Дело № 5-3/ 2011 копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Куса ДАТА
Судья Кусинского районного суда Челябинской области Бикеев Г.Т., при секретаре Андрашовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Диам» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, с участием государственного инспектора отдела Златоустовского городского округа и Кусинского муниципального района по пожарному надзору Макуриной Н.Л.
установил:
ДАТА в отношении юридического лица ООО «Диам» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, согласно которому ДАТА в 10 час.00 мин. в помещениях ООО «Диам» по адресу: АДРЕС, нарушены требования пожарной безопасности, а именно: 1) помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.10, табл.1 НПБ 110-03); 2) помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре; 3) имеющиеся огнетушители не перезаряжены ( п.17, прил.3 ППБ 01-03); 4) не проведен замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования (п.57 ППБ 01-03); 5) дверь в помещении котельной не соответствует требуемому пределу огнестойкости (СНиП II-35-76 п.3.9*); 6) в столярном помещении перегородка не соответствует требуемому пределу огнестойкости ( п.15.4, табл.1 СНиП 21-01-97*); 7) отсутствует план эвакуации людей в случае пожара ( п.16 ППБ 01-03); 8) деревянные перегородки тамбура главного эвакуационного выхода не соответствуют требуемому пределу огнестойкости (п.5.14, табл.3 СНиП 21-01097*); 9) покрытие полов на путях эвакуации не соответствует требуемому пределу огнестойкости (п.6.25 СНиП 21-01-97*); 10) дверь в складское помещение не соответствует требуемому пределу огнестойкости (п.5.14, табл.2 СНиП 21-01-97*); 11) перегородка отделяющая помещение ремонта обуви и помещение сторожей не соответствует требуемому пределу огнестойкости (п.5.14, табл.1 СНиП 21-01-97*); 12) на втором эвакуационном выходе и на выходе из помещения котельной выполнены деревянные пристрои (п.53 ППБ 01-03); 13) вентиляционный воздуховод не очищается от горючих отходов производства в сроки, установленные приказом организации (п.78 ППБ 01-03); 14) на каждый огнетушитель не нанесён порядковый номер и не заведены паспорта установленной формы (п.16, прил.3 ППБ 01.03); 15) деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03).
В судебное заседание законный представитель юридического лица директор ООО «Диам» Козлов В.П. не явился, представив заявление о рассмотрении материалов дела в его отсутствие. Нарушения, изложенные в протоколе признает в полном объеме, против приостановления деятельности ООО «Диам» не возражает.
Государственный инспектор Златоустовского городского округа и Кусинского муниципального района по пожарному надзору Макурина Н.Л. в судебном заседании пояснила, что установленные в ходе проверки и указанные в акте, протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности непосредственно угрожают жизни и здоровью людей. Проверка в обществе проводилась плановая, в акте имеется подпись законного представителя общества о том, что с распоряжением о проведении проверки ознакомлен ДАТА. Наказание необходимо назначить в пределах санкции ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о нарушении ДАТА ООО «Диам» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в помещениях ООО «Диам» по адресу: АДРЕС, а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре; имеющиеся огнетушители не перезаряжены; не проведен замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования; дверь в помещении котельной не соответствует требуемому пределу огнестойкости; в столярном помещении перегородка не соответствует требуемому пределу огнестойкости; отсутствует план эвакуации людей в случае пожара; деревянные перегородки тамбура главного эвакуационного выхода не соответствуют требуемому пределу огнестойкости; покрытие полов на путях эвакуации не соответствует требуемому пределу огнестойкости; дверь в складское помещение не соответствует требуемому пределу огнестойкости; перегородка отделяющая помещение ремонта обуви и помещение сторожей не соответствует требуемому пределу огнестойкости; на втором эвакуационном выходе и на выходе из помещения котельной выполнены деревянные пристрои; вентиляционный воздуховод не очищается от горючих отходов производства в сроки, установленные приказом организации; на каждый огнетушитель не нанесён порядковый номер и не заведены паспорта установленной формы; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Совершение правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА (л.д.4-5), актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица НОМЕР от ДАТА ( л.д.35), нормами пожарной безопасности в РФ (л.д.26-33). Вина юридического лица ООО «Диам» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП в судебном заседании нашла свое подтверждение. Доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что у юридического лица отсутствовала возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не представлено.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ не установлены.
При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание, что ранее ООО «Диам» к административной ответственности не привлекалось, непосредственная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях ООО «Диам» установлена, считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
С учетом характера совершенного юридическим лицом правонарушения оно не является малозначительным, основания для применения ст. 2.9. КоАП РФ отсутствуют, необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
В соответствии со ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ ООО «Диам» установлен.
Проверка соблюдения требований пожарной безопасности была правомерна. В соответствии с п.12 ст.9 Федерального закона от ДАТА №294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальны предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется о проведении в отношении них плановой проверки, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля ( надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Распоряжение о проведении плановой проверки ООО «Диам» вынесено ДАТА (л.д.36). В акте проверки от ДАТА имеется запись, что с копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен директор ООО «Диам» Козлов В.П. ДАТА, акт подписан директором ООО «Диам» Козловым В.П. Копия акта, находящегося у юридического лица соответствует копии, находящейся в материалах дела. В акте ссылки о том, что распоряжение получено иного числа нет. В связи с чем, основания для признания проверки недействительной, отсутствуют.
Кроме того, совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается помимо акта, протоколом об административном правонарушении и не оспаривается представителем ООО « Диам».
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
На основании ч.1 ст.20.4 КоАП РФ приостановить деятельность и эксплуатацию помещений ООО «Диам», расположенных по адресу: АДРЕС сроком на 30 суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом- исполнителем.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд.
Судья: подпись. Г.Т.Бикеев
Копия верна. Судья: