Постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5-14/ 2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

ДАТА г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Андреевой Н.В.

При секретаре Симоновой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Магнитской детской библиотеки филиал № 3 по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, с участием представителя юридического лица Рамазановой Н.Р., инспектора Кусинского муниципального района по пожарному надзору Макуриной Н.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

13 октября 2010 года в 11 час.00 мин. в помещениях Магнитской детской библиотеки филиал № 3 МУК «Централизованная библиотечная система» по адресу: Кусинский район, п.Магнитка, ул.Гагарина, 10 нарушены требования пожарной безопасности, чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей, а именно: 1.Помещения библиотеки не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.38, табл.3);2.Помещеия библиотеки не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (НПБ 104-03 п.14);3.Помещения библиотеки не изолированы от жилой части здания (п.7.2.17 СНИиП 31-01-2003).

В судебном заседании представитель юридического лица, директор МУК « ЦБС» Рамазанова Н.Р. пояснила, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности в Магнитской детской библиотеки филиал № 3 имеются. Причина нарушений - отсутствие денежных средств. Она обращалась с просьбой об оказании содействия в устранении нарушений к руководителю Управления культуры, к депутату Законодательного собрания Челябинской области по горнозаводскому округу №2, руководитель Управления культуры обращалась в администрацию Кусинского муниципального района, все обращения оказались безрезультатными. Считает необходимым изыскивать дополнительные источники финансирования для устранений нарушений требований пожарной безопасности.

Инспектор Кусинского муниципального района по пожарному надзору Макурина Н.Л. в судебном заседании пояснил, что установленные в ходе проверки и указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, обращает внимание на то, что библиотека детская, и считает необходимым приостановить эксплуатацию помещения на 30 суток.

Судья, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о нарушении МУК «ЦБС» филиала № 3 Магнитской детской библиотекитребований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 100 (л.д. 3), актом № 132 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 13 октября 2010 года ( л.д. 22 ), нормами пожарной безопасности в РФ (л.д.14-19). Вина юридического лица МУК «ЦБС» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП в судебном заседании нашла свое подтверждение. Достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что у юридического лица отсутствовала возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не представлено. Согласно Уставу МУК « ЦБС» финансирование обособленных подразделений осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет Кусинского муниципального района, иных не запрещенных действующим законодательством источников.

При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание: заключение об угрозе жизни и здоровью людей в помещениях Магнитской детской библиотеки филиал № 3 МУК «ЦБС»начальника ОГПН Кусинского района, согласно которому указанные нарушения не позволят обнаружить и ликвидировать пожар на начальной стадии его возникновения, оповестить людей о пожаре, влекут угрозу распространения дыма и токсичных продуктов горения через лестничные клетки общие коридоры (л.д.21), библиотека является детской, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считает необходимым назначить наказания в виде административного приостановления деятельности. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности ( работ) оказания услуг. Необходимо приостановить эксплуатацию помещенияМагнитской детской библиотеки филиал № 3 МУК «ЦБС» по адресу: Челябинская область, Кусинский район, р.п.Магнитка, ул. Гагарина, д.10. Срок приостановления деятельности определить с учетом времени необходимого для устранения нарушений 30 суток.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ приостановить эксплуатацию помещения Магнитской детской библиотеки филиал № 3 МУК «ЦБС» по адресу: Челябинская область, Кусинский район, р.п.Магнитка, ул. Гагарина, д.10 сроком на 30 суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом- исполнителем.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Председательствующий: подпись Андреева Н.В.

Копия верна. Судья:

Секретарь: Симонова Е.В.