П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Курумкан «15» апреля 2010 г
Судья Курумканского районного суда Республики Бурятия Цивилев С.Д. с участием инспектора ГПН Сафронова А.А., должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Доржиева Цыренжапа Заятуевича, при секретаре Манжеевой Ю.Т. в открытом судебном заседании рассмотрел материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – Доржиева Цыренжапа Заятуевича Дата обезличена г.р., директора ФГУ «ГПЗ «Джергинский»
УСТАНОВИЛ:
В Курумканский районный суд группой ГПН по Курумканскому району направлен административный материал о невыполнении в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор в отношении должностного лица– директора ФГУ «ГПЗ «Джергинский» Доржиева Цыренжапа Заятуевича по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Государственный инспектор Курумканского района по пожарному надзору Сафронов А.А. суду пояснил, что 6 мая 2008 г. проведено обследование территории зданий и помещений ГПЗ «Джергинский» расположенного по адресу: п.Майск ул.Ленина 5 по результатам которой директору ФГУ «ГПЗ «Джергинский» Доржиеву Ц.З. вынесено предписание №38 от 12.05.2008 г. в котором указано на необходимость устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
8 апреля 2010 г. группой ГПН была проведена внеплановая проверка с целью надзора за выполнением предписания №38, по результатам которой был составлен акт №50 от 09 апреля 2010 г., протокол №36 об административном нарушении от 09 апреля 2010 г., в котором зафиксировано, что на данный момент не устранены нарушения пожарной безопасности:
- здания и помещения ГПЗ «Джергинский» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией согласно норм положенности. (ППБ 01-03 п.34, НПБ 110-03 табл.1. п.9)
- здания и помещения ГПЗ «Джергинский» не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3,16,61, НПБ 104-03 п.12)
Должностное лицо – директор ФГУ «ГПЗ «Джергинский» Доржиев Ц.З. указал, что целевого финансирования бюджетных средств в 2008, 2009 г. не было, хотя в бюджете они были заявлены.
Выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении - протокол об административном правонарушении №36, акт проверки требований пожарной безопасности №50, предписание №38 от 12.05.2008 г., приказ №574-к от 27-11-92 о Доржиеве Ц.З. суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что группой ГПН была проведена проверка от 06 мая 2008 г. в ФГУ «ГПЗ «Джергинский», где были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Согласно предписания №38 от 12 мая 2008 г. срок устранения выявленных нарушений - здания и помещения ГПЗ «Джергинский» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (ППБ 01-03 п.34, НПБ 110-03 табл.1. п.9), здания и помещения ГПЗ «Джергинский» не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3,16,61, НПБ 104-03 п.12) был установлен к 01.04.2009 г.
09 апреля 2010 г. по факту неисполнения требований предписания в отношении должностного лица – директора Доржиева Ц.З. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с п. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает вид наказания должностных лиц- дисквалификацию, следовательно, сроком для привлечения к административной ответственности по данной статье КоАП РФ является один год.
Таким образом, суд устанавливает, что административное правонарушение в части нарушения норм пожарной безопасности в ГПЗ «Джергинский» было выявлено 06 мая 2008 г. следовательно, к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, должностное лицо – директор ГПЗ «Джергинский» Доржиев Ц.З. могло быть привлечено до 06 мая 2009 г. Срок привлечения к административной ответственности суд находит пропущенным.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков привлечения к ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ФГУ «ГПЗ «Джергинский» Доржиева Цыренжапа Заятуевича по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.Д. Цивилев