Дело № 2-364/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА г. Куса Кусинский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Леоновой Н.М., при секретаре Кунакбаевой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кусинского района в интересах Кудря А.В. к Администрации Кусинского муниципального района, Министерству социальных отношений Челябинской области, Министерству финансов Челябинской области об обязывании предоставить жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кусинского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах Кудря А.В. к Администрации Кусинского муниципального района об обязывании предоставить Кудря А.В. до ДАТА жилое помещение не ниже установленных социальных норм. К участию в деле привлечены в качестве соответчиков Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области. В обоснование требований прокурор Кусинского района Челябинской области указал, что Кудря А.В. постановлением Главы Кусинского муниципального района Челябинской области от 11.06.2009 г. № 553 поставлен на регистрационный учет на получение жилья, в связи с тем, что относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеет закрепленного за ним жилого помещения. Кудря А.В. 30 июня 2010г. окончил службу в рядах Вооруженных сил РФ. В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Семенов Д.А. поддержав исковые требования, уточнил их, просил с учетом исследованного в судебном заседании мнения Кудря А.В. обязать Администрацию Кусинского муниципального района предоставить жилое помещение Кудря А.В. в срок до 01 февраля 2012г. Привлеченный к участию в деле в качестве истца Кудря А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал, пояснив, что собственного жилья не имеет; заявил о согласии с возложением обязанности предоставить ему жилое помещение в срок до 1 февраля 2012г. Представитель ответчика Администрации Кусинского муниципального района Лукъянова Т.М. в судебном заседании возражений против удовлетворения уточненных требований прокурора не представила. Пояснила, что денежные средства субвенции из бюджета Челябинской области для приобретения жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей поступили в конце сентября 2011г. Процедура приобретения на указанные средства жилья в муниципальный жилой фонд с целью последующего предоставления данной категории лиц на условиях договора социального найма достаточна длительна по времени, поскольку необходимо проведение аукциона, заключение муниципального контракта и регистрация права собственности на жилье за муниципалитетом. Однако до 01 февраля 2011г. у Администрации Кусинского муниципального района имеются реальные возможности для обеспечения Кудря А.В. жилым помещением. Представители Министерства финансов в Челябинской области, и Министерства социальных отношений Челябинской области, привлеченные по делу в качестве соответчиков, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 31, 39). В адресованных суду письменных отзывах по делу заявили о том, что считают себя ненадлежащими ответчиками в связи с наделением государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органов местного самоуправления. Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Правительства Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления социальной защиты населения Кусинского муниципального района Хабалкина Ю.О. в судебном заседании считала подлежащими удовлетворению требования прокурора Кусинского района Челябинской области, предъявленные в интересах Кудря А.В. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Кудря А.В., родившийся ДАТА относится к категории лиц, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы Кусинского муниципального района от 11 июня 2009г. № 553 Кудря А.В. поставлен на регистрационный учет на внеочередное получение жилья (л.д. 9). Закрепленного за ним жилого помещения Кудря А.В. не имеет. 30 июня 2010г. Кудря А.В. окончил прохождение воинской службы в рядах Вооруженных Сил РФ. ДАТА Кудря А.В. обратился к прокурору Кусинского района Челябинской области с просьбой обратиться в суд в его интересах (л.д. 7). Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 указанной статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственнымиполномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Исходя из положений п. 8 ст. 3 Закона Челябинской области № 442- ЗО от 22 декабря 2005г. «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также учреждениях всех типов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями. Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 августа 2008г. № 273 утвержден Порядок обеспечения детей-сирот, Учитывая изложенное, администрация Кусинского муниципального района обязана предоставить вне очереди Кудря А.В.жилое помещение за счет средств субвенции социальных выплат из бюджета Челябинской области, поскольку Кудря А.В. относится к данной категории лиц и был поставлен на учет в г. Кусе Челябинской области. В удовлетворении исковых требований к Управлению социальных отношений Челябинской области, Министерству финансов Челябинской области следует отказать. Предоставляемое жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст. 15 ЖК РФ), быть общей площадью не менее нормы предоставления в Кусинском городском поселении (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ), быть благоустроенным. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кусинского района Челябинской области действующего в интересах Кудря А.В. удовлетворить. Обязать Администрацию Кусинского муниципального района в срок до 01 февраля 2012г. предоставить Кудря А.В. благоустроенное жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими нормами, общей площадью не менее установленной нормы предоставления в Кусинском городском поселении, за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области; в иске к Министерству финансов Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий Н.М. Леонова
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
жилыми помещениями по договору социального найма. В соответствии с вышеназванным Порядком, обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договору социального найма осуществляется из муниципального жилищного фонда однократно и по месту выявления и первичного устройства.Жилое помещение для детей, оставшихся без попечения родителей предоставляется вне очереди по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.