Решение о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Курумканский районный суд Республики Бурятия в составе

Председательствующего судьи Цивилева С.Д.

при секретаре судебного заседания Бадмаевой И.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования со статусом поселения «Майск» о понуждении устранить нарушения требований правил пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ

В Курумканский районный суд РБ поступило исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования со статусом поселения «Майск» о возложении обязанности устранить нарушения в лесах на санкционированной свалке, расположенной в местности «Шелбенга» - 3,5 км. от <адрес> в сторону <адрес>, а именно обеспечить расстояние между местами для сжигания мусора на санкционированной свалке и хвойным лесом и отдельно растущими хвойными деревьями и молодняком в соответствии с требованиями п.п. «а» п. 10 раздела 2 ППБ в лесах, провести 2 минерализованные полосы, шириной не менее 2,6 м. каждая, с расстоянием между ними не менее 5 м. Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы пожарной безопасности. Проверкой установлено, что ответчиком допускаются нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РБ ФИО4 от искового требования провести ответчику 2 минерализованные полосы, шириной не менее 2,6 м. каждая с расстоянием между ними не менее 5 м. в соответствии со ст. 39 ГПК РФ отказывается в связи с фактическим устранением нарушений. В остальной части зам. прокурора исковые требования поддержал полном объеме, суду дал пояснения аналогичные изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании глава МО со статусом сельского поселения «Майск» Ерофеев П.Д. исковые требования прокурора <адрес> РБ признал согласно ст. 39 ГПК РФ, суду пояснил, что по на территории СП «Майск» действительно имеются нарушения законодательства, регулирующего вопросы пожарной безопасности в лесах на санкционированной свалке, расположенной в местности «Шелбенга» - 3,5 км. от <адрес> в сторону <адрес>. Ерофеев П.Д. пояснил, что на данный момент проведены 2 минерализованные полосы, шириной не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними не менее 5 м., в этой части глава СП просит суд прекратить производство по делу. Кроме того, установлена информационная таблица о запрещении сжигания опилок, вынесено распоряжение главы СП «Майск» о данном запрете. Ведется работа с индивидуальными предпринимателями, занимающимися переработкой древесины по указанными нарушениям в области пожарной безопасности.

В судебном заседании свидетель ФИО6, начальник отделения – главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору, пояснил, что в СП «Майск» имеются нарушения правил пожарной безопасности, а именно необходимо устранить нарушения в лесах на санкционированной свалке, расположенной в местности «Шелбенга» - 3,5 км. от <адрес> в сторону <адрес>. В частности, нарушения связаны с утилизацией опилок, порубочных остатков на санкционированной свалке, которые привозят из действующих в <адрес> пилорам. При большом порыве ветра есть вероятность лесного возникновения пожара.

В судебном заседании свидетель ФИО7, ведущий специалист-эксперт отдела федерального государственного лесного надзора РБ, дал суду аналогичные показания, дополнительно сообщив, что после проведенной совместно с прокуратурой проверки ответчик провел 2 минерализованные полосы, шириной не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними не менее 5 м., на данный момент нарушения в этой части устранены.

Суд, выслушав мнение сторон, свидетелей, изучив представленные доказательства, считает необходимым заявление удовлетворить полностью.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, в связи с чем, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление Ерофеева П.Д. о признании иска приобщено к делу. Признание иска не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, судом принято на основании ст. 39 ГПК РФ. Последствия признания иска ответчику разъяснены, понятны, с данными последствиями он согласен.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов.

В соответствии с ч. 1, 2 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса, если иное не предусмотрено Кодексом, другими федеральными законами.

В ходе судебного заседания установлено, вопреки требованиям подпункта «а» пункта 10 раздела 2 ППБ в лесах места для сжигания мусора на санкционированной свалке, расположенной в местности «Шелбенга» - 3,5 км от <адрес> в сторону <адрес>, находятся на расстоянии 70 м от хвойного леса и отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка.

Указанные обстоятельства усугубляются небольшим расстоянием между свалкой и <адрес>.

В соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 10 раздела 2 ППБ в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка; 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.

Таким образом, администрация МО со статусом сельского поселения «Майск» допускает нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ , органами местного самоуправления СП «Майск» не исполняются предусмотренные ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанности в области пожарной безопасности, что нарушает закрепленные ст. 34 данного Закона права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Суд учитывает объем работ, который необходимо провести ответчику для исполнения возложенной на него обязанности, временные затраты и считает необходимым установить ему срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования со статусом поселения «Майск» о понуждении устранить нарушения требований правил пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию МО со статусом сельского поселения «Майск» устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах на санкционированной свалке, расположенной в местности «Шелбенга» - 3,5 км. от <адрес> в сторону <адрес>, а именно обеспечить расстояние между местами для сжигания мусора на санкционированной свалке и хвойным лесом и отдельно растущими хвойными деревьями и молодняком в соответствии с требованиями подпункта «а» п. 10 раздела 2 ППБ в лесах срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Курумканского районного суда Республики Бурятия С.Д. Цивилев