Решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Курумканского района РБ



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Курумканский районный суд Республики ФИО13 в составе

Председательствующего судьи Цивилева С.Д.

при секретаре судебного заседания Бадмаевой И.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Баторова А.Л.

УСТАНОВИЛ:

В Курумканский районный суд Республики ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление прокурора <адрес> РБ в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курумканского РОСП УФССП по РБ Баторова А.Л. по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере ? от всех видов дохода с Кривошеева С.П.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РБ Афанасьев С.П. заявление поддержал и пояснил, что в производстве у судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП РФ по РБ Баторова А.Л. находится исполнительное производство , возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Хоринским районным судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Кривошеева С.П. в пользу Капустиной (Кривошеевой) А.В. алиментов на содержание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения до её совершеннолетия в размере ? всех видов дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушение требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» не принимались все необходимые меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа о взыскании алиментных платежей с должника Кривошеева С.П. В исполнительном производстве, возбужденном ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курумканского РОСП УФССП по РБ Баторовым А.Л. отсутствуют запросы в отдел пенсионного фонда, органы Гостехнадзора, органы Федеральной налоговой службы, отдел ГИБДД по <адрес>, отдел розыска УФССП, направление которых необходимо для проверки наличия денежных средств на счетах должника, а также наличия имущества, на которое возможно наложение ареста. Помимо этого на запросы и постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ, адресованных в АК Бурятское отделение Сбербанка РФ (ОАО), ООО «Россельхозбанк», ОАО АКБ «Росбанк», ответы не поступили. Помощник прокурора полагает, что судебным приставом фактически данные запросы в указанные органы не направлялись, что подтверждается отсутствующим исходящим номером документов, отсутствием ответов на запросы, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, хотя срок добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" истек через 5 дней после возбуждения исполнительного производства и уведомления об этом должника. Перерасчет задолженности Кривошеева С.П. по алиментным обязательствам также не произведен. В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель исполнил добровольно требование о проведении необходимых исполнительных действий помощник прокурора <адрес> РБ Афанасьев С.П. руководствуясь ст. 39 ГПК РФ отказался от заявления в этой части и просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курумканского РОСП УФССП по РБ Баторова А.Л. по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере ? от всех видов дохода с Кривошеева С.П.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП РФ по РБ Баторов А.Л. пояснил, что у него в производстве находится исполнительное производство , возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Хоринским районным судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Кривошеева С.П. в пользу Капустиной (Кривошеевой) А.В. алиментов на содержание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения до её совершеннолетия в размере ? всех видов дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Указал, что на момент проверки прокуратуры <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела имелось постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, заявление от ФИО7 о принятии к исполнению исполнительного листа Хоринского районного суда РБ, исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ , постановление о производстве удержаний из заработка должника, направленное ИП «Сачков» от ДД.ММ.ГГГГ, обязательство Кривошеева С.П. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он в срок до ДД.ММ.ГГГГ примет меры по погашению задолженности по алиментам, постановления о розыске счетов должника и наложение ареста на денежные средства, направленные ДД.ММ.ГГГГ в АК Сберегательный банк РФ (ОАО), Улан-Удэнский филиал ОАО АКБ «РОСБАНК», ООО «Россельхозбанк», запросы от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ГУ ЦЗН <адрес> РБ, начальнику Баргузинского отдела УФРС по РБ, также было отобрано объяснение от ДД.ММ.ГГГГ с должника, был вынесен акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ На данный момент все необходимые исполнительные действия для взыскания алиментов произведены. Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП РФ по РБ Баторов А.Л. просит отказать в удовлетворении заявления.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО8 пояснила, что с 2008 г. обращалась в Курумканский РОСП УФССП РФ по РБ, однако регулярно алименты Кривошеевым С.П. не оплачиваются, в 2009 г. от Кривошеева С.П. были получены денежные средства на сумму <данные изъяты> руб., еще <данные изъяты> руб. были ей переданы в 2011 г. ФИО8 указала, что ей не разъяснялось, не доводилось до сведения, что предпринимается по делу.

В судебном заседании заинтересованное лицо Кривошеев С.П. указал, что не имеет работы, заработка, имущества, по мере возможности старается оплачивать алименты, в 2009 г. он оплатил <данные изъяты> руб. ФИО10 На данный момент он устроился на работу ООО «Майск» и будет погашать задолженность по алиментам.

Заинтересованное лицо начальник Курумканского РОСП УФССП по РБ Зулеян А.В. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Суд, учитывая мнение сторон, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение сторон, заинтересованных лиц, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8 судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП Российской Федерации по Республике ФИО13 Баторовым А.Л. на основании исполнительного листа, выданного Хоринским районным судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Кривошеева С.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения размере 1/4 части всех видов дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до её совершеннолетия.

На момент проверки прокуратуры <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном производстве имелись постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, заявление от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО7 о принятии к исполнению исполнительного листа Хоринского районного суда РБ, исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ , выданный Хоринским районным судом РБ, о взыскании с Кривошеева С.П. в пользу ФИО12 алиментов на содержание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постановление о производстве удержаний из заработка должника, направленное ИП «Сачков» исх. от ДД.ММ.ГГГГ, обязательство Кривошеева С.П. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он в срок до ДД.ММ.ГГГГ примет меры по погашению задолженности по алиментам, постановления о розыске счетов должника и наложение ареста на денежные средства, направленные ДД.ММ.ГГГГ в АК Сберегательный банк РФ (ОАО), Улан-Удэнский филиал ОАО АКБ «РОСБАНК», ООО «Россельхозбанк», запросы от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ГУ ЦЗН <адрес> РБ, начальнику Баргузинского отдела УФРС по РБ, объяснение от ДД.ММ.ГГГГ от Кривошеева С.П., акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в деле отсутствуют запросы в ОПФ в <адрес>, органы Гостехнадзора, органы Федеральной налоговой службы, ОГИБДД ОВД по <адрес>, отдел розыска УФССП, ответы не поступили, адресованные в банковские учреждения, не вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, перерасчет задолженности Кривошеева С.П. по алиментным обязательствам не произведен.

В соответствии с ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В силу ч.2 ст. 12 вышеуказанного Закона судебный пристав-исполнитель вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных документов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На момент рассмотрения дела по существу судебным приставом-исполнителем Баторовым А.Л. были приняты необходимые меры по исполнительному производству в отношении должника Кривошеева С.П., данный факт подтверждается материалами дела. Судебным приставом-исполнителем вынесен ДД.ММ.ГГГГ акт совершения исполнительных действий (л.д. 28), с Кривошеева С.П. ДД.ММ.ГГГГ отобрано дополнительно объяснение (л.д. 31-32), по делу был опрошен ИП «Сачков В.Г. (л.д. 29-30), ДД.ММ.ГГГГ Кривошеев С.П. дал обязательство о трудоустройстве (л.д. 33), должник предупрежден ДД.ММ.ГГГГ об ответственности согласно ст. 17.8, ч.1 ст. 17.14, 19.7 КоАП РФ, ч.1 ст. 157 УК РФ (л.д. 34), отобрана объяснительная с ООО «Майск» по поводу работы должника, получен ответ ДД.ММ.ГГГГ где указано, что Кривошеев С.П. был принят на работу согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, однако ненадлежащим образом исполняет обязанности (л.д. 35-36). Судебным приставом – исполнителем Баторовым А.Л. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определен в размере 334015,47 руб. (л.д. 37), получены ответы на запросы с ОПФ в <адрес> – филиала ПФ в РФ по РБ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), с ГИБДД ОВД по <адрес> (л.д. 39), с ГКУ «ЦЗН <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40). На основании постановлений о розыске счетов должника и наложения ареста на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ, направленных в АК Бурятское отделение Сбербанка РФ (ОАО), ООО «Россельхозбанк», ОАО АКБ «Росбанк», получены ответы о том, что Кривошеев С.П. не имеет счетов в банках (л.д. 43-45). ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из специализированного отдела розыска УФССП по РБ в отношении должника Кривошеева С.П. (л.д. 46). Также судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, по которому должник обязан оплатить исполнительский сбор в размере 23381,08 руб. (л.д. 42).

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что необходимые меры приняты по исполнительному производству . Помощник прокурора руководствуясь ст. 39 ГПК РФ для непринятия отказа от иска, не имелось.

Требование помощника прокурора о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курумканского РОСП УФССП по РБ Баторова А.Л. по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере ? от всех видов дохода с Кривошеева С.П. суд считает несостоятельным.

В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу ч.2 вышеуказанной статьи решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно абз. 3 п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

Суд считает, поскольку прокурор отказался от иска в части обязания судебного пристава-исполнителя произвести необходимые исполнительные действия по исполнительному производству в отношении Кривошеева С.П., то требование в части признания бездействия незаконным не основано на законе.

Из вышеуказанных норм ГПК РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ следует вывод о том, что в случае, если бездействие судебного пристава-исполнителя имело место в прошлом, однако на момент рассмотрения дела по существу все необходимые исполнительные действия были совершены, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении заявления прокурора <адрес> РБ в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курумканского РОСП УФССП по РБ Баторова А.Л. по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере ? от всех видов дохода с Кривошеева С.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Курумканского районного суда Республики ФИО13 С.Д. Цивилев