П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Курумкан «13» июля 2010 г
Судья Курумканского районного суда Республики Бурятия Цивилев С.Д.,
При секретаре Манжеевой Ю.Т.
рассмотрев материалы и протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Гаськовой Татьяны Валентиновна, Дата обезличена г. рождения, проживающей по адресу: ... ...2, работающей главой муниципального образования со статусом сельского поселения «Могойто»
УСТАНОВИЛ:
В Курумканский районный суд РБ 09 июля 2010 г. поступил административный материал о невыполнении в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор в отношении должностного лица – главы сельского поселения «Могойто» Гаськовой Татьяны Валентиновны по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Государственный инспектор Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ Дугаров Т.Ш. на судебном заседании пояснил, что был составлен протокол № 0291380 от 01.07.2010 г. в отношении Гаськовой Т.В. о том, что она являясь главой МО СП «Могойто», т.е. должностным лицом в нарушение предписания Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ МО СП «Могойто» от 19.10.2009 г. в установленный срок не устранило нарушение земельного законодательства в части захламления земель сельскохозяйственного назначения, закрепленных за данным МО, бытовым и хозяйственным мусором на площади 0,6 га, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании распоряжения о проведении мероприятии по контролю за соблюдением земельного законодательства от 12.10.2009 г. № 1486 Государственным инспектором Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ Дугаровым Т.Ш. была проведена проверка 19.10.2009 г., основанием для проведения внеплановой проверки было истечение срока исполнения ранее выданного предписания от 29.06.2009 г. об устранении выявленного нарушения обязательных требований в части устранения нарушения земельного законодательства в части захламления земель сельскохозяйственного назначения. Актом проверки соблюдения требований земельного законодательства № 9кр от 19.10.2009 г. было предписано устранить нарушения до 01.10.2009 г.
Однако было установлено, что нарушения земельного законодательства в части захламления земель сельскохозяйственного назначения, закрепленных за данным МО, бытовым и хозяйственным мусором на площади 0,6 га не устранены, что подтверждается актом проверки № 409 от 16.10.2010 г., проведенного на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 409 от 07.05.2010 г. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РБ Тюрина А.В.
Должностное лицо – глава сельского поселения «Могойто» Гаськова Т.В. на судебном заседании признала нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 0291380 от 01.07.2010 г., нарушения земельного законодательства были частично устранены, суду пояснила, что на устранение не хватает бюджетных средств, финансирования, в течение 15 лет никто не занимался устранением вышеуказанных нарушений, МО СП «Могойто» уже более года занимается этой проблемой.
Выслушав государственного инспектора Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ Дугарова Т.Ш., должностное лицо - главу СП «Могойто» Гаськову Т.В., исследовав представленные материалы дела, суд считает, что в действиях должностного лица- главы СП «Могойто» Гаськовой Т.В. усматривается правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в части нарушений земельного законодательства не устраненных в МО СП «Могойто».
Согласно Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с п.п. в п. 9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле" государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий, составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
В ходе судебного заседания установлено, что Глава МО СП «Могойто» Гаськова Т.В. в установленный срок не устранила нарушение земельного законодательства в части захламления земель сельскохозяйственного назначения, закрепленных за данным МО, бытовым и хозяйственным мусором на площади 0,6 га.
Согласно акта проверки № 409 от 16.06.2010 г. государственным инспектором Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ Дугаровым Т.Ш. установлено, что на 16.10.2010 г. несанкционированная свалка, твердых бытовых и производственных отходов на землях сельскохозяйственного назначения на площади 0,6 га не ликвидирована, что является нарушением предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 19.10.2009 г., где МО СП «Могойто» был дан срок на устранение до 01.06.2010 г.
Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административное наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь должностное лицо - главу сельского поселения «Могойто» Гаськову Татьяну Валентиновну Дата обезличена г.р., уроженку ... района РБ, проживающую ... ... к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000-00 (Одна тысяча) рублей.
Сумму денежного штрафа перечислить на счет – УФК по РБ (Россельхознадзор по РБ) ИНН 0326024705, КПП 032601001, ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 048142001, КБК 08111625060010000140, назначение платежа- денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства, р/с 40101810600000010002, ОКАТО 81230857001.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья
Курумканского районного суда РБ С.Д. Цивилев