П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Курумкан «23» августа 2010 г
Судья Курумканского районного суда Республики Бурятия Цивилев С.Д.,
При секретаре Бадмаевой И.Р.
рассмотрев материалы и протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Балдаковой Тамары Шатовны, Дата обезличена г. рождения, проживающей по адресу: ... ...2, работающей директором МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа Номер обезличен»
УСТАНОВИЛ:
В Курумканский районный суд РБ 14 июля 2010 г. поступил административный материал о невыполнении в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор в отношении должностного лица – директора МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа № 2» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Государственный инспектор Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ Дугаров Т.Ш. на судебном заседании пояснил, что на основании распоряжения о проведении мероприятии по контролю за соблюдением земельного законодательства от 23.06.2010 г. № 558 Государственным инспектором Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ Дугаровым Т.Ш. была проведена 30.06.2010 г. проверка, основанием для проведения внеплановой проверки было истечение срока исполнения ранее выданного предписания от 28.05.2010 г. № 01 о предоставлении правоустанавливающих документов на земли сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа № 2», документов определяющих целевое назначение, кадастрового плана. Однако проверкой было установлено, что у МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа № 2» на 30.06.2010 г. ышеуказанных документов не имеется, что подтверждается актом проверки № 558 от 30.06.2010 г. В отношении Балдаковой Т.Ш. был составлен протокол № 01 кр от 08.07.2010 г. об административном правонарушении о том, что она являясь директором МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа № 2», т.е. должностным лицом в нарушение предписания Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ МО СП «Могойто» № 01 от 28.05.2010 г. в установленный срок не представила правоустанавливающие документы на земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в пользовании МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа № 2», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Должностное лицо – директор МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа № 2» Балдакова Т.Ш. на судебном заседании нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 01 от 08.07.2010 г. не признала, суду пояснила, что ответственным за ведение хозяйственной работы в МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа № 2» является заведующий хозяйством Санжижапов Ц.А. в соответствии с изданным приказом по школе, предоставила приказ №15 от 01.10.2009 г. о назначении Санжижапова Ц.А. заместителем директора по хозяйственной части, также указала, что указанные земли сельскохозяйственного назначения в пользовании школы не находятся, школой не используются.
Выслушав государственного инспектора Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ Дугарова Т.Ш., директора МОУ «КСОШ №2» Балдакову Т.Ш., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. в п. 9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле" государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий, составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
Согласно акта проверки № 558 от 30.06.2010 г. государственным инспектором Баргузинского МРО Управления Россельхознадзора по РБ Дугаровым Т.Ш. установлено, что на 30.06.2010 г. не подготовлены правоустанавливающие документы на земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в пользовании МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа № 2», документы, определяющие их целевое назначение, кадастровый план земель сельскохозяйственного назначения.
Вместе с тем в ходе судебного заседания установлено, что ответственным по линии хозяйственной деятельности МОУ «КСОШ №2» согласно приказа директора №15 от 01.10.2009 г. является заместитель директора по хозяйственной части Санжижапов Ц.А.
Таким образом устанавливается, что директор МОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа № 2» Балдакова Т.Ш. не является надлежащим субъектом административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Согласно п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Балдаковой Тамары Шатовны, Дата обезличена г.р. прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья
Курумканского районного суда РБ С.Д. Цивилев