П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Курумкан «11» февраля 2010 г
Судья Курумканского районного суда Республики Бурятия Цивилев С.Д.,
рассмотрев материалы и протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности в отношении должностного лица –заместителя главы сельское поселение «Барагхан» Доржиева Аркадия Михайловича по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В Курумканский районный суд группой ГПН по Курумканскому району направлен административный материал о невыполнении в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор в отношении должностного лица –заместителя главы сельское поселение «Барагхан» ФИО1.
Государственный инспектор Курумканского района по пожарному надзору А.А. Сафронов суду пояснил, что 29 января 2009 г. было проведено обследование сельского дома культуры расположенного с.Барагхан ул.Ленина 29 и сельского клуба в с.Хонхино по ул.Братьев Данжуровых. В ходе проверки указано на необходимость устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности а именно:
сельский дом культуры с.Барагхан:
1. Оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией
2. В здании предусмотреть аварийную систему оповещения и управления эвакуацией(СОУЭ)
3. Предусмотреть комплекс «Горизонт-М»
4. Доукомплектовать здание первичными средствами пожаротушения
5. Убрать горючую обшивку стен на путях эвакуации 1 этажа
6. Произвести огнезащитную обработку сгораемых строительных конструкций чердачных помещений
7. Провести ремонт пожарного водоема
8. Пожарные краны укомплектовать пожарными рукавами, стволами
9. Провести ремонт противопожарного водопровода, ее проверку
10. Запретить хранение горючих материалов на путях эвакуации и лестничных клетках
сельский клуб в с.Хонхино
1 Оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией
2 Предусмотреть комплекс «Горизонт-М»
3 В здании предусмотреть аварийную систему оповещения и управления эвакуацией(СОУЭ)
4 Обеспечить здание противопожарным водоснабжением
Указанные нарушения были указаны в предписании №2 от 30 января 2009 г. Также предписанием 37/37/23 от 27 апреля 2009 г. в ходе проверки здания администрации МО СП «Барагхан» установлено, что полностью не устранены ранее выявленные нарушения, а именно:
1 не производится информирование населения о мерах пожарной безопасности обстановки с пожарами путем, распространения наглядной информации памяток, средств массовой информации, проведения собраний населения
2. не установлен порядок финансирования оснащения оповещения добровольных противопожарных формирований для ликвидации пожаров
3.Отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара на территории поселения
4. с.Барагхан не обеспечен прицепной пожарной мотопомпой, с.Хонхино не обеспечено переносной пожарной мотопомпой
5. помещение здания администрации не в полном объеме обеспечено ручными пожарными огнетушителями.
6. здание администрации не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре
7. не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения, отсутствуют порядковые номера
8. допускается эксплуатация светильников со снятыми плафонами
9. не произведен инструктаж по пожарной безопасности с рабочим персоналом администрации
10. допускается сжигание мусора на территории администрации без присмотра и не соответствующего противопожарному расстоянию
Так 04 февраля 2010 г. группой ГПН была проведена внеплановая проверка с целью надзора за выполнением указанных предписаний по результатам которой был составлен акт Номер обезличен от 5 февраля 2010 г. в котором зафиксировано, что выявленные ранее нарушения пожарной безопасности фактически на данный момент не устранены. По результатам проверки был составлен протокол №10 от 5 февраля 2010 г. в котором указано что на данный момент должностным лицом – Доржиевым А.М. не устранены следующие нарушения:
- доукомплектовать здание и помещения сельского дома культуры первичными средствми пожаротушения
- Убрать горючую обшивку стен на путях эвакуации 1 этажа
- произвести огнезащитную обработку сгораемых строительных конструкций чердачных помещений
- произвести ремонт пожарного водоема находящегося га территории
- Пожарные краны укомплектовать пожарными рукавами, стволами
- Провести ремонт противопожарного водопровода, а затем и ее проверку
- не производится информирование населения о мерах пожарной безопасности обстановки с пожарами путем, распространения наглядной информации памяток, средств массовой информации, проведения собраний населения
- Отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара на территории поселения
- с.Барагхан не обеспечен прицепной пожарной мотопомпой, с.Хонхино не обеспечено переносной пожарной мотопомпой
- помещение здания администрации не в полном объеме обеспечено ручными пожарными огнетушителями.
- не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения, отсутствуют порядковые номера
- допускается эксплуатация светильников со снятыми плафонами
- допускается сжигание мусора на территории администрации без присмотра и не соответствующего противопожарному расстоянию
Должностное лицо- заместитель главы СП «Барагхан» Доржиев А.М. на судебном заседании полностью признал все замечания, указанные в протоколе Номер обезличен от 5 февраля 2010 г., суду пояснил, что на устранение нарушений не хватает денежных средств, обязуется постепенно устранить выявленные нарушения по пожарной безопасности.
Выслушав государственного инспектора Курумканского района по пожарному надзору А.А. Сафронова, должностное лицо- заместителя главы СП «Барагхан» Доржиева А.М., исследовав представленные материалы дела, суд считает, что в действиях должностного лица- заместителя главы СП «Барагхан» Доржиева А.М усматриваются правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Так, ст.2.4 КоАП РФ дается определение о том, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 г. Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в связи с тем, что должностным лицом- заместителем главы СП «Барагхан» Доржиевым А.М. нарушаются обязательные для исполнения требования правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России Номер обезличен от Дата обезличена года), в действиях должностного лица- заместителя главы СП «Барагхан» Доржиева А.М имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь должностное лицо- заместителя главы СП «Барагхан» Доржиева Аркадия Михайловича Дата обезличена г.р. урож.с...., проживающего ... ... к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере одна тысяча рублей
Сумму денежного штрафа перечислить на счет – УФК по РБ (ГУ МЧС РФ по РБ) ИНН 0326023187 КПП 032601001 ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г.Улан-Удэ БИК 048142001 КБК 17711627000010000140 назначение платежа- денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности» р/с 40101810600000010002 ОКАТО 81230810001
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.Д. Цивилев