ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Курумканского районного суда Республики Бурятия Цивилев С.Д.

рассмотрев в отрытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Сабаниной Надежды Викторовны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Курумканский районный суд Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя Сабаниной Надежды Викторовны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ по тем основаниям, что ИП Сабанина Н.В. нарушаются требования действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При плановой выездной проверке ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Сабаниной Н.В. установлено, что она фактически арендует здание хлебопекарни, расположенной по адресу: РБ, <адрес> и занимается производством хлебобулочных изделий. При этом имеются многочисленные нарушения действующего санитарного законодательства, в частности, имеются нарушения требований к территории хлебопекарни, водоснабжении и канализации, освещению, отоплению и вентиляции, производственным и вспомогательным, бытовым помещениям, оборудованию, инвентарю, таре и их санитарной обработке, медицинского осмотра, производственного контроля, санитарной охраны. По результатам лабораторных исследований смывов на БГКП с 20 смывов показали 6 положительных.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Сабанина Н.В. указала, что нарушения требования действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения действительно имеются на хлебопекарне, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, находящийся в аренде у неё. Сабанина Н.В. согласна с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, на данный момент нарушения устраняются, просит дать время для устранения нарушений.

В судебном заседании специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес> ФИО4 пояснила, что ею был оформлен протокол по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Сабанина Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Действительно при плановой выездной проверке были выявлены грубые нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения у ИП Сабаниной Н.В. в здании хлебопекарни, расположенной по адресу: РБ, <адрес>.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что здание хлебопекарни принадлежит ФИО6, однако договорится о ремонте не удалось с собственником. Нарушения устраняются на данный момент.

Выслушав объяснения ИП Сабанину Н.В., ФИО4, свидетеля, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе выездной плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес> ФИО4 на основании распоряжения №-К/Б от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по РБ в хлебопекарне, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В частности, в нарушение требований п.п. 3.8.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 2.10. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на предприятии не организована санитарно-защитная зона, также отсутствует проект зон санитарной охраны. Также нарушены требования п.п. 3.2.3, 3.2.4, 3.2.6, 3.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 касающиеся территории предприятия.

В нарушение требований п.п. 3.3.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96, ст. 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии отсутствует система горячего и холодного водоснабжения, также для питьевых целей. В нарушение требований п.п.ДД.ММ.ГГГГ, п.п.3.15.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96, п.п.1.3., п.п.3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод загрязнения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ для удаления производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод на предприятии отсутствует канализация (герметичная выгребная яма), фактически сточные (производственные и хозяйственные) воды сливаются на прилегающую территорию хлебопекарни без соответствующей очистки, на расстоянии 10 метров от входа в производственный цех, при наличии заключенного договора на вывоз ЖБО (жидкий бытовой отход) с ООО «Универсал» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение требований п.п. 3.4.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 на предприятии источники освещения не заключены в закрытые плафоны, что является грубейшим нарушением. На предприятии не введется учет электроламп и плафонов в специальном журнале.

В нарушение требований п.п. 3.5.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 производственный цех, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Имеются нарушения п.п. 3.5.5, 3.5.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.

В нарушение требований п.п. 3.6.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 в производственном помещении не соблюдается поточность технологических процессов, фактически транспортировка сырой и готовой продукции, производится через одну общую дверь, что является грубейшим нарушением санитарных правил и норм. Фактически разгрузка сырья осуществляется через производственный цех, бытовую комнату и в последующем в склад для хранения. Имеются нарушения требований п.п. 3.6.4, 3.6.6, 3.6.8, 3.6.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.

В нарушение требований п.п. 3.7.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 не обеспечено раздельное хранение верхней, домашней, рабочей одежды и обуви, фактически верхняя и рабочая одежда хранится в одном шкафу. Также помимо вышеуказанных фактов выявлены нарушения п.п. 3.7.5, 3.8.8, 3.9.3, 3.9.4, 3.9.9, ДД.ММ.ГГГГ, 3.10.1, 3.10.8, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.

В нарушение требований Приказа Минздравсоцразвития России № н от ДД.ММ.ГГГГ не предоставлен акт заключительной комиссии. В нарушение требований, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного санитарного врача РФ работники предприятия не имеют вакцинацию против гриппа.

В нарушение требований СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в учреждении не проводится в полном объеме лабораторный производственный контроль, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Также не проводится исследование питьевой воды на микробиологические и санитарно-химические, радиологические показатели, не исследованы параметры микроклимата и освещенности. Не представлен отчет по выполнению плана производственного контроля. Не представлены протоколы лабораторных исследований за 2011 год, также отсутствуют протоколы лабораторных исследований на хлеб за 2011 год, за 2010 год представлен 1 протокол от ДД.ММ.ГГГГ № (хлеб пшеничный 1 сорт). Отсутствуют договора на проведение лабораторных исследований за последние 3 года. Не проводится входной контроль поступающего сырья, не ведется журнал бракеража готовой продукции.

В нарушение требований п.п. 2.3., п.п.2.4. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ дератизация в 2010-2011г.г. не осуществлялась. Договор на проведение противоэпидемических мероприятий заключен ДД.ММ.ГГГГ № с отделением филиала ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в РБ в <адрес>».

В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н на предприятии отсутствуют отраслевые нормы выдачи СИЗ (спец. одежды, верхонки и др.), отсутствуют личные карточки учета выдачи СИЗ (спец. одежды). Фактически имеется 1 комплект. В нарушение требований п.п. 3.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не проведена оценка герметичности выгребной ямы надворного туалета.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о применении должностным лицом временного запрета деятельности, а также о предпринятых мероприятиях, необходимых для временного запрета деятельности, не имеются.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Сабанина Н.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 6.3 КоАП РФ и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления.

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя Сабанину Надежду Викторовну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в хлебопекарне, расположенном по адресу: <адрес> на 90 суток, до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное постановление подлежит исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня оглашения

Судья

Курумканского районного суда РБ С.Д. Цивилев