое, ссылаясь на то, что она являясь собственником указанной квартиры, в соответствии с ч.2 ст.23 ЖК РФ обратилась в Администрацию Кусинского муниципального района Челябинской области с заявлением о реконструкции квартиры и дальнейшем переводе ее из жилого помещения в нежилое. К заявлению ею были приложены правоустанавливающие документы на жилое помещение, его план, кадастровый паспорт, поэтажный план дома, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, технический отчет по результатам обследования квартиры, протокол общего собрания жильцов первого подъезда вышеуказанного дома. Обстоятельства предусмотренные ч.2 ст.22 ЖК РФ препятствующие переводу жилого помещения в нежилое отсутствуют, не смотря на это ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кусинского муниципального района, в лице первого заместителя Главы района Болотова Р.А. было вынесено решение об отказе в реконструкции квартиры и дальнейшем переводе жилого помещения в нежилое, по основанию не предусмотренному законом, а именно в связи с отсутствием согласия на реконструкцию квартиры всех собственников жилья, проживающих в доме. Просила обязать Администрацию Кусинского муниципального района Челябинской области осуществить перевод спорного жилого помещения в нежилое.
В судебном заседании Ляпина О.В. доводы заявления поддержала и пояснила, что отказ Администации Кусинского муниципального района о переводе жилого помещения в нежилое, принадлежащего ей на праве собственности и расположенное по адресу <адрес> не основан на законе и нарушает ее право на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, поскольку в указанное помещение она намерена использовать под магазин промышленных товаров. Демонтах межкомнатных перегородок не являющихся несущими возможен не затрагивая несущих стен и балок перекрытия, администрацией района не представлено доказательств, подтверждающих, что реконструкция квартиры и перевод ее из жилого помещения в нежилое нарушают права и охраняемые интересы других жильцов дома, тем более, что такое согласие от жильцов и владельцев соседних квартир было получено.
Представитель Администрации Кусинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд заслушав заявителя, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что заявление Ляпиной О.В. обоснованно и подлежит удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником трехкомнатной <адрес>, общей площадью 67,3 кв.м. является Ляпина О.В., право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). ДД.ММ.ГГГГ Ляпина О.В. обратилась в Администрацию Кусинского муниципального района Челябинской области с заявлением о переводе принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения в нежилое под магазин промышленных товаров( л.д.9), приложив к заявлению, как пояснила Ляпина О.В. и что другой стороной не оспаривается следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права на квартиру, кадастровый паспорт жилого помещения, план переводимого помещения, поэтажный план дома (л.д.12-16), проект реконструкции вышеуказанной квартиры для размещения промышленных товаров, подготовленный и оформленный в установленном порядке ( л.д. 18-51).
ДД.ММ.ГГГГ решением первого заместителя Главы Кусинского муниципального района Болотова Р.А. Ляпиной О.В. было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию и перевод спорного жилого помещения в нежилое для размещения магазина промышленных товаров из-за отсутствия на это согласия всех собственников жилого дома (л.д.10). Эти же обстоятельства изложены в отзыве администрации Кусинского муниципального района <адрес> на заявление Ляпиной О.В. к которому приложено обращение некоторых жильцов <адрес> о несогласии на перепланировку жилой <адрес> указанного дома, адресованное депутату ЗСО Челябинской области Сафиеву М.С. ( л.д.71-74).
Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ПС РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Условия, порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение, а также отказ в переводе определены ст.ст. 22-24 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что для перевода жилого помещения - <адрес> в нежилое помещение Ляпиной О.В. были представлены все, предусмотренные законом документы.
В соответствии с ч.3 ст. 23 ЖК РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 ст. 23 ЖК РФ, согласно которой, для решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое согласие всех жильцов дома на это не предусмотрено.
В соответствии с ч.1 ст.24 Жилищного Кодекса РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 ЖК РФ документов;2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Указанный перечень является исчерпывающим. Более того, в соответствии с ч.2 ст.24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 этой статьи. Данное требование Администрацией Кусинского муниципального района Челябинской области не выполнено, как не выполнены и требования по форме и содержанию решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, установленные ч.5 ст.23 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 502Как следует из технического отчета по результатам обследования 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес> <адрес> техническое состояние несущих конструкций обеспечивает безопасную эксплуатацию здания по своему назначению без ограничений, межкомнатные перегородки не являются несущими, можно демонтировать, не затрагивая несущих стен и балок перекрытия ( л.д. 52-68).
При указанных обстоятельствах решение администрации Кусинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ляпиной О.В. в реконструкции квартиры и переводе жилого помещения в нежилое нельзя признать законным и обоснованным. Кроме того, суд отмечает, что каких либо объективных данных, подтверждающих, что перевод указанного жилого помещения в нежилое нарушает права и охраняемые интересы других лиц в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст.194-199, 258 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Заявление Ляпиной О.В. об оспаривании решения Администрации Кусинского муниципального района Челябинской области об отказе в реконструкции квартиры и дальнейшем переводе жилого помещения в нежилое признать обоснованным.
Обязать администрацию Кусинского муниципального района Челябинской области разрешить перевод жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 67,3 кв.м. в нежилое помещение.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В.Нихороших.