Дело № 5- 9 /2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДАТА г.Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
При секретаре Симоновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя юридического лица Ростовцевой Н.М., представителя ОГПН Кусинского муниципального района Кирсанова А.М. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - Кусинского районного отделения Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов,
У С Т А Н О В И Л:
12 мая 2010 года в 14 час. 30 мин. в помещениях Кусинского районного отделения Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее КРО ЧООО ВОИ) по адресу: Челябинская область, г.Куса, ул.Ленина,13 нарушены требования пожарной безопасности, чем создана непосредственная угроза жизни или здоровью людей, а именно:1) помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.38. табл. 3 НПБ 110-03 );2) помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п.9 НПБ 104-03 );3) помещения не изолированы от жилой части здания ( п.7.2.15 СНиП 31-01-2003) ;4) на путях эвакуации проложены трубы отопления ( п.53 ППБ 01-03);5) на путях эвакуации хранятся горючие материалы (мусор) (п.53 ППБ 01-03).
Государственным инспектором Кусинского муниципального района по пожарному надзору Юшковой В.А. по факту нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, 19.05.2010 г. в отношении юридического лица - Кусинского районного отделения Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, был составлен протокол № 64 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОГПН Кусинского муниципального района Кирсанов А.М. показал, что на момент проверки 12.05.2010 г. в Кусинском районном отделении Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов было отмечено 5 вышеуказанных нарушений ППБ. Считает, что в настоящее время из-за отмеченных нарушений эксплуатация данного помещения представляет угрозу здоровью и жизни граждан и целесообразно применить к правонарушителю административное наказание в виде приостановления деятельности. Назначение наказания в виде приостановления деятельности позволит обратить внимание на имеющиеся нарушения вышестоящей организации.
Председатель Кусинского районного отделения Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов Ростовцева Н.М., действующая на основании Устава, с выявленными нарушениями согласилась частично, действительно помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, на что необходимы денежные средства, которые отсутствуют. Помещения действительно не изолированы от жилой части здания, что они не могут сделать, так как помещение находится в безвозмездном пользовании, собственниками они не являются, на путях эвакуации проложены трубы, что соответствует проекту. На путях эвакуации хранятся горючие материалы( мусор), мусор они не хранят на путях эвакуации, помещение расположено в жилом доме, вероятно данный мусор складируется жителями дома.
Судья, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о нарушении КРО ЧООО ВОИ требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно : 1.помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.38. табл. 3 НПБ 110-03 ); 2. помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п.9 НПБ 104-03 ); 3.помещения не изолированы от жилой части здания ( п.7.2.15 СНиП 31-01-2003) ; 4.на путях эвакуации проложены трубы отопления ( п.53 ППБ 01-03); 5.на путях эвакуации хранятся горючие материалы (мусор) (п.53 ППБ 01-03), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подтверждается материалами дела, протоколом об административном правонарушении ( л.д. 6), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 мая 2010 года ( л.д. 7), актом № 64 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 12 мая 2010 года ( л.д. 33 ). Вина юридического лица КРО ЧООО ВОИ в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП в судебном заседании нашла свое подтверждение. Доказательств свидетельствующих, что у юридического лица отсутствовала возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не представлено.
При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание : заключение об угрозе жизни и здоровью людей в помещении КРО ЧООО ВОИ Главного государственного инспектора Кусинского муниципального района по пожарному надзору ( л.д. 32 ), мнение представителя юридического лица, что имеющиеся нарушения угрожают жизни и здоровью людей, то обстоятельство, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считает необходимым назначить наказания в виде административного приостановления деятельности. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности ( работ) оказания услуг. Необходимо приостановить эксплуатацию помещения КРО ЧООО ВОИ. Срок приостановления деятельности определить с учетом времени необходимого для устранения нарушений 30 дней.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
На основании ч.1 ст.20.4 КоАП РФприостановить эксплуатацию помещения Кусинского районного отделения Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, расположенного в г.Кусе Челябинской области по ул.Ленина,13 сроком на 30 ( тридцать) дней.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом- исполнителем.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Председательствующий : Андреева Н.В.