Дело № 5-15/ 2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
ДАТА г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Андреевой Н.В.
При секретаре Симоновой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Магнитской детской библиотеки филиал № 1 по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, с участием представителя юридического лица Рамазановой Н.Р., инспектора Кусинского муниципального района по пожарному надзору Макуриной Н.Л.,
У С Т А Н О В И Л:
13 октября 2010 года в 10 час.30 мин. в помещениях Магнитской детской библиотеки филиал № 1 МУК «Централизованная библиотечная система» по адресу: Кусинский район, р.п.Магнитка, ул.Карла-Маркса,20, нарушены требования пожарной безопасности, чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей, а именно:
1.Помещения библиотеки не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.38, табл.3);2.Помещеия библиотеки не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (НПБ 104-03 п.14); 3.На окнах имеются глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель юридического лица, директор МУК « ЦБС» Рамазанова Н.Р. пояснила, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности в Магнитской детской библиотеке филиал № 1 имеются. Единственная причина нарушений правил пожарной безопасности- отсутствие денежных средств. Она обращалась к руководителю Управления культуры со служебной запиской, где просила оказать содействие в устранении нарушений, также в 2009 году были обращения к главе Магнитского городского поселения, в 2010 году- Депутату Законодательного собрания Челябинской области по горнозаводскому округу №2. Руководитель Управления культуры обращалась в комиссию по рассмотрению проекта бюджета Кусинского муниципального района, заместителю Главы Кусинского муниципального района по социальным вопросам о необходимости дополнительного финансирования на мероприятия по противопожарной безопасности. Денежные средства не выделены.
Инспектор Кусинского муниципального района по пожарному надзору Макурина Н.Л. в судебном заседании пояснил, что установленные в ходе проверки и указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, обращает внимание на то, что библиотека детская, и считает необходимым приостановить эксплуатацию помещения на 30 суток.
Судья, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о нарушении МУК «ЦБС» филиала № 1 Магнитской детской библиотекитребований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подтверждается материалами дела, протоколом об административном правонарушении № 98 ( л.д. 3 ), актом № 131 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 13 октября 2010 года ( л.д. 21 ), правилами пожарной безопасности в РФ ( л.д.14 ), нормами пожарной безопасности (л.д.15-19). Вина юридического лица МУК «ЦБС» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП в судебном заседании нашла свое подтверждение. Достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что у юридического лица отсутствовала возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не представлено. Согласно Уставу МУК « ЦБС» финансирование обособленных подразделений осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет Кусинского муниципального района, иных не запрещенных действующим законодательством источников.
При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание: заключение об угрозе жизни и здоровью людей в помещениях Магнитской детской библиотеки филиал № 1 МУК «ЦБС»начальника ОГПН Кусинского района, согласно которому указанные нарушения не позволят обнаружить и ликвидировать пожар на начальной стадии его возникновения, не позволят провести безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы, что создает угрозу жизни людей (л.д.20), библиотека является детской, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считает необходимым назначить наказания в виде административного приостановления деятельности. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности ( работ) оказания услуг. Необходимо приостановить эксплуатацию помещенияМагнитской детской библиотеки филиал № 1 МУК «ЦБС» по адресу: Челябинская область, Кусинский район, п.Магнитка, ул.Карла-Маркса,20. Срок приостановления деятельности определить с учетом времени необходимого для устранения нарушений 30 суток.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
На основании ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ приостановить эксплуатацию помещения Магнитской детской библиотеки филиал № 1 МУК «ЦБС» по адресу: Челябинская область, Кусинский район, п.Магнитка, ул.Карла-Маркса,20 сроком на 30 суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом- исполнителе.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Председательствующий: подпись Андреева Н.В.
Копия верна. Судья:
Секретарь: Симонова Е.В.