Дело № 2-357/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА г.Куса Кусинский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Н.В., при секретаре Симоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кусинского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кусинского муниципального района о возложении обязанности оборудовать вход в здание специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кусинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кусинского муниципального района о возложении обязанности установить на входе в здание администрации, расположенном по адресу: АДРЕС пандусы и поручни для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу. В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Кусинского района, установлено, что вход в здание администрации Кусинского муниципального района не оборудован специальными приспособлениями, предназначенными для беспрепятственного доступа инвалидов. Данное нарушение ограничивает возможность инвалидов вести независимый образ жизни и участвовать во всех сферах жизни. В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Гагарина Н.В. исковые требования в части установления срока исполнении требований изменила, просила возложить обязанность оборудовать вход в здание администрации Кусинского муниципального района специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в срок до ДАТА, в остальной части иск просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика администрации Кусинского муниципального района Лукьянова Т.М., действующая на основании доверенности, письменный отзыв не поддержала, исковые требования признала, суду пояснила, что в настоящее время вход в здание администрации Кусинского муниципального района не оборудован пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов. ДАТА состоялось заседании комиссии по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в здание администрации Кусинского муниципального района с участием представителя КРО ЧООО ВОИ, где определили установить кнопку вызова специалиста с выводом на пульт единой диспетчерской службы, а также установить табличку в срок до ДАТА, возложили обязанность по вызову специалиста на диспетчера единой диспетчерской службы администрации Кусинского муниципального района. После осмотра здания администрации совместно с помощником прокурора Кусинского района считает возможным оборудовать вход в здание администрации, расположенный со стороны двора специальными приспособлениями. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, здание администрации Кусинского муниципального района находится в собственности Кусинского муниципального района. Здание администрации Кусинского муниципального района, расположенное по адресу: АДРЕС является социальным объектом инфраструктуры, условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа в здание не созданы, вход в здание оборудован лестничными маршами, специальных приспособлений, предназначенных для беспрепятственного доступа инвалидов, не имеется. Указанные обстоятельства в судебном заседании представителем ответчика не оспаривались. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. ст. 19, 27 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ в редакции 22 ноября 2008 г. установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Доказательства, свидетельствующие о том, что здание администрации Кусинского муниципального района невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, в судебное заседание не представлены. Санитарные норы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года № 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Кусинский муниципальный район является собственником здания администрации, Администрация Кусинского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Кусинского муниципального района и обязана создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе, инвалидов-колясочников к объекту социальной инфраструктуры - зданию администрации Кусинского муниципального района, посредством установления при входе пандуса и поручней. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ч.2 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Срок для устранения нарушений предложенный прокурором - до ДАТА, является реальным. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кусинского района действующего в интересах неопределенного круга, удовлетворить. Обязать администрацию Кусинского муниципального района для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов установить пандус и поручни на входе в здание администрации Кусинского муниципального района, расположенное по адресу: АДРЕС, в срок до ДАТА Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение одного месяца. Председательствующий: Н.В.Андреева