Дело № 5-19/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДАТА г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Мурзиной Н.И.,
С участием представителя ОГПН Кусинского района Чистякова В.А.,
Представителя МУК «ЦКС» Хлебинской О.В.,
При секретаре Кунакбаевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», Медведёвского Дома культуры,
У С Т А Н О В И Л:
06 декабря 2010 года в 14 час.20 мин. в помещениях Медведёвского Дома культуры МУК «Централизованная клубная система» (далее - ДК МУК «ЦКС») по адресу: Челябинская область, Кусинский район, с.Медведёвка, ул.Братьев Пономаренко, 20, - нарушены требования норм и правил противопожарной безопасности (далее - ППБ), а именно:
1. помещения Дома культуры не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст.151 ФЗ-123,НПБ 110-03 п.9, табл.3);
2. помещения Дома культуры не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ст.151 ФЗ-123, НПБ 104-03 п.9);
3. отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа (ст.151 ФЗ-123, п.6.13 СНиП 21-01-97*);
4. отсутствует противопожарный водоём для целей пожаротушения (п.2.11, прим. 1СНиП 2.04.02-84*);
5. сценическая коробка и сценические декорации не обработаны огнезащитным составом (ст.151 ФЗ-123, п.36 ППБ 01-03);
6. на путях эвакуации в общем коридоре проложены трубы отопления (п.6.28 СНиП 21-01-97*).
По факту нарушения требований пожарной безопасности 06 декабря 2010 года в помещениях Дома культуры с.Медведёвка инспектором по пожарному надзору Макуриной Н.Л. 07.12.2010 г. составлен протокол № 127 об административном правонарушении требований пожарной безопасности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (л.д.5).
В судебном заседании представитель ОГПН Главный государственный инспектор Кусинского муниципального района по пожарному надзору Чистяков В.А. показал, что установленные в ходе проверки 06.12.2010 г. и указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности в ДК с.Медведёвка непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, считает необходимым приостановить эксплуатацию помещения не менее чем на 30 суток для их устранения.
Представитель МУК «ЦКС» Хлебинская О.В. признала, что на момент проверки и составления протокола указанные нарушения ППБ в Медведёвском ДК имели место быть, однако в настоящее время все они, кроме одного, устранены. Помещения ДК оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре; имеется противопожарный водоём для целей пожаротушения, принятый по акту сотрудником ПЧ-44; сценическая коробка и сценические декорации обработаны огнезащитным составом, трубы отопления на путях эвакуации в общем коридоре залиты цементным раствором и сделан плавный спуск. Единственное нарушение - второй эвакуационный выход со второго этажа не соответствует требованиям. Он представляет собой выход из распашного окна, а не двери, и лестница на 30 см уже, чем требуют правила СНиП: 90 см вместо 120 см. Данное нарушение может быть устранено только после Нового года. Однако в ДК есть возможность работать только на первом этаже, поскольку на втором расположены только служебные кабинеты.
Суд, заслушав представителей ОГПН, МУК «Централизованная клубная система», исследовав материалы дела, считает, что в действиях МУК «ЦКС» по факту несоблюдения требования пожарной безопасности имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Данный факт подтверждается материалами дела: протоколом № 127 об административном правонарушении требований пожарной безопасности от 07.12.2010 г. (л.д.5), актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 06 декабря 2010 года № 153 (л.д.25).
Однако судом установлено, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде пять из шести указанных в акте и протоколе нарушений требований пожарной безопасности устранено.
Из материалов дело усматривается, что сценическая коробка и сценические декорации обработаны огнезащитной пропиткой, что подтверждается актом № 74 проверки качества выполненных работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций от 17.12.2010 г. (л.д.36-37); трубы отопления на путях эвакуации людей забетонированы под плавный сход, что подтверждается актом от 27.12.2010 г. (л.д.42); смонтирована водоотводная труба для противопожарного отбора воды на скважине с.Медведёвка по ул.Бр.Пономаренко, что подтверждается актом от 24.12.2010 г., подписанным представителем ПЧ-44 (л.д.43); помещения ДК оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, что подтверждается актом о приёмке технических средств сигнализации в эксплуатацию от 23.12.2010 г. (л.д.44).
Судом установлено, что МУК «ЦКС» были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил пожарной безопасности и устранению нарушений их требований.
Согласно письму руководителя Управления культуры Кусинского муниципального района от 23.12.2010 г. № 478 работы по приведению эвакуационного выхода со второго этажа в ДК с.Медведёвка в соответствии со СНиП 21-01-97 буду проведены в 1 квартале 2011 года (л.д.34).
С учётом проведённых работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности в ДК с.Медведёвка представитель ОГПН Чистяков В.А. в судебном заседании показал, что закрыть второй этаж в здании ДК возможно, и при его закрытии и эксплуатации только первого этажа во время проведения массовых мероприятий угрозы здоровью и жизни граждан не имеется.
С учётом вышеизложенного суд считает возможным не приостанавливать деятельность всего ДК в с.Медведёвка, а ограничиться приостановлением деятельности помещений, расположенных на втором этаже здания, - на срок 30 суток.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
На основании ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ приостановить деятельность помещений, расположенных на втором этаже Дома культуры с.Медведёвка Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», находящегося по адресу: Челябинская область, Кусинский район, с.Медведёвка, ул.Бр.Пономаренко, 20, - сроком на 30 суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом- исполнителем.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Судья: подпись (Н.И.Мурзина)
Копия верна.
Судья: (Н.И.Мурзина)