Дело № 2-334/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА г.Куса Кусинский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Н.В., при секретаре Симоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кусинского района в интересах неопределенного круга лиц к Мальцеву Д.А. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, у с т а н о в и л: Прокурор Кусинского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Мальцеву Д.А. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, изъятии у него водительского удостоверения № АДРЕС категории «АВС», выданное ДАТА МРЭО ГИБДД УВД г.Златоуста. В обоснование исковых требований указал, что ДАТА Мальцеву Д.А. МРЭО ГИБДД УВД по Златоустовскому городскому округу было выдано водительское удостоверение № АДРЕС категории «АВС». С ДАТА до настоящего времени Мальцев Д.А. состоит на учете у психиатра-нарколога ММЛПУЗ «Кусинская центральная районная больница» с диагнозом «сочетанное злоупотребление наркотиками». Право управления транспортными средствами Мальцева Д.А. подлежит прекращению, водительское удостоверение - изъятию, поскольку наличие у Мальцева Д.А. указанного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и он может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и снятия с учета. Таким образом, Мальцев Д.А. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, чем создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Асманова О.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Мальцев Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление в получении судебной повестки лично ( л.д. 16 ). Мальцев Д.А. об уважительных причинах неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Мальцева Д.А. Представитель третьего лица - МРЭО ГИБДД УВД Златоустовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом ( л.д. 15 ). В суд представлен письменный отзыв, согласно которому, по данным компьютерной базы МРЭО ГИБДД УВД по Златоустовскому городскому округу Мальцеву Д.А. было выдано водительское удостоверение. При этом им была представлена медицинская справка установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено. Одним из медицинских противопоказаний к водительской деятельности является хронический алкоголизм и наркомания. Ухудшение состояния здоровья водителя, препятствует безопасному управлению транспортными средствами и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами ( л.д.17,18 ). Суд, заслушав помощника прокурора Асманову О.В., показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения») Согласно ст.ст.25,27 ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу ст. ст. 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами ( ст.28). Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. В судебном заседании установлено: Мальцеву Д.А. ДАТА МРЭО ГИБДД УВД по Златоустовскому городскому округу было выдано водительское удостоверение № АДРЕС категории «АВС»,№ АДРЕС (л.д.5 ). Согласно справке врача-психиатра ММЛПУЗ «Кусинская ЦРБ» ФИО5 Мальцев Д.А. с ДАТА состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «сочетанное злоупотребление наркотиками» (л.д.7). Из показаний свидетеля ФИО4, врача психиатра-нарколога ММЛПУЗ « Кусинская ЦРБ» следует, что Мальцев Д.А. состоит на учете с диагнозом «сочетанное злоупотребление наркотиками» с ДАТА. ДАТА в ходе проведения рейда сотрудниками РОВД был задержан Мальцев Д.А. с признаками наркотического опьянения, освидетельствован, получен положительный результат, поставлен на профилактический учет. ДАТА повторно выявлено у Мальцева Д.А. наркотическое опьянение. Зависимость у Мальцева Д.А. от наркотических средств имеется. Мальцев Д.А. к нему на прием не приходил, курс лечения не проходил. В соответствии с п.2 Инспекции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманий, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманией и токсикоманией -5 лет. Данных, свидетельствующих о том, что Мальцев Д.А. необоснованно поставлен на учет к врачу психиатру-наркологу, об отсутствии у Мальцева Д.А. диагноза «сочетанное злоупотребление наркотиками», прохождение им лечения, наступление стойкой ремиссии, не представлено. Нахождение Мальцева Д.А. в настоящее время на учете у врача психиатра-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования прокурора Кусинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Прекратить действие специального права Мальцева Д.А. на управление транспортными средствами. Изъять у Мальцева Д.А. водительское удостоверение № АДРЕС категории «АВС», выданное ДАТА МРЭО ГИБДД УВД АДРЕС на имя Мальцева Д.А. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Н.В. Андреева