ПОСТАНОВЛЕНИЕ
С.Курумкан «16» июня 2010 г.
Судья Курумканского районного суда Республики Бурятия Манзаев Э.Н.
С участием прокурора Курумканского района РБ Перелыгина П.А., представителя МОУ ДОД «Юктэ» Николаевой Г.В.
при секретаре Бадмаевой И.Р.
рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципальное Образовательное Учреждение дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В Курумканский районный суд группой ГПН по Курумканскому району направлены протокол и материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципальное Образовательное Учреждение дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ
В судебном заседании представитель ГПН по Курумканскому району представлены материалы об административном правонарушении, выразившемся в нарушении требований правил пожарной безопасности из которых видно что согласно суду распоряжения №69 от 14 мая 2010 г. была проведена выездная проверка с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности согласно плана проверок на 2010 г. По результатам проведенной 17 мая 2010 г. проверки МОУ ДОД «Юктэ» составлен акт №69 от 15.06.2010 г. 15.06.2010 г. составлен протокол №55 об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении юридического лица - Муниципальное Образовательное Учреждение дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» расположенного с.Алла ул.Ленина 53 «а» Курумканского района, в котором установлены нарушения требований пожарной безопасности:
- в здании ДЭЦ «Юктэ» автоматическая пожарная сигнализация выполнена с нарушениями требований норм пожарной безопасности- количество дымовых пожарных извещателей не соответствует требованиям норм ( помещение кладовой не заблокировано извещателями), в коридоре и кабинете №3 ДЭЦ «Юктэ» дымовые пожарные извещатели установлены на сенах и частично закрыты, на главном входе не работает ручной пожарный извещатель, приемно- контрольный прибор пожарной сигнализации расположен в коридоре учреждения а не помещении охранного поста, у ПКП не вывешены инструкции по эксплуатации сигнализации, у ПКП не расписаны шлейфы, для сигнализации не предусмотрен резервный источник питания (ППБ 01-03 п.34, НПБ 88-01 п.12.16,12.25, 12.52,12.55,12.56)
- в здании не предусмотрена система для автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающая передачу сигнала о пожаре по беспроводным линиям связи на пульт пожарной части (ППБ 01-03 п. 3)
- в помещении охранного поста не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении тревожных сигналов /правила приемки и контроля систем пожарной автоматики п.38.6/
- в здании частично на окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40)
- допускается эксплуатация нагревательных приборов без подстилки из несгораемых материалов (ППБ 01-03 п.60,128)
Протоколом №5 от 15.06.2010 деятельность учреждения приостановлена с 15.06.2010 г.
Представитель «Детского экологического центра «Юктэ» Николаева ГВ нарушения признала, указала на недостаток финансирования.
Прокурор заявил, что в действиях администрации МОУ ДОД «Детский экологический центр «Юктэ» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Поэтому просил суд приостановить административную деятельность МОУ ДОД «Детский экологический цент «Юктэ» на 90 суток.
Выслушав представителя «Детского экологического центра «Юктэ», проверив материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.
Так, в ч.2 ст.2.1 КоАП РФ дается определение вины юридического лица, которое признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в связи с тем, что юридическим лицом- Муниципальное Образовательное Учреждение дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» нарушаются обязательные для исполнения требования правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года), суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – Муниципальное Образовательное Учреждение дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Учитывая изложенное, а также то, что установленные проверкой нарушения правил пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, детей, находящихся в Муниципальном Образовательном Учреждении дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» суд считает необходимым деятельность Муниципального Образовательного Учреждения дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» по адресу с.Алла ул.Ленина 53 «а» приостановить до устранения нарушений правил пожарной безопасности. Срок приостановления деятельности необходимо исчислять с момента фактического приостановления деятельности учреждения по протоколу №5 от 15.06. 2010 г. – т.е с 15 июня 2010 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь юридическое лицо – Муниципальное Образовательное Учреждение дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального Образовательного Учреждения дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» по адресу с.Алла ул.Ленина 53 «а» на срок 60 суток до 16 августа 2010 г.
Исполнение постановления возложить на Курумканский отдел УФССП РФ в Республике Бурятия, обязав опечатать и опломбировать здание Муниципального Образовательного Учреждения дополнительного образования детей «Детский экологический центр «Юктэ» немедленно после вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Э.Н. Манзаев