Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Курумканский районный суд Республики Бурятия в составе

Председательствующего судьи Цивилева С.Д.

при секретаре судебного заседания Бадмаевой И.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в интересах Республики Бурятия к ИП Сачков В.Г. о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2008 – 9 месяцев 2011 г. и предоставлении в Управление Росприроднадзора по РБ

УСТАНОВИЛ:

В Курумканский районный суд РБ поступило исковое заявление прокуратуры <адрес> РБ в интересах Республики Бурятия к ИП Сачков В.Г. о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2008 – 9 месяцев 2011 г. и предоставлении в Управление Росприроднадзора по РБ. В обоснование исковых требований прокурор ссылаясь на ст. 42 Конституции РФ, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», информацию Управления Росприроднадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ указал, что ИП Сачков В.Г. в нарушение установленного законом порядка не произвела расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2008 – 9 месяцев 2011 г., что влечет за собой невозможность определения суммы платы за негативное воздействие.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РБ Федоров А.К. поддержал исковое заявление и пояснил, что негативное влияние на окружающую среду является платным согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 632. Данный порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду. Согласно Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 557 установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии с положениями Федерального закона № 308-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый перио<адрес> 2012 годов» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является главным администратором доходов. На данный момент ИП Сачков В.Г. не произвел расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2008 – 9 месяцев 2011 <адрес> прокурора просит суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ИП Сачков В.Г. исковые требования прокурора <адрес> РБ признал в полном объеме согласно ст. 39 ГПК РФ, суду пояснил, что действительно расчеты за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2008 – 9 месяцев 2011 г. не представлялись в Управление Ростехнадзора, Управление Росприроднадзора. Ответчик обязуется произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2008 – 9 месяцев 2011 г., просит суд дать время на устранение нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

На судебное заседание третье лицо Управление Росприроднадзора по РБ не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица Бильтрикова М.М. просит рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее в письме от ДД.ММ.ГГГГ № лм-05-224 заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по РБ указала, что негативное воздействие на окружающую среду – это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Плательщиками являются предприятия, учреждения, организации, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием. Заключение хозяйствующими субъектами договора на оказание услуг по вывозу и размещению отходов не приводит к переходу права собственности и не освобождает от обязанности вносить соответствующие платежи. В расчете платы отражается операционное движение отходов. Только при проверке правильности заполнения формы расчета платы и рассмотрения подтверждающих документов Управление Росприроднадзора по РБ может сделать вывод о предъявлении платежей организации.

Свидетель ФИО7, специалист Бурприроднадзора в судебном заседании пояснил, что оказываемое негативное воздействие подтверждается природопользователями ежегодным представлением форм статистического наблюдения №-ТП (воздух) и №-ТП (отходы). Контролем за оплатой за негативное воздействие на окружающую природную среду осуществляло Управление Ростехнадзора в РБ, за 2008 – 9 месяцев 2011 г. расчет платы, расчеты платы за негативное воздействие на окружающую природную среду ответчиком ранее с 2008 г. не сдавались, на данный момент данный расчеты необходимы для определения обоснованности платы за негативное воздействие.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные доказательства, считает необходимым заявление удовлетворить полностью.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, в связи с чем, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление Сачкова В.Г. о признании иска приобщено к делу. Признание иска не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, судом принято на основании ст. 39 ГПК РФ. Последствия признания иска ответчику разъяснены, понятны, с данными последствиями он согласен.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В силу ч.2 ст. 16 данного Федерального Закона к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно п.1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 632 Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Согласно Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 557 установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с положениями Федерального закона № 308-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый перио<адрес> 2012 годов» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является главным администратором доходов.

Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, Порядок заполнения и представления формы Расчета платы утверждена Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 204.

Согласно п. 3 Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного вышеуказанным Приказом расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Согласно информации Управления Росприроднадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Сачков В.Г. не произвел расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2008 – 9 месяцев 2011 г., в ходе судебного заседания ответчик подтвердила данный факт.

Суд считает, обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает независимо от видов осуществляемой деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера) в случае оказания негативного воздействия на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Обязанность по уплате платы должна быть исполнена лицом, признающимся плательщиком, самостоятельно.

Таким образом, суд считает, исковые требования прокурора <адрес> РБ в интересах Республики Бурятия к ИП Сачков В.Г. о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2008 – 9 месяцев 2011 г. обоснованными.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах Республики Бурятия к ИП Сачков В.Г. о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2008 – 9 месяцев 2011 г. удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Сачкова Валерия Геннадьевича произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2008 – 9 месяцев 2011 г. с предоставлением в Управление Росприроднадзора по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сачкова Валерия Геннадьевича государственную пошлину 200,00 (Двести) руб. в доход муниципального образования «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Курумканского районного суда Республики Бурятия С.Д. Цивилев