Дело № 2-323/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА г.Куса Кусинский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Н.В., при секретаре Ахмадуллиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к индивидуальному предпринимателю Фаткулину Р.Н. о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц противоправными, о возложении обязанности по выполнению требований санитарно- эпидемиологического законодательства, Закона Российской Федерации « О защите прав потребителей», У С Т А Н О В И Л: Управление Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Фаткулину Р.Н. о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц противоправными и прекращении таких действий. В обоснование своих требований указало, что ДАТА специалистом Роспоребнадзора по Челябинской области в г. Златоусте и Кусинском районе проведена плановая проверка в отношении ИП Фаткулина Р.Н., который осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами: молочной, соковой продукцией, колбасными изделиями, безалкогольными напитками, кондитерскими изделиями с кремом и без крема, консервированной, масложировой продукцией, мясопродуктами, птицеводческой продукцией, рыбной продукцией, овощами, фруктами, а так же оказывает услугу общественного питания, реализуя пиво разливное, пиво в упаковке завода-изготовителя, сок, минеральную воду, сладкие безалкогольные газированные напитки, чипсы, орешки, сухарики, рыбную продукцию сушеную и вяленую. В ходе проверки выявлены нарушения Закона РФ « О защите прав потребителей», санитарно-эпидемиологического законодательства. В магазине продовольственных товаров по адресу: АДРЕС: - на ветчину куриную «Любительскую» (0,630кг.), полученную по т/т накладной ДАТА, сосиски «Классические» (0,160кг.), полученные по т/т накладной ДАТА отсутствует информация о дате выработки и конечном сроке реализации на потребительской упаковке и других сопроводительных документах, подтверждающих происхождение, качество и безопасность колбасных изделий; - на мясопродукты замороженные: суповой набор из говядины в количестве 4,2кг, ножки свиные в количестве 0,310 кг. отсутствует этикетка, маркировочный листок-вкладыш. В павильоне продовольственных товаров по адресу: АДРЕС установлены факты продажи пищевых продуктов и товаров (суповой набор, ножки свиные, крыло куриное, окорочка куриные, колбаски для жарки, морепродукты) без этикеток, маркировочных листов-вкладышей с необходимой для потребителя информацией о наименовании изготовителя и адресе, дате выработки, сроке годности, условиях хранения и т.д. В кафе-Баре «Таганай», расположенном по адресу: АДРЕС продаже находится разливное пиво без маркировки ярлыка с указанием срока годности, необходимой для потребителя информации, допущено совмещение туалетов для персонала и посетителей, не организован производственный контроль. Выявленные нарушения отраженны в акте от ДАТА. В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Лапина Н.П. исковые требования уточнила, просила признать действия ИП Фаткулина Р.Н. в отношении неопределенного круга лиц противоправными, возложить обязанности по выполнению требований санитарно- эпидемиологического законодательства, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в соответствии с предписанием к акту НОМЕР от ДАТА, срок для выполнения требований определить до ДАТА Ответчик ИП Фаткулин Р.Н. в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в магазине, павильоне, кафе-баре, установленные актом проверки, признает в полном объеме, нарушения устраняются. Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания, ответчику разъяснены последствия совершаемого процессуального действия, а именно о вынесении решения об удовлетворении исковых требований. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 4 Федерального закона РФ от 07 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Согласно ст. 9, ст. 10 Федерального закона РФ от 07 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. что индивидуальны предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В судебном заседании установлено, ДАТА Фаткулин Р.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального (л.д. 26). Начальником ТО Роспотребнадзора было вынесено распоряжение НОМЕР от ДАТА о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Фаткулина Р.Н. (л.д. 21). У ответчика выявлены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей», санитарно- эпидемиологического законодательства, которые подтверждаются актом проверки от ДАТА, предписанием к акту и ответчиком не оспариваются (л.д. 22-25). Актом проверки от ДАТА, предписанием к акту установлено следующее. В продуктовом магазине по адресу: АДРЕС нарушены: - п.1.4, п. 8.4 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», не предъявлена программа производственного контроля, не организована продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов; - ст. 10 Закона РФ « О защите прав потребителей», не предоставлена потребителю необходимая и достоверная информация о товарах (ветчина куриная «Любительская», сосиски «Классические», мясопродукты замороженные) обеспечивающая возможность их правильного выбора. На товаре, находящемся в обороте, отсутствуют этикетки (ярлыки). В продуктовом павильоне по адресу: АДРЕС нарушены: - ст. 10 Закона РФ « О защите прав потребителей», не предоставлена потребителю необходимая и достоверная информация о товарах (суповой набор из говядины, ножки свиные, крыло куриное, окорочка куриные, колбаски для жарки, морепродукты) обеспечивающая возможность их правильного выбора. Отсутствуют на товар этикетки (ярлыки); -п.1.4 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не предъявлена программа производственного контроля; - п.2 ст.16 ФЗ от 22 ноября 1995 г. « О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» на пиво, находящееся в обороте отсутствуют этикетки (ярлыки). В кафе - баре по адресу: АДРЕС нарушены: -п. 3.14 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов сырья» для персонала не организован отдельный туалет. - п.1.4, п. 7.29 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», не предъявлена программа производственного контроля, отсутствуют маркировочные ярлыки с указанием срока годности. Кроме того, в наглядной и доступной форме до потребителей не доведена информация о наименовании предприятия, о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа. Действия ответчика ИП Фаткулина Р.Н. при реализации товаров, оказании услуг выразившиеся в нарушении санитарно- эпидемиологического законодательства, Закона Российской Федерации « О защите прав потребителей», нарушают права неопределенного круга лиц, являются противоправными. Требования истца о возложении обязанности по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению. Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области на обращение с заявлением в суд подтверждены Положением ( л.д. 10-12), ст. 46 Федерального закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Златоусте и Кусинском районе, осуществляет надзор на территории г. Златоуста и в Кусинском районе (л.д. 13-20). В соответствии со ст. 206 ч.2 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Срок, для устранения нарушений предложенный представителем истца до ДАТА является реальным. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать действия индивидуального предпринимателя Фаткулина Р.Н., ОГРН ИП НОМЕР, ИНН НОМЕР по нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение недостоверной информации о товаре и приобретения качества товаров, а также на оказание услуг общественного питания, качестве которых не соответствует обязательными требованиями нормативных документов противоправными. Возложить обязанности на индивидуального предпринимателя Фаткулина Р.Н., ОГРН ИП НОМЕР, ИНН НОМЕР, прекратить нарушение прав потребителей (неопределенного круга лиц) и принудить к надлежащему выполнению своих обязанностей, а именно: В продуктовом магазине по адресу: АДРЕС срок до ДАТА устранить нарушения: - п.1.4, п. 8.4 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», предъявить программу производственного контроля ; организовать продажу сырых продуктов( мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов их них в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов; - статьи 10 Закона РФ « О защите прав потребителей», предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах( работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Иметь на товар, находящийся в обороте, этикетки (ярлыки). В продуктовом павильоне по адресу: АДРЕС срок до ДАТА устранить нарушения: - статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах ( работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Иметь на товар, находящийся в обороте этикетки (ярлыки), которые сохранять до полного использования продукта. - п.1.4 СП 2.3.6 1066-01, «Санитарно - эпидемиологические требования к организациии торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», предъявить программу производственного контроля; - п.2 ст.16 ФЗ от 22 ноября 1995 г. « О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», статьи 10 Закона РФ « О защите прав потребителей» иметь на пиво, находящееся в обороте этикетки (ярлыки), которые сохранять до полного использования продукта. В кафе- баре по адресу: АДРЕС срок до ДАТА устранить нарушения: - п. 3.14 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов сырья» организовать отдельный туалет для персонала. - п.1.4, п. 7.29 СП 2.3.6 1066-01, 7.29 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», предъявить программу производственного контроля, иметь маркировочные ярлыки с указанием срока годности, который сохранять до полного использования продукта. Фаткулина Р.Н. обязать в срок до ДАТА в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей информацию о наименовании предприятия, о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа. Решение может быть обжаловано Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения по делу. Председательствующий: Н.В. Андреева