Дело № 12-17/2011г. копия
РЕШЕНИЕ
г. Куса ДАТА
Судья Кусинского районного суда Челябинской области Бикеев Г.Т. с участием помощника прокурора Кусинского района Семенова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда протест прокурора Кусинского района на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14 Закона № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в отношении
Шардаковой Н.В., родившейся <данные изъяты>, к административной ответственности в течение сроков, предусмотренных ст.4.6 КоАП РФ не привлекавшейся,
у с т а н о в и л:
Прокурор Кусинского района Челябинской области Н.М.Крылова обратилась в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14 Закона № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в отношении Шардаковой Н.В. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В протесте прокурор просит указанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, поскольку суд незаконно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Шардаковой Н.В.
В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Семенов Д.А. требования, изложенные в протесте поддержал, пояснив, что в отношении Шардаковой Н.В. ДАТА был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14 Закона № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», поскольку ее несовершеннолетний сын ФИО5 находился в общественном месте после 22 часов, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей. Вместе с ФИО5 находилась его родная сестра ФИО6 19 лет, которая не является законным представителем ФИО5 или лицом, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.
Заинтересованные лица Арестов С.Е., Талипова Р.Б. в судебное заседание не явились, хотя должным образом были извещены о времени и месте слушания дела, что не является препятствием для дальнейшего разбирательства дела.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Объектом рассматриваемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14 Закона № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», являются общественные отношения в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.
Из постановления по делу об административном правонарушении от ДАТА следует, что ДАТА в 25 часа 15 минут несовершеннолетний ФИО5 возвращался домой со своейстаршей сестрой Ксенией, 19 лет, проживающей совместно с ним. Данное обстоятельство не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14 Закона № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении Шардаковой Н.В. было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Из объяснений Шардаковой Н.В. следует, что ДАТА она отпустила сына погулять на улицу до 22 часов. В 21 час 45 минут позвонила сыну и сказала, чтобы он шел домой. Около 22 часов 35 минут сына и взрослую дочь Ксению привели сотрудники милиции, сына передали по акту.
В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства (не представлены они и в судебном заседании) создания указанными действиями Шардаковой Н.В. угрозы общественной безопасности и общественного порядка. Действиями Шардаковой Н.В. какого-либо вреда не причинено, деяние не представляет большой опасности для охраняемых законом прав, интересов и благ. Административное правонарушение имеет разовый, кратковременный характер. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений ст.2.9 КоАП РФ, приходит к выводу, что Шардакова Н.В. совершила малозначительное правонарушение и может быть освобождена от административной ответственности, поскольку малозначительным является деяние, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда, и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14 Закона № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в отношении Шардаковой Н.В. отменить. Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, Шардакову Н.В. освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись. Г.Т.Бикеев
Копия верна.
Судья:
Секретарь: