Дело № 2-359/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА                                                                            г.Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре                             Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кусинского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система» о возложении обязанности оборудовать вход в здание РКДЦ им. Барабанова специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кусинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц (с учетом уточнений) к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система»                (далее МБУК «Централизованная клубная система») о возложении обязанности установить на входе в здание районного культурно-досугового центра имени Барабанова (далее РКДЦ им. Барабанова) пандусы и поручни для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, в срок до ДАТА В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Кусинского района, установлено, что вход в здание РКДЦ им. Барабанова оборудован лестничными маршами, специальных приспособлений, предназначенных для беспрепятственного доступа инвалидов, не имеется. Данное нарушение ограничивает возможность инвалидов вести независимый образ жизни и участвовать во всех сферах жизни.

Собственником данного здания, расположенного по адресу: АДРЕС является Кусинский муниципальный район, здание передано на праве оперативного управления МБУК «Централизованная клубная система» на неопределенный срок.

В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Путяйкин С.Н. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика МБУК «Централизованная клубная система», директор учреждения Хлебинская О.В. не возражала против рассмотрения уточненных исковых требований в судебном заседании, исковые требования признала, суду пояснила, что здание РКДЦ им. Барабанова находится в оперативном управлении у учреждения, вход в здание не оборудован пандусами и поручнями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здания. Выполнение указанного требования является необходимым, срок предложенным прокурором до ДАТА является достаточным. Кроме того, ими по собственной инициативе вход в библиотеку оборудован пандусами и поручнями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации Кусинского муниципального района Чистяков Ю.А., действующий на основании доверенности, позицию, изложенную представителем ответчика, поддержал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления культуры Кусинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом ( л.д. 28).

В соответствии со ст. 167 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Управления культуры Кусинского муниципального района.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, здание РКДЦ им. Барабанова находится в собственности Кусинского муниципального района и передано на праве оперативного управления МУК «Центральная клубная система» ДАТА на основании договора (л.д. 6 -12). ДАТА принята новая редакция устава учреждения, согласно которому учреждение стало бюджетным (л.д. 39-49). ДАТА внесена запись в единый государственный реестр юридический лиц ( л.д. 38).

И.о. главы Кусинского муниципального района на представление прокурора Кусинского района сообщил, что денежные средства на оборудование здания дома культуры г. Куса, будут выделены в первом квартале 2012г. (л.д. 7). ДАТА глава Кусинского муниципального района вынес постановление об установке приспособлений в объектах социальной инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями, которым постановил установить пандусы в срок до ДАТА, в том числе во Дворце культуры( РКДЦ им. Барабанова) (л.д. 8).

АДРЕС культурно-досугового центра им. Барабанова, расположенное по адресу: АДРЕС является социальным объектом инфраструктуры, условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа в здание не созданы, вход в здание оборудован лестничными маршами, специальных приспособлений, предназначенных для беспрепятственного доступа инвалидов, не имеется. Указанные обстоятельства в судебном заседании представителем ответчика не оспаривались.

В соответствии со ст.ст. 19, 27 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ в редакции 22 ноября 2008 г. установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Обстоятельства, свидетельствующие о том, что здание РКДЦ им. Барабанова невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, не установлены.

Санитарные норы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года № 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

МБУК «Центральная клубная система», как владелец имущества на праве оперативного управления, обязано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе, инвалидов - колясочников к указанному объекту социальной инфраструктуры, посредством установления при входе пандуса и поручней.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ч.2 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Срок, для устранения нарушений предложенный прокурором до ДАТА является реальным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кусинского района действующего в интересах неопределенного круга, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система» для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов установить пандусы и поручни на входе в здание районного культурно-досугового центра им. Барабанова, расположенное по адресу: АДРЕС, - в срок до ДАТА

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий:                 Н.В.Андреева