Решение о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-391/2011г.

                                                    

Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА                                                                               г.Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Нихороших Н.В.,

при секретаре      Маловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Худяковой З.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кусинском районе Челябинской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с определенной даты,

                

                                                    У С Т А Н О В И Л:

         Худякова З.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кусинском районе Челябинской области (далее УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

          В обоснование своих требований указала, что во второй половине февраля 2011 года ей пришло письмо из УПФР в Кусинском районе Челябинской области о необходимсти собрать пакет документов для назначения пенсии, так как ей было 54 года и до назначения пенсии осталось 12 месяцев. ДАТА она сдала документы для проверки УПФР в Кусинском районе в кабинет НОМЕР ФИО2, дважды заходила к последней, но та отвечала, что документы еще не проверены и время еще есть. ДАТА от знакомой она узнала, что должна была пойти на пенсию в 50 лет, то есть в 2007 году, так как воспитывала ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет. Рассказав об этом в УПФР в АДРЕС, ей тут же была назначена пенсия с ДАТА. Считает, что работник УПФР в Кусинском районе халатно и невнимательно отнесся к своим должностным обязанностям, что привело к задержке в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит назначить ей трудовую пенсию с момента предоставления документов на проверку в УПФР в Кусинском районе, то есть с ДАТА.

         В судебном заседании истец Худякова З.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным выше, пояснив, что сотрудник пенсионного фонда ФИО2 принимая документы, отказала ей в приобщении документов в отношении умершего сына, хотя все документы, в том числе справка МСЭ об инвалидности ФИО3, были у нее с собой.

        Представитель ответчика - УПФ РФ в Кусинском районе ФИО4 исковые требования не признала, поддержав доводы письменного отзыва и пояснила, что назначение пенсии носит заявительный характер, однако с заявлением о назначении пенсии с ДАТА Худякова З.В. не обращалась. Документы ДАТА были приняты у Худяковой З.В. в рамках работы по заблаговременной подготовке документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости, что не равнозначно заявлению о назначении пенсии.

         Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

В силу п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17 декабря 2001 года и ст. 23 Закона от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17, 18 Конституции РФ, ст. 9 ГК РФ права участников гражданских правоотношений являются непосредственно действующими и осуществляются ими по своему усмотрению.

Судом установлено, что Худякова З.В. имела ребенка инвалида ФИО3 ДАТА года рождения, умершего ДАТА, и которого воспитывала до дня смерти ( л.д. 12-15,18). ДАТА истец представила в ГУ УПФР в Кусинском районе Челябинской области копии паспорта, трудовой книжки, свидетельство о браке свидетельства о рождении НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА ( л.д.27), из пояснений истца, следует, что документы ей были представлены, после получения сообщения из пенсионного фонда за 12 месяцев до наступления права на назначение пенсии по старости. С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Худякова З.В. обратилась в ГУ УПФР в Кусинском районе Челябинской области ДАТА, что подтверждается материалами из пенсионного дела истца (л.д. 28-34), в котором имеется письменное объяснение Худяковой З.В. о том, что она не знала о праве на досрочную пенсию в 50 лет, поэтому сдала документы позднее. С ДАТА Худяковой З.В. назначена пенсия. Факт обращения истца с заявлением о назначении пенсии с ДАТА в судебном заседании не нашел подтверждения, Худяковой З.В. не представлено, поэтому у ответчика отсутствовала обязанность самостоятельно разрешать вопрос о праве истца на назначение пенсии с ДАТА.

Учитывая, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, представляющего необходимые документы, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Худяковой З.В. о назначении пенсии с ДАТА не имеется.

              На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, cуд

                                                         Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении исковых требований Худяковой З.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кусинском районе Челябинской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДАТА отказать.

         Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 дней, со дня составления решения в окончательной форме.

        

Председательствующий                                      Н.В.Нихороших